• 【發(fā)布單位】吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-18
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例（2007修正）

前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例（2007修正）

（1991年3月30日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十二屆人民代表大會第二次會議通過，1991年5月9日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準；2006年11月28日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議修正，2007年7月27日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準 2007年8月18日前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自2007年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 本條例根據(jù)
中華人民共和國憲法和
中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定，結(jié)合前郭爾羅斯蒙古族自治縣的政治、經(jīng)濟、文化的特點制定。




第二條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱自治縣）是吉林省管轄區(qū)域內(nèi)蒙古族實行區(qū)域自治的地方，享受縣級市待遇。



 自治縣總面積6980平方公里。



 自治縣自治機關(guān)設(shè)在前郭爾羅斯鎮(zhèn)。




第三條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和人民政府。



 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，行使縣級國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。



 自治縣的自治機關(guān)實行民主集中制的原則。




第四條 自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。



 自治縣的自治機關(guān)把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關(guān)下達的各項任務(wù)。




第五條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。



 自治縣的人民代表大會依照自治縣政治、經(jīng)濟、文化的特點制定自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以對法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出合法的變通規(guī)定。



 上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的，自治機關(guān)可以報請該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第六條 自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。



 自治縣的自治機關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。




第七條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民。



 自治縣的自治機關(guān)保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。



 自治縣內(nèi)宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。




第八條 自治縣的自治機關(guān)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)各民族人民，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，加強社會主義民主法制建設(shè)，全面建設(shè)小康社會與社會主義和諧社會，發(fā)揚“友好誠信、求實創(chuàng)新、團結(jié)奉獻、敢為人先”的前郭爾羅斯精神，把自治縣建設(shè)成為團結(jié)、民主、文明、富裕的民族自治地方。




第二章 自治縣的自治機關(guān)




第九條 自治縣人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。



 自治縣人民代表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生。在每屆人民代表大會代表中，各民族代表的名額和比例，按吉林省人大常委會有關(guān)決定確定。




第十條 自治縣人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由自治縣人民代表大會在代表中選舉產(chǎn)生，是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對本級人民代表大會負責并報告工作。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由主任一人、副主任若干人、委員若干人組成。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中，蒙古族公民應(yīng)不少于百分之三十。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當有蒙古族公民擔任主任或副主任。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機構(gòu)。




第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治縣的地方國家行政機關(guān)。



 自治縣人民政府由縣長、副縣長和局長、委員會主任等組成。自治縣人民政府實行縣長負責制。



 自治縣的縣長由蒙古族公民擔任，在人民政府組成人員中，蒙古族公民應(yīng)不少于百分之二十五。



 自治縣人民政府所屬各工作部門，要配備一定數(shù)量的蒙古族和其他少數(shù)民族公民。



 自治縣蒙古族聚居的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長由蒙古族公民擔任。




第十二條 自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候，使用蒙古語言文字和漢語言文字，根據(jù)實際情況，也可以只使用其中一種語言文字。



 自治縣的國家機關(guān)、社會團體和境內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位的公章、牌匾等，并用蒙古、漢兩種文字。



 自治縣的自治機關(guān)設(shè)立蒙古語文工作機構(gòu)，加強對蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和研究工作。




第十三條 自治縣的自治條例和單行條例的制定和修改，由自治縣人民代表大會全體代表過半數(shù)通過，報吉林省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。




第十四條 自治縣的自治機關(guān)應(yīng)從當?shù)馗髅褡逄貏e是蒙古族中，大量培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮他們的作用。并且注意在婦女中，特別是少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才。




第十五條 自治縣的自治機關(guān)錄用工作人員的時候，對蒙古族和其他少數(shù)民族公民應(yīng)當給予適當?shù)恼疹櫋Ｉ贁?shù)民族公民可以用本民族語言文字應(yīng)試。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的各企業(yè)、事業(yè)單位招收人員時，應(yīng)當優(yōu)先在自治縣招收，其中對蒙古族和其他少數(shù)民族公民應(yīng)當給予適當?shù)恼疹櫋?



第十六條 自治縣人民政府根據(jù)工作需要和本縣的特點，自主地確定和調(diào)整國家機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置，所需增加的編制，報請上級國家機關(guān)批準。




第十七條 自治縣的自治機關(guān)鼓勵各民族人民積極參加自治縣的各項建設(shè)，對自治縣所屬機關(guān)、事業(yè)單位的職工，實行民族地區(qū)工作津貼。




第十八條 自治縣下轄二十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十七個國有農(nóng)林牧漁場。



 自治縣的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動，確實需要變動的，由上級國家機關(guān)的有關(guān)部門同自治縣人民代表大會和人民政府充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤銷或者合并，由上級國家機關(guān)的有關(guān)部門同自治縣人民代表大會和人民政府充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第十九條 自治縣設(shè)立人民法院和人民檢察院，依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。



