• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1994]102號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-07
• 【生效日期】1994-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利規(guī)定》的通知

 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
 制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利規(guī)定》的通知
 
（寧政發(fā)〔1994〕102號(hào)）
各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)人民政府

 一九九四年九月七日



 寧夏回族自治區(qū)制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利規(guī)定





 第一條 為鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中的價(jià)格行為，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)正常價(jià)格秩序。



 第三條 本規(guī)定所稱的不正當(dāng)價(jià)格行為，是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，違背公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，進(jìn)行價(jià)格欺詐的行為。

 本規(guī)定所稱的牟取暴利，是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，采取不正當(dāng)價(jià)格手段，獲取超過合理利潤(rùn)的行為。



 第四條 本規(guī)定所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

 本規(guī)定所稱消費(fèi)者，是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，購(gòu)買商品或者接受經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為。

 縣級(jí)以上人民政府物價(jià)管理部門對(duì)以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理及監(jiān)督檢查；各級(jí)工商、稅務(wù)等部門應(yīng)予以配合。



 第六條 對(duì)以不正當(dāng)價(jià)格行為牟取暴利的經(jīng)營(yíng)者，任何組織和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督，并向各級(jí)物價(jià)檢查機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。

 物價(jià)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，并對(duì)舉報(bào)有功者給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 本規(guī)定所管理的價(jià)格系實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱商品價(jià)格）。



 第八條 經(jīng)營(yíng)者不得采取下列不正當(dāng)價(jià)格行為，損害消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益：

 （一）濫用行政權(quán)力或憑借壟斷地位實(shí)行壟斷價(jià)格的；

 （二）經(jīng)營(yíng)者之間互相串通，訂立價(jià)格協(xié)議或達(dá)成價(jià)格默契的；

 （三）利用市場(chǎng)供求矛盾，囤積居奇，高價(jià)炒賣的；

 （四）采取以次充好，短尺少秤，混充規(guī)格，摻雜使假，降低質(zhì)量等手段，變相漲價(jià)的；

 （五）以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)等手段，蒙騙消費(fèi)者，推銷商品的；

 （六）捏造、散布不實(shí)的市場(chǎng)供求和價(jià)格信息，誘騙交易對(duì)方的；

 （七）強(qiáng)賣、索買，強(qiáng)行服務(wù)的；

 （八）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)內(nèi)容不實(shí)的；

 （九）其他不正當(dāng)價(jià)格行為。



 第九條 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，采取下列不正當(dāng)價(jià)格手段，使其價(jià)格超過物價(jià)部門認(rèn)定的商品市場(chǎng)價(jià)格水平合理幅度的，屬暴利行為：

 （一）經(jīng)營(yíng)某一商品的價(jià)格超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般價(jià)格合理幅度；

 （二）經(jīng)營(yíng)某一商品的差價(jià)率超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同種商品的一般差價(jià)率的合理幅度；

 （三）經(jīng)營(yíng)某一商品獲取的利潤(rùn)超過同一地區(qū)、同一時(shí)間、同一檔次、同類商品的一般利潤(rùn)率的合理幅度。



 第十條 商品市場(chǎng)價(jià)格水平，包括相應(yīng)的一般價(jià)格、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率，由自治區(qū)、行署、市、縣（區(qū)）物價(jià)部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織，根據(jù)不同行為、不同產(chǎn)品的市場(chǎng)供求和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，通過測(cè)算后予以認(rèn)定公布。重要商品的差價(jià)率、利潤(rùn)率由自治區(qū)物價(jià)局統(tǒng)一測(cè)定并予公布。



 第十一條 不同商品和收費(fèi)項(xiàng)目（行業(yè)）的價(jià)格水平及認(rèn)定牟取暴利的標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)物價(jià)局制定。



 第十二條 自治區(qū)、行署、市、縣（區(qū)）物價(jià)檢查機(jī)關(guān)對(duì)以不正當(dāng)價(jià)格手段牟取暴利的行為，依據(jù)國(guó)家《
關(guān)于價(jià)格違法案件審理工作的規(guī)定（試行）》進(jìn)行查處，并行使下列職權(quán)：

 （一）按規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及證明人進(jìn)行調(diào)查、詢間；

 （二）查詢、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、單據(jù)、憑證、文件以及其他有關(guān)資料；

 （三）被投訴、舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者，必須向物價(jià)檢查部門如實(shí)提供價(jià)格水平和差利率，否則，按第九條第（一）項(xiàng)認(rèn)定。



 第十三條 對(duì)下列不正當(dāng)價(jià)格行為或以不正當(dāng)價(jià)格手段牟取暴利的行為，由物價(jià)檢查機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰：

 （一）采取以次充好、短尺少秤，降低質(zhì)量等不正當(dāng)行為牟取暴利的，按《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》和《關(guān)于價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰；

 （二）以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、最低價(jià)等手段蒙騙消費(fèi)者的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)無條件退貨；其余的予以沒收并處以500元以上10000以下的罰款；

 （三）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)內(nèi)容不實(shí)蒙騙消費(fèi)者的，按國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處理；

 （四）超過物價(jià)部門認(rèn)定的合理幅度的收入為非法所得，物價(jià)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令退還消費(fèi)者，對(duì)不能退還的予以沒收，并處以非法所得額1倍以上10倍以下罰款；

 （五）經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了本規(guī)定第九條所列的不正當(dāng)價(jià)格行為，而無暴利所得的，按無非法所得的價(jià)格違法行為給予通報(bào)批評(píng)，或者處以1000元以上30000元以下的罰款。



 第十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。



 第十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

 市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是指放開的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者制定，在市場(chǎng)交易中形成。

 合理幅度是指物價(jià)部門根據(jù)商品與人民群眾生活關(guān)系密切與否、商品單價(jià)高低、反映供求狀況和國(guó)家政策等綜合因素在商品市場(chǎng)價(jià)格水平或者在商品一般價(jià)格、一般差價(jià)率、一般利潤(rùn)率基礎(chǔ)上，確定的一定時(shí)期內(nèi)這種商品允許上浮的倍數(shù)或百分?jǐn)?shù)。

 同一地區(qū)是指同在本市或本縣范圍內(nèi)。

 同一時(shí)間是指各類商品時(shí)令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi)。

 同一檔次是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施，服務(wù)質(zhì)量，單價(jià)高低等確定的檔次、等級(jí)相同或相近。

 同種商品是指規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、等級(jí)、工藝牌號(hào)相同或相近的商品種類。



 第十六條 本規(guī)定由自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。



 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。