南京市人民政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定
南京市人民政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定
(1994年8月28日寧政發(fā)〔1994〕71號)
一、為了進(jìn)一步理順市政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理關(guān)系,防止資產(chǎn)流失的閑置,便于統(tǒng)一管理和調(diào)配使用,充分發(fā)揮現(xiàn)有固定資產(chǎn)的實有效能,市政府駐外辦事處固定資產(chǎn)由市政府委托市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心實行統(tǒng)一管理。
二、市政府駐外辦事處固定資產(chǎn)管理包括:市政府基建撥款、基建借款、專用撥款、專項借款、專用基金、業(yè)務(wù)經(jīng)費、其他投資及辦事處其他資金購建、或通過無償調(diào)入、接受捐贈等形成的各種固定資產(chǎn)。主要包括土地、房屋建筑物、車輛、辦公設(shè)備和用品及其他固定資產(chǎn)等。
三、固定資產(chǎn)的起點標(biāo)準(zhǔn),按照國家行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)起點標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單價在200元以上,專用設(shè)備單價在500元以上,且耐用時間都在一年以上。單價不滿固定資產(chǎn)起點標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。不足上述固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的財產(chǎn),作為低值易耗品管理。
四、實行固定資產(chǎn)登記制度。按照國家制訂的資產(chǎn)目錄,并區(qū)別固定資產(chǎn)的用途和使用情況分類進(jìn)行登記。對于在用、庫存、對外出借、出租、投資、聯(lián)營、集體和個人承包等固定資產(chǎn)均作為登記內(nèi)容,并建立健全固定資產(chǎn)臺帳和實物帳卡,做到帳帳相符、帳物相符。
五、建立健全財產(chǎn)物資的添置、驗收、保管、使用、維修、轉(zhuǎn)讓、報廢和定期清理等管理制度。財會部門一般只設(shè)固定資產(chǎn)總帳,財產(chǎn)管理部門設(shè)總帳和明細(xì)帳,各辦事處設(shè)明細(xì)帳,建固定資產(chǎn)卡片。各部門要密切配合,明確分工,嚴(yán)格手續(xù),定期對帳,并列入年度財務(wù)報表中。
六、市政府辦公廳和市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心每兩年一次對各駐外辦事處固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、審計,市財政局、審計局按上級統(tǒng)一部署進(jìn)行審查。駐外辦事處主任調(diào)離前應(yīng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
七、各駐外辦事處要認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)管理。對使用過程中發(fā)生的情況、糾紛、爭議要及時上報,維護市有資產(chǎn)的完整和合法權(quán)益。
大型固定資產(chǎn)管理
八、根據(jù)市財政局《關(guān)于頒發(fā)南京市人民政府駐外辦事處財務(wù)管理暫行規(guī)定的通知》(寧財行[1992]263號),凡駐外辦事處固定資產(chǎn)單價在5000元以上的,作為大型固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
九、按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。單價在5000元以上的固定資產(chǎn)由市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心委托駐外辦事處管理;單價在5000元以下的固定資產(chǎn)由各駐外辦事處自行管理。各級部門要指定專人固定資產(chǎn)的管理工作。
十、駐外辦事處單項固定資產(chǎn)的購置、修繕、報廢、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、贈送、聯(lián)營等項目,價值在5000元以上的需專題報市政府辦公廳審批,大型固定資產(chǎn)調(diào)出辦公廳系統(tǒng),需經(jīng)市財政部門和產(chǎn)權(quán)委托部門批準(zhǔn)。
十一、對于尚未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)借出和轉(zhuǎn)讓的大型固定資產(chǎn),要認(rèn)真清理收回或補辦審批手續(xù)。
十二、各駐外辦事處新增大型固定資產(chǎn),應(yīng)將發(fā)票復(fù)印件報固定資產(chǎn)管理部門登記、建帳。
房地產(chǎn)管理
十三、根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī),結(jié)合駐外辦事處實際情況,遵循統(tǒng)一管理,有償使用的原則,對市政府駐外辦事處房地產(chǎn)實施管理。
十四、市政府駐外機構(gòu)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)均屬市政府所有,原委托有關(guān)部門辦理的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、使用證、土地使用證等暫不變更。原始資料副本,由駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心統(tǒng)一管理,并在本規(guī)定頒發(fā)之日起,三個月內(nèi)辦理完畢。
十五、現(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)資料不全的,應(yīng)由駐外辦事處負(fù)責(zé)盡快向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦齊后,交駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心驗收,以保證產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料的完整準(zhǔn)確。
十六、對于在建房屋竣工后的接管驗收,由市政府辦公廳牽頭會同有關(guān)部門,按照國家建設(shè)部1991年2月4日頒發(fā)的《 房屋接管驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行接管驗收。
十七、對于駐外辦事處購買和新建的房屋,應(yīng)在接管房產(chǎn)后,盡快辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)證書。房屋產(chǎn)權(quán)資料和技術(shù)資料,參照南京市房產(chǎn)管理局《關(guān)于加強公有房屋接管驗收工作的通知》(寧房管[1993]251號)的內(nèi)容,將有關(guān)資料或副本移交市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心驗收接管。
十八、對于市政府提供給辦事處的辦公、接待用房、經(jīng)營用房、職工集體宿舍和職工住宅等,按下列標(biāo)準(zhǔn)收取房租。
1、各駐外辦事處辦公用房、職工集體宿舍,由市政府辦公廳根據(jù)實際情況核定用房面積,免收房租。
2、辦事處接待用房、經(jīng)營用房,根據(jù)房屋建造標(biāo)準(zhǔn)、參照南京市人民政府《批轉(zhuǎn)市物價局、房產(chǎn)局〈關(guān)于深化改革直管非住宅公房租金的請示〉的通知》(寧政發(fā)[1993]117號)文件中規(guī)定的非住宅租金標(biāo)準(zhǔn)實行協(xié)議租金。由市財政局、市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心會同市房產(chǎn)管理部門核定。各辦事處按核定后的標(biāo)準(zhǔn)交納房租。
3、職工住宅,按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的居住房租金標(biāo)準(zhǔn),由居住人按月繳納,辦事處代收。
十九、駐外辦事處的房屋租金(含職工住宅)由市財政局統(tǒng)一收取、管理。各駐外辦事處每半年一次集中向市財政局繳納房租(每年的6月30日和12月31日前)。
二十、收取的房租,按“以租養(yǎng)房”??顚S玫脑瓌t,由市財政局單列帳戶。主要用于駐外辦事處房產(chǎn)的日常管理、更添設(shè)備、中小型維修等所需資金。
二十一、各駐外辦事處要加強房屋的日常維修和保養(yǎng),確保住用安全。因使用需要,須在原有房屋基礎(chǔ)上加層、翻建、搭建、改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)、添裝設(shè)備等,應(yīng)事先征得市政府辦公廳和市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心同意,經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審批后,方可施工。
二十二、未經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn),市政府駐外辦事處房地產(chǎn),不得進(jìn)行抵押、變賣、出租、轉(zhuǎn)讓。
其他固定資產(chǎn)管理
二十三、單價在5000元以下的固定資產(chǎn)管理由各駐外辦事處參照本規(guī)定,制訂相應(yīng)的管理制度。
二十四、固定資產(chǎn)的購置、調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、報廢、出租和出借等需經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批,并及時調(diào)帳。
二十五、駐外辦事處經(jīng)濟實體購置的固定資產(chǎn)由各辦事處自行管理。大型固定資產(chǎn)的增減報市駐外機構(gòu)管理服務(wù)中心備案。
二十六、本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。自頒發(fā)之日起實行。
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