 自治縣人民法院和人民檢察院審理和檢察行政、民事案件，以法律、法規(guī)和自治縣自治條例、單行條例為依據(jù)。




第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當有蒙古族公民擔任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長。在其他領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，要盡量配備蒙古族公民和其他少數(shù)民族公民。




第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院在檢察和審理案件時，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)力。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當為他們翻譯。



 法律文書可以同時使用蒙古、漢兩種文字。根據(jù)實際需要也可以只使用其中一種文字。



 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當配備翻譯人員。




第四章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)




第二十二條 自治縣的自治機關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，根據(jù)市場經(jīng)濟的特點和自治縣的實際，制定經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和計劃，自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。



 自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃由省單列。




第二十三條 自治縣的自治機關(guān)在國民經(jīng)濟建設(shè)中，堅持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。




第二十四條 自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，搞好系列開發(fā)、綜合經(jīng)營，促進農(nóng)村各業(yè)的全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。



 突出發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、精品畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。




第二十五條 自治縣的自治機關(guān)堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，努力創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。



 自治縣的自治機關(guān)完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，向農(nóng)民提供專項服務(wù)和系列化服務(wù)。加強對農(nóng)村社會化服務(wù)主體的監(jiān)督和管理，保證服務(wù)質(zhì)量。鼓勵和扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展，努力提高農(nóng)民的自主發(fā)展能力，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。




第二十六條 自治縣的自治機關(guān)在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟作物。



 自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推廣優(yōu)良品種和先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高糧食和經(jīng)濟作物的單位面積產(chǎn)量。



 自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，加大對化肥、種子、農(nóng)藥等涉農(nóng)行業(yè)的監(jiān)管力度，加強農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測，切實維護農(nóng)民利益。




第二十七條 自治縣的自治機關(guān)依法加強土地管理，嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地，禁止濫用土地和亂占耕地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓或租賃。農(nóng)村的宅基地、承包地屬于集體所有，歸農(nóng)民經(jīng)營和使用，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。承包地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機關(guān)批準，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。




第二十八條 自治縣的自治機關(guān)嚴格土地審批制度。需省人民政府審批的各項建設(shè)用地，由自治縣人民政府直接報省人民政府批準。




第二十九條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。建立健全良種繁育、防疫滅病、飼料加工、產(chǎn)品運銷等服務(wù)體系，加強科學(xué)飼養(yǎng)，提高畜產(chǎn)品商品率。




第三十條 自治縣的自治機關(guān)加強對草原的保護、建設(shè)和利用的管理。努力治理草原的沙化、堿化、退化，提高產(chǎn)草量和載畜量。草原使用權(quán)一經(jīng)確定，未經(jīng)批準任何人不得侵占和擅自變動，禁止毀草開荒。




第三十一條 自治縣的自治機關(guān)在林業(yè)建設(shè)中，堅持大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，在營造農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林、江河護岸林、堤防林、水源涵養(yǎng)林的同時，積極發(fā)展經(jīng)濟林。



 自治縣的自治機關(guān)在林業(yè)建設(shè)中實行國家、集體、個人多種經(jīng)營形式，鼓勵群眾在荒山荒坡和其他宜林地上從事開發(fā)性林業(yè)生產(chǎn)，堅持誰造誰有，林權(quán)長期不變，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。



 自治縣的自治機關(guān)堅持依法治林。禁止濫砍盜伐、毀林開發(fā)、侵占林地、在林間傾倒廢棄物等違法行為，嚴格保護天然次生林，嚴防森林火災(zāi)。



 自治縣林業(yè)計劃、財務(wù)由省單列。




第三十二條 自治縣的自治機關(guān)實行全面規(guī)劃，綜合治理的方針，加強水土保持工作，積極開展小流域治理，對二十五度以上的坡耕地要有計劃地退耕還林、還牧，植樹種草。



 自治縣的自治機關(guān)依法行使本行政區(qū)域內(nèi)水土保持工作管理權(quán)和審批權(quán)。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁獵，依法保護野生珍稀動植物，禁止非法捕獵和采集。




第三十三條 自治縣的自治機關(guān)充分開發(fā)利用水產(chǎn)資源，大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。堅持以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)捕并舉的方針，積極推廣科學(xué)養(yǎng)魚和捕撈新技術(shù)，提高經(jīng)濟效益。



 自治縣的自治機關(guān)加強漁政管理，保護涵養(yǎng)資源，禁止違法捕魚和破壞水產(chǎn)資源。



 自治縣的自治機關(guān)加強葦源建設(shè)和管理。擴大蘆葦面積，實行科學(xué)養(yǎng)葦，不斷提高蘆葦產(chǎn)量。



 自治縣的自治機關(guān)依法行使本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理權(quán)和審批權(quán)。




