• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省人大常委會第21號
• 【發(fā)布日期】1994-09-02
• 【生效日期】1994-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第八屆人民代表大會常務委員會公告

 河北省第八屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第21號）
 《河北省煙花爆竹安全管理條例》已經河北省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議于1994年9月2日通過，現予公布，自1994年12月1日起施行。



 1994年9月2日

 河北省煙花爆竹安全管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產和公民人身財產安全，維護社會秩序，防止環(huán)境污染，根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內生產、儲存、運輸、經營和燃放煙花爆竹，必須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱煙花爆竹，系指點燃引火線或者通過其他方式能夠產生聲、光、色、煙等的各類鞭炮、焰火。



 第四條 煙花爆竹管理應當遵循安全第一，預防為主，嚴格管理，限制燃放的原則。禁止違法生產、儲存、運輸、經營和燃放煙花爆竹。



 第五條 各級人民政府負責本條例的實施，并對做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。



 第六條 各級人民政府有關部門應當按照各自職責，對煙花爆竹的生產、儲存、運輸、經營和燃放等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查，各有關部門的具體職責，由當地人民政府確定。

 各級教育、文化、新聞、出版、廣播電視等部門以及機關、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位和街道辦事處、居民委員會、村民委員會，應當加強煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。




 第二章 生產管理





 第七條 凡從事煙花爆竹生產的企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的安全條件，并領取《煙花爆竹安全生產許可證》和營業(yè)執(zhí)照后方可生產。當地公安部門應當對其安全條件每年進行一次審核。



 第八條 新建、擴建、改建煙花爆竹生產企業(yè)，必須符合國家《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的要求，逐級報省主管部門批準，并經省公安部門審核同意后方可施工。竣工后，由省公安部門會同主管部門組織驗收，合格的，由省公安部門頒發(fā)《煙花爆竹安全生產許可證》，憑證到當地工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后方可生產。



 第九條 煙花爆竹生產企業(yè)的職工，應當由有關部門進行安全教育和技術培訓，經勞動部門考試合格后持證上崗。

 禁止孕婦、殘疾人和未成年人從事煙花爆竹生產。



 第十條 煙花爆竹生產企業(yè)應當按照國家規(guī)定的《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》從事生產，建立健全安全生產管理制度，設置安全管理機構，配備熟悉業(yè)務、責任心強的專職安全檢查員。



 第十一條 煙花爆竹產品質量必須符合國家《煙花爆竹安全與質量》規(guī)定的標準。

 禁止生產拉炮、摔炮、砸炮等敏感度高的危險品。



 第十二條 煙花爆竹產品必須經省技術監(jiān)督部門認證、認可的煙花爆竹安全質量監(jiān)督檢驗機構檢驗合格后方可出廠。




 第三章 儲存管理





 第十三條 儲存煙花爆竹必須經所在地的縣或者市（地）公安部門批準，領取《煙花爆竹儲存許可證》后方可儲存。



 第十四條 儲存煙花爆竹必須設有獨立的專用倉庫區(qū)和專用倉庫，其選址、建筑物內外安全距離、安全設施等，必須符合國家有關規(guī)定。



 第十五條 專用倉庫儲存煙花爆竹的數量，不得超過設計容量。專用倉庫應當建立健全安全制度，設專人保管、專人守護。




 第四章 運輸管理





 第十六條 省內運輸煙花爆竹，購貨方應當到其所在地的縣、市（地）公安部門申請領取《煙花爆竹購買許可證》、《煙花爆竹運輸許可證》；省外運入煙花爆竹，購貨方應當到省公安部門申請領取《煙花爆竹購買許可證》、《煙花爆竹運輸許可證》。

 承運方憑《煙花爆竹運輸許可證》，按危險貨物運輸管理規(guī)定承運。

 水上運輸煙花爆竹，除辦理《煙花爆竹運輸許可證》外，還應當向港（航）務監(jiān)督機關辦理船舶載運危險貨物進出港或者過境申報手續(xù)。



 第十七條 運輸煙花爆竹的車、船必須符合國家有關危險貨物運輸的安全要求，并配備相應的消防器材，顯示危險品標志、信號。



 第十八條 運輸煙花爆竹的車、船不準同時載運旅客，不準將性質相抵觸、滅火方法不同的物品混裝。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。



 第十九條 在公路上運輸煙花爆竹，應當用苫布蓋嚴、捆牢，派專人押運。禁止在人口稠密的地方停車。



 第二十條 裝卸、運輸、押運煙花爆竹的人員必須熟悉煙花爆竹的性能和安全常識，遵守安全操作規(guī)程。



 第二十一條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、汽車等公共交通工具。

 禁止在托運、郵寄的其他物品中夾帶煙花爆竹。




 第五章 經營管理





 第二十二條 經營煙花爆竹的單位和個人必須經所在地的縣或者市（地）公安部門批準，領取《煙花爆竹經營許可證》，憑證到同級工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后方可經營。

 任何單位和個人不準在確定的場（點）以外從事煙花爆竹的經營活動。



 第二十三條 煙花爆竹的銷售市場（點）和試放點，必須遠離居民區(qū)、集貿市場、倉庫、公路、鐵路、易燃易爆企業(yè)，分片劃段，單獨設立，其具體地點，由所在地的縣或者市（地）公安部門會同有關部門確定。



 第二十四條 煙花爆竹批發(fā)單位必須向經批準的生產企業(yè)或者定點的批發(fā)單位定貨；購入的煙花爆竹，必須憑省級技術監(jiān)督部門認證、認可的煙花爆竹安全質量監(jiān)督檢驗機構檢驗合格后出具的檢驗報告，到所在地的縣或者市（地）公安部門申請領取《核驗合格證》后方可銷售。

