• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦[1994]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-07-08
• 【生效日期】1994-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善 對(duì)外商直接投資服務(wù)的通知

 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改善
 對(duì)外商直接投資服務(wù)的通知
 
（浙政辦〔1994〕12號(hào)）
各市縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

 為了更快、更好地?cái)U(kuò)大利用外資，促進(jìn)我省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步改善對(duì)外商直接投資服務(wù)，作如下通知：



 一、各地各部門都要從擴(kuò)大對(duì)外開放、加快利用外資的大局出發(fā)，努力做好對(duì)外商投資的服務(wù)工作，進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高工作效率。要結(jié)合本地本部門的實(shí)際，針對(duì)存在的問(wèn)題，研究制定改善對(duì)外商投資服務(wù)的具體措施，盡快組織實(shí)施，并認(rèn)真檢查落實(shí)，努力為外商創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。



 二、省計(jì)經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，抓緊制定外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，明確鼓勵(lì)、限制、禁止利用外資項(xiàng)目的類別，同時(shí)按照我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，定期編制《浙江省吸收外資項(xiàng)目名錄》，并對(duì)外公布，以方便外商投資和選項(xiàng)。



 三、省外經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門，積極做好對(duì)外招商工作。要在認(rèn)真分析國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金流向變化的基礎(chǔ)上，制定每年全省的對(duì)外招商計(jì)劃，組織指導(dǎo)各地、各部門開展對(duì)外招商工作。對(duì)重大項(xiàng)目的洽淡，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，為外商提供全方位服務(wù)。



 四、進(jìn)一步加快外商投資企業(yè)的立項(xiàng)、合同章程審批和工商登記。各地和有關(guān)部門在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)，對(duì)立項(xiàng)、合同章程審批和工商登記，要制訂審批工作日制度。對(duì)需報(bào)國(guó)家和省審批的項(xiàng)目，市（地）級(jí)有關(guān)部門可簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)報(bào)手續(xù)，盡快上報(bào)省有關(guān)部門審批或轉(zhuǎn)報(bào)，以縮短審批時(shí)間。



 五、外商投資企業(yè)在籌建過(guò)程中，涉及用地、用水、用電、通訊、規(guī)劃、消防、環(huán)保、勞動(dòng)、驗(yàn)資、進(jìn)口等具體事項(xiàng)時(shí)，各級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，加快辦理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必需的資金、水電、原料、通訊、運(yùn)輸?shù)纫兀饔嘘P(guān)部門要積極支持，優(yōu)先予以安排解決。除突發(fā)事故外，對(duì)外商投資企業(yè)須停電、停水的，一定要事先通知，并嚴(yán)格執(zhí)行停電、水的時(shí)限。



 六、各級(jí)審批部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，方便企業(yè)辦事。要增強(qiáng)辦事透明度，公開辦事程序，公開辦事制度，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)以權(quán)謀私和故意刁難的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。



 七、建立外商投資重大項(xiàng)目的責(zé)任制。對(duì)總投資在一千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，主管部門要有專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握進(jìn)度，并及時(shí)向有關(guān)部門反映情況；計(jì)劃、外經(jīng)貿(mào)、工商等部門，要建立專門檔案，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促使項(xiàng)目早簽約、資金早到位、企業(yè)早投產(chǎn)。



 八、省物價(jià)局要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)向外商投資企業(yè)收費(fèi)情況，進(jìn)行一次認(rèn)真清理。在此基礎(chǔ)上，列出收費(fèi)目錄，規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，核定收費(fèi)單位，并定期檢查收費(fèi)情況。對(duì)亂收費(fèi)的地方和單位，要給予嚴(yán)肅處理。



 九、加強(qiáng)外商投資企業(yè)中方人（雇）員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及管理工作。有關(guān)部門要定期舉辦各種形式的培訓(xùn)班，組織中方人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，有計(jì)劃地為企業(yè)培訓(xùn)各種業(yè)務(wù)骨干。要逐步建立人才庫(kù)，向外商投資企業(yè)提供各類人才。



 十、努力改進(jìn)外商投資企業(yè)的社會(huì)服務(wù)工作。對(duì)外商投資企業(yè)安裝電話和外商在住宿、就醫(yī)及購(gòu)車、船、機(jī)票等方面，有關(guān)部門和單位要給予優(yōu)先照顧，提供良好服務(wù)。對(duì)外商要求其子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)、入托的，有關(guān)部門應(yīng)積極幫助解決。



 十一、各地外商投資服務(wù)中心要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，拓寬服務(wù)范圍，為外商提供全方位服務(wù)。有關(guān)部門要定期征詢外商的意見，及時(shí)改進(jìn)本部門的工作。



 十二、隨著外商投資企業(yè)的不斷增加，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)和勞資糾紛日益增多。對(duì)外商投資企業(yè)出現(xiàn)的糾紛，主管部門要在摸清情況的基礎(chǔ)上，盡可能的予以調(diào)解。為方便外商投訴，及時(shí)協(xié)調(diào)化解矛盾，有條件的地方應(yīng)建立外商投訴中心。



 浙江省人民政府辦公廳

 一九九四年七月八日