• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-27
• 【生效日期】1986-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于廣州市“四病”防治管理意見

廣州市人民政府關(guān)于廣州市“四病”防治管理意見
 
（一九八六年九月二十七日）
 精神病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、性?。ê喎Q“四病”）是一類社會性很強的疾病，加強對“四病”的預(yù)防、治療和管理，不僅關(guān)系到千家萬戶的幸福，而且體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。由于“四病”的防治管理涉及面廣，必須有各部門的密切配合和全社會的重視支持。為此，特提出《廣州市“四病”防治管理意見》如下：



 一、目的要求

 堅持“預(yù)防為主”方針，主動發(fā)現(xiàn)病人，積極控制傳染源和發(fā)病誘因，掌握“四病”的分布情況與發(fā)病趨勢，采取相應(yīng)的防治管理措施。盡量減輕病人的痛苦，減輕病人家屬的負(fù)擔(dān)。向群眾宣傳保健衛(wèi)生知識，為社會安定，為精神文明和四化建設(shè)服務(wù)。



 二、防治管理范圍和對象

 1、凡廣州地區(qū)內(nèi)――包括中央、省、部隊及外地駐廣州地區(qū)的部門或機團(tuán)單位，有關(guān)“四病”防治問題均屬本意見管理范圍。

 2、對現(xiàn)癥精神病、結(jié)核病、麻風(fēng)病和性病患者，積極進(jìn)行治療、康復(fù)和管理（其中性病暫以淋病、梅毒為重點，同時注意軟性下疳、生殖器瘡疹、尖銳濕疣）。

 3、對結(jié)核病、麻風(fēng)病和性病的發(fā)病地域和單位以及病人集中治療的地區(qū)或單位，加強預(yù)防和控制工作，防止擴大傳播。

 4、對外地流入本市的慢性精神病人、性病和麻風(fēng)病患者及時進(jìn)行收容檢查、治療、管理和遣送。



 三、防治管理的分工與協(xié)作

 （一）衛(wèi)生部門的責(zé)任：

 1、制定“四病”防治計劃。加強對“四病”的發(fā)病率、患病率、流行病學(xué)和防治情況的調(diào)查研究，對“四病”患者做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療、提高治愈率。

 2、負(fù)責(zé)對四種病人的檢查確診和治療，并對無家可歸、無處遣送的麻風(fēng)病患者，在麻風(fēng)村就地臨時安置。

 3、加強衛(wèi)生宣教工作。要把“四病”防治知識廣泛向人民群眾、病者及其單位和家屬進(jìn)行宣傳教育，不斷提高群眾衛(wèi)生知識水平。

 4、落實計劃免疫。組織落實卡介苗接種，特別是新生兒初種，同時做好一周歲、小學(xué)生和初中學(xué)生的復(fù)種，以提高對結(jié)核病的預(yù)防效果。

 （二）公安司法部門的責(zé)任：

 1、收容處理流落街頭的精神病人（包括本市和盲流人員）。屬言行政治性明顯和嚴(yán)重危害社會治安的患者，由公安、司法部門負(fù)責(zé)看管，其余屬本市戶口，且病情確屬嚴(yán)重者，送市衛(wèi)生局精神病院治療。病情一般者，查實其住址后，通知其家屬領(lǐng)回。屬“三無”者（無直系親屬、無工作單位、無生活來源）送市民政局精神病院治療。

 2、收容流落街頭的麻風(fēng)病人，送市衛(wèi)生局皮膚病防治所檢查或治療，并協(xié)助衛(wèi)生部門對外地患者治愈后的遣送工作。

 3、收容暗娼、嫖客，分別送婦女教養(yǎng)所和勞教所，并協(xié)助進(jìn)行強制性的性病檢查治療。

 （三）、民政部門的責(zé)任：

 1、負(fù)責(zé)收容由公安部門收容轉(zhuǎn)送的流落街頭的“三無”精神病人（包括本市和盲流人員）。

 經(jīng)公安部門收容轉(zhuǎn)送衛(wèi)生部門治療的精神病人，住院期間的生活費，由民政部門負(fù)責(zé)。病情穩(wěn)定后，由民政部門負(fù)責(zé)遣送。無處遣送的“三無”精神病人，由民政部門負(fù)責(zé)安置。