 從本省境外購入的煙花爆竹，由市（地）供銷部門統(tǒng)一經營。



 第二十五條 煙花爆竹批發(fā)單位和生產企業(yè)不準向未經批準的經營單位和個人銷售煙花爆竹。



 第二十六條 批發(fā)單位和零售市場（點）的煙花爆竹，必須設專人保管，專人、專柜銷售。銷售人員必須熟悉所售煙花爆竹的性能和安全常識。



 第二十七條 煙花爆竹批發(fā)單位和零售市場（點）內，應當建立健全安全制度，配置消防設備、器材，禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的，應當到公安部門指定的地點試放。




 第六章 燃放管理





 第二十八條 省轄市市區(qū)內禁止燃放煙花爆竹，具體區(qū)域，由當地市人民政府規(guī)定。

 縣（市）人民政府所在的城鎮(zhèn)應當采取措施，逐步限制或者禁止燃放煙花爆竹。



 第二十九條 省轄市市區(qū)以外的下列區(qū)域、場所，禁止燃放煙藥爆竹：

 （一）繁華街道、車站、碼頭、機場、商店、集貿市場、立交橋；

 （二）影劇院、公園、體育場館、名勝古跡、旅游景點；

 （三）國家機關、醫(yī)院、療養(yǎng)院、學校、科研單位、圖書館、檔案館、博物館；

 （四）生產、儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫及電力、通訊線附近；

 （五）當地人民政府認為應當禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域、場所。



 第三十條 禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所，不準生產、儲存、銷售煙花爆竹。



 第三十一條 禁止向行人、車輛、建筑物等投擲或者直射燃放煙花爆竹。



 第三十二條 國家、省、省轄市的慶典活動燃放禮花，由省、市人民政府決定并發(fā)布公告。




 第七章 法律責任





 第三十三條 違反本條例第七條、第八條、第十三條、第十六條第一款、第二十二條、第二十四條規(guī)定，由公安部門吊銷許可證，沒收其煙花爆竹和原材料及違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。



 第三十四條 違反本條例第二十五條、第三十條規(guī)定，由公安部門沒收其煙花爆竹和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。



 第三十五條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，由公安部門責令限期改正；逾期不改的，吊銷《煙花爆竹儲存許可證》，并處一千元以上五千元以下罰款。



 第三十六條 違反本條例第二十三條第二款、第二十六條、第二十七條規(guī)定，由公安部門予以處罰。屬個人責任的，處五十元以上二百元以下罰款；屬單位責任的，處五百元以上一千元以下罰款。



 第三十七條 違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定，由公安部門予以處罰。屬個人責任的，處五十元以上二百元以下罰款；屬單位責任的，處五千元以上一萬元以下罰款。



 第三十八條 違反本條例第二十一條、第三十一條規(guī)定，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。



 第三十九條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，由技術監(jiān)督部門沒收其煙花爆竹和原材料及違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。



 第四十條 違反本條例第九條、第二十條規(guī)定，由勞動部門、主管部門責令停止違法行為。屬個人責任的，并處三十元以上一百元以下罰款；屬單位責任的，并處二千元以上一萬元以下罰款。



 第四十一條 違反本條例第十條規(guī)定，由公安部門、勞動部門、主管部門按管理權限責令改正；逾期不改的，吊銷其《煙花爆竹安全生產許可證》和營業(yè)執(zhí)照，并處五千元以上二萬元以下罰款。



 第四十二條 違反本條例第十六條第二款、第三款，第十七條，第十八條，第十九條規(guī)定，由公安部門、交通行政管理部門責令改正，補辦手續(xù)；拒不改正的，沒收其煙花爆竹，并處五千元以上二萬元以下罰款。



 第四十三條 生產、經營煙花爆竹未辦理營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門責令其停止生產，補辦手續(xù)，并處一千元以上一萬元以下罰款。



 第四十四條 煙花爆竹生產、經營單位的許可證被公安部門吊銷的，工商行政管理部門應當吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 第四十五條 依據本條例作出的下列行政處罰，由縣級行使行政處罰權的機關決定：

 （一）處一萬元以下罰款的；

 （二）沒收價值一萬元以下產品和原材料的；

 （三）責令停止違法行為、限期整改、補辦手續(xù)的。

 超過一萬元罰款、沒收價值超過一萬元產品和原材料的，須經上一級機關批準。

 需吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照的，由發(fā)證機關決定。



 第四十六條 違反本條例規(guī)定，造成國家、集體、他人財產損失或者人身傷害的，由當事人依法承擔民事責任，并由有關部門對企業(yè)法定代表人或者直接責任者給予行政處分；適用治安拘留的，由縣級公安機關給予拘留處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十七條 對違反本條例的同一行為，已經有關部門予以處罰的，其他部門不得重復處罰。



 第四十八條 罰沒款應當使用財政部門統(tǒng)一印制的單據，罰沒收入全部上交同級財政。



 第四十九條 當事人對有關行政機關的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向其上一級行政機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不起訴，又不履行行政機關決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第五十條 行政執(zhí)法人員未按本條例規(guī)定履行義務或者在執(zhí)行公務時濫用職權，徇私舞弊，收受賄賂，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門追究其行政責任；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第五十一條 對產生噪聲或其他污染的煙花爆竹代用品的管理，參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。



 第五十二條 省人民政府可根據本條例制定實施細則。



 第五十三條 本條例自1994年12月1日起施行。