• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦傳[1994]75號
• 【發(fā)布日期】1994-06-27
• 【生效日期】1994-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于取締自發(fā) 黃金市場加強黃金產(chǎn)品管理的緊急通知

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于取締自發(fā)
 黃金市場加強黃金產(chǎn)品管理的緊急通知
 
（遼政辦傳〔1994〕75號
 一九九四年六月二十七日）
 黃金是國家?？氐奶厥馍唐?，金礦是實行保護性開采的礦種，國家規(guī)定對黃金實行統(tǒng)一管理，由中國人民銀行統(tǒng)購統(tǒng)配。但近幾年來，我省一些地方違反國家規(guī)定，未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，擅自成立了一些集群式的金店一條街和黃金市場以及一些個體金銀加工點，大量倒買倒賣黃金，個體非法采金又有所抬頭，亂采濫挖，破壞資源，使我省黃金收購量連續(xù)兩年大幅度下降，稅收大量流失，嚴重干擾了金銀管理秩序。為認真貫徹落實《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于取締自發(fā)黃金市場加強黃金產(chǎn)品管理的通知》（國辦發(fā)〔1994〕73號文件）精神，整頓黃金生產(chǎn)和交易秩序，取締自發(fā)的黃金市場，加強對黃金產(chǎn)品的管理，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：



 一、整頓黃金交易秩序，堅決取締自發(fā)黃金市場。各級政府和有關(guān)部門要從大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于取締自發(fā)黃金市場，加強黃金產(chǎn)品管理的各項要求，態(tài)度要堅決，措施要有力。各級政府要組織人民銀行、工商局、公安局、黃金工業(yè)和金飾品管理部門對黃金生產(chǎn)和經(jīng)營進行清理整頓，1994年6月底前，堅決取締已有的和正在籌建的自發(fā)黃金市場，凡不符合本通知規(guī)定的采礦、冶煉、黃金飾品經(jīng)營企業(yè)和個人必須自行停止經(jīng)營活動。7月1日以后，不停止經(jīng)營活動的，對所存黃金予以強行收購，并視情況輕重給予處罰，對仍有非法黃金交易市場的地區(qū)，要依法追究有關(guān)人員和當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)同志的責(zé)任。



 二、加強對黃金飾品經(jīng)營業(yè)務(wù)的定點管理。國家對黃金飾品生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)實行定點管理。定點單位必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，領(lǐng)取經(jīng)營金銀飾品許可證，工商行政管理部門憑許可證登記注冊，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。其中黃金飾品的生產(chǎn)、加工和批發(fā)業(yè)務(wù)須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行逐級上報中國人民銀行總行審批，黃金飾品的零售業(yè)務(wù)須經(jīng)省人民銀行審批（沈陽、大連經(jīng)市人民銀行審批），凡沒有履行上述審批手續(xù)的一律視為非法經(jīng)營，應(yīng)立即予以取締。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的定點單位要重新核發(fā)經(jīng)營黃金飾品許可證，整頓后的黃金飾品單位一律掛牌經(jīng)營，上市的黃金飾品一律要經(jīng)過指定的檢測機構(gòu)檢測。

 經(jīng)營黃金飾品的定點單位必須按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得隨意擴大經(jīng)營范圍。未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，不得以聯(lián)銷、聯(lián)營、設(shè)立分店等形式搞一店多營或多店分營。凡超越經(jīng)營范圍和任意增設(shè)經(jīng)營場點的，必須在清理整頓中立即糾正。



 三、嚴禁私自采購、加工、運輸黃金原料和飾品。各黃金飾品生產(chǎn)企業(yè)所用黃金原料，由企業(yè)向人民銀行購買，不得私自采購。接受帶料加工的生產(chǎn)企業(yè)，必須持有帶料單位所在地人民銀行提供的證明。任何黃金飾品經(jīng)營企業(yè)都不得到黃金礦山和冶煉企業(yè)購買黃金和白銀，不得參與礦產(chǎn)金銀和“三廢”回收金銀的倒買倒賣活動。

 黃金飾品生產(chǎn)、經(jīng)營單位出省攜帶批量黃金原料，必須經(jīng)省人民銀行批準(zhǔn)，航空、鐵道和交通運輸?shù)炔块T憑人民銀行批件查驗放行；攜帶批量黃金飾品的，航空、鐵道和交通運輸部門憑定點單位經(jīng)營許可證副本和單位介紹信查驗放行。對黃金原料和黃金飾品進、出省不能提供有效證件的，有關(guān)部門比照緝私罰沒的有關(guān)規(guī)定進行處理。



 四、加強對金銀生產(chǎn)企業(yè)的管理。各黃金冶煉企業(yè)生產(chǎn)黃金、白銀必須及時如數(shù)交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及其委托機構(gòu)，不得自行留用，更不得劃整為零由個人出售，逃避稅收和還貸責(zé)任。違反者除依照《
中華人民共和國金銀管理條例》予以處罰外，還要追究當(dāng)?shù)攸S金管理部門和生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)同志的責(zé)任，對違法者要依法從嚴查處。黃金生產(chǎn)企業(yè)要按照規(guī)定向主管部門上報黃金生產(chǎn)、交售情況。從今年1月1日起，凡黃金生產(chǎn)企業(yè)私賣黃金的，其私賣所得貨款要補交增值稅，并追繳每克5元的黃金生產(chǎn)發(fā)展基金。

 各地要認真執(zhí)行《
國務(wù)院關(guān)于對黃金礦產(chǎn)實行保護性開采的通知》（國發(fā)〔1988〕75號文件）精神，嚴禁個體及無證采金、選冶、加工黃金及倒賣黃金礦石。取締未經(jīng)批準(zhǔn)的私營礦點及小氰化池、小汞板和小溜槽，對不符合規(guī)定發(fā)放的采礦許可證，要由原發(fā)證部門收回。



 五、各級政府和各有關(guān)部門要提高認識，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、檢察、工商、海關(guān)等部門要加強對非法收購、倒買倒賣、走私黃金案件的查辦，嚴厲打擊倒賣走私黃金的犯罪活動，特別要查處一些大案要案。罰沒黃金一律交售給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。辦案經(jīng)費由同級財政按需要予以保證。

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實國辦發(fā)〔1994〕73號文件和本通知精神，并將貫徹執(zhí)行情況和遇到的問題及時報告省政府。省政府近期將組織工作組到重點地區(qū)進行檢查。