 2、由公安部門收容轉(zhuǎn)送衛(wèi)生部門檢查治療的麻風(fēng)病人，經(jīng)皮膚防治所檢查，屬無傳染性的由民政部門負(fù)責(zé)遣送；對需要住院的麻風(fēng)病人，其生活費由民政部門負(fù)責(zé)。對麻風(fēng)院（村）的“三無”麻風(fēng)病人，也由民政部門負(fù)責(zé)救濟。

 3、對患有性病的暗娼、嫖客，經(jīng)衛(wèi)生部門治療后，屬盲流人員者由民政局收容站負(fù)責(zé)遣送。

 4、協(xié)助區(qū)（縣）、街道對臨床治愈或輕度精神病人開展“工療”。

 （四）其他各有關(guān)部門的責(zé)任：

 1、各區(qū)、縣人民政府，要把“四病”防治作為社會主義精神文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，幫助有關(guān)部門解決一些實際困難。街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的精神病人統(tǒng)籌管理，房管部門提供場地，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)治療和指導(dǎo)，公安部門協(xié)助督促，民政部門支援救濟、工業(yè)部門提供生產(chǎn)（或加工）的原材料，讓病人在管理站內(nèi)參加生產(chǎn)，進(jìn)行“工療”，以利病情的穩(wěn)定、康復(fù)并自食其力。各單位都有責(zé)任關(guān)心和管理好本單位的精神病患者，不得把他們推給社會。

 2、鐵路、公路、航運等交通運輸部門，有責(zé)任制止外地精神病和麻風(fēng)病患者流入本市。

 3、服務(wù)、旅業(yè)、旅游等有關(guān)部門，有責(zé)任制止賣淫行為，并應(yīng)主動協(xié)助公安部門收容處理暗娼、嫖客，防止性病的傳播和流行。對留宿，甚至窩藏勾結(jié)暗娼、嫖客進(jìn)行賣淫活動者，要追究責(zé)任。

 4、宣傳部門要大力宣傳社會主義精神文明，宣傳社會主義道德風(fēng)尚，宣傳健康的生活方式，使廣大群眾增強自我保健能力，自覺抵制不文明、不衛(wèi)生、不健康的陋習(xí)。

 5、市計委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃市、區(qū)、縣的精神病院（所）和麻風(fēng)病院的建設(shè)。各區(qū)、縣新建、改建精神病院（所），原則上由區(qū)、縣負(fù)責(zé)，市給予適當(dāng)支持。



 四、經(jīng)費的來源及使用原則

 （一）經(jīng)費來源

 1、每年市財政撥出“四病”防治專款，由市衛(wèi)生局掌握，實行?？顚Ｓ?。

 2、區(qū)、縣地方財政每年對本地區(qū)“四病”防治給予適當(dāng)補貼。

 3、各級民政部門給新開辦的街道精神病防治管理站補助二千元。每年給舊站補貼五百元。

 4、成立“廣州市精神病防治基金會”發(fā)動病者單位、社會機關(guān)團(tuán)體和各界人士贊助。

 （二）經(jīng)費使用原則

 1、沒有工作單位又不符合民政救濟的病人的醫(yī)療費用補助；盲流來市的無能力自付醫(yī)藥費的性病患者臨時性的醫(yī)療費開支。

 2、組織“四病”防治管理活動及專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)開支。

 3、編印“四病”防治知識宣傳資料。

 4、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生院兼職醫(yī)務(wù)人員的健康津貼補助。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 1、成立“廣州市慢性病、地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組”。由市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市計委、經(jīng)委、衛(wèi)生局、公安局、司法局、財政局、房管局、勞動局、服務(wù)旅游局、供銷社及市委“五四三”辦公室、市僑務(wù)辦、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位派負(fù)責(zé)干部參加。

 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市慢性病、地方病防治管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和決策。日常防治管理業(yè)務(wù)由“廣州市腫瘤慢病防治管理辦公室”（簡稱“腫瘤慢病辦”）負(fù)責(zé)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要指定一名負(fù)責(zé)干部與“腫瘤慢病辦”聯(lián)系，共同負(fù)責(zé)有關(guān)決策的組織實施。

 2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“四病”防治情況，定期或不定期地召開有關(guān)會議，檢查布置工作。

 3、各區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)的機構(gòu)，采取相應(yīng)的措施，以保證“四病”防治工作的落實。