第三十四條 自治縣的自治機關(guān)堅持工業(yè)強縣的方針，積極引進域外的項目和資金，促進以民營為主導(dǎo)，以園區(qū)為載體，以項目為支撐的新型工業(yè)體系建設(shè)。



 實行國有資產(chǎn)流失責任追究制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。




第三十五條 自治縣的自治機關(guān)在工業(yè)建設(shè)中，以提高經(jīng)濟效益為中心，立足于本地資源和優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，有計劃地進行技術(shù)改造，積極引進先進技術(shù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)發(fā)展能力。




第三十六條 自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，大力發(fā)展交通運輸、郵電通訊事業(yè)，加強城鄉(xiāng)道路以及郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)、養(yǎng)護與管理。加強公路路政管理，保護郵電通訊和交通設(shè)施。



 自治縣收繳的養(yǎng)路費全額留在自治縣，用于公路養(yǎng)護和改建。




第三十七條 自治縣的自治機關(guān)依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理工作，突出城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的民族風(fēng)格和地方文化特色，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、清潔衛(wèi)生、方便生產(chǎn)生活的文明城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。




第三十八條 自治縣的自治機關(guān)依法開展環(huán)境保護工作，堅持預(yù)防為主、標本兼治的方針和誰污染誰治理、誰破壞誰補償?shù)脑瓌t，采取有效措施，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。對開采礦產(chǎn)資源等影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位，征收生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金，具體辦法由自治縣人民政府制定。



 自治縣享受上級國家機關(guān)在安排污染防治項目及資金方面的優(yōu)先照顧。




第三十九條 自治縣的自治機關(guān)依法加強對所屬自然保護區(qū)、灌區(qū)、各級各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、園區(qū)的建設(shè)，依法對其享有所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。




第四十條 自治縣的自治機關(guān)大力發(fā)展旅游業(yè)，打造旅游精品，建設(shè)最具民族特色的生態(tài)旅游區(qū)。鼓勵民營資本投資旅游開發(fā)，鼓勵發(fā)展家庭旅游業(yè)。



 堅持保護性開發(fā)原則，禁止污染性企業(yè)入駐或者向旅游景區(qū)排放污染物，嚴格保護旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。




第四十一條 自治縣的自治機關(guān)健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，促進商品和生產(chǎn)要素在市場自由流動。



 自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)，根據(jù)國家民族貿(mào)易政策和自治縣的需要，享受投資、金融、稅收等方面的照顧。




第四十二條 自治縣的自治機關(guān)采取重點扶持措施，加快少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村低壓電網(wǎng)改造、晴雨通車、通有線電視、通自來水、氟病區(qū)人畜飲水和土房危房改造、生態(tài)治理等重點工程建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)。在資金、物資、人才、技術(shù)等方面給予照顧，增強其發(fā)展動力和活力。




第四十三條 自治縣的自治機關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè)。非經(jīng)自治縣人民政府同意，不得變更自治縣所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。




第四十四條 自治縣的自治機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定，統(tǒng)一保護和管理自治縣的土地、森林、水域、草原、濕地、礦藏等自然資源，對可以由本地方開采的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。



 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)勘探、開采礦產(chǎn)資源，必須具備法定條件，企業(yè)注冊必須按法律規(guī)定辦理。




第四十五條 自治縣的自治機關(guān)支持上級國家機關(guān)和經(jīng)濟組織在自治縣開發(fā)資源進行建設(shè)，并對自治縣內(nèi)隸屬上級國家機關(guān)的企業(yè)的產(chǎn)品，凡自治縣需要的，經(jīng)上級人民政府批準實行產(chǎn)品分成。



 上級國家機關(guān)和經(jīng)濟組織在自治縣開發(fā)資源、進行建設(shè)，應(yīng)當作出有利于自治縣的安排，并給予一定的利益補償。資源開發(fā)和深加工項目應(yīng)優(yōu)先投放到自治縣。所開發(fā)的初級產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先滿足自治縣深加工的需要。



 在自治縣開采石油、天然氣等資源的，要在帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、發(fā)展相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及促進就業(yè)等方面，對當?shù)亟o予支持。




第五章 自治縣的財政金融




第四十六條 自治縣財政是一級地方財政，是吉林省財政的組成部分，財政計劃由省單列。



 自治縣的自治機關(guān)有管理本縣財政的自治權(quán)，自主地調(diào)整財政收支預(yù)算，自行安排使用收入的超收和財政結(jié)余資金。



 自治縣的財政預(yù)算支出按照國家規(guī)定設(shè)機動資金，預(yù)備費在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。




第四十七條 自治縣財政依照國家規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受國家和省一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付等照顧。一般性轉(zhuǎn)移支付系數(shù)高于非民族自治地方。




第四十八條 自治縣的財政因國家經(jīng)濟政策變動，企事業(yè)隸屬關(guān)系變更及遇有重大自然災(zāi)害等原因，使預(yù)算收入和支出受到影響時，報請上級國家機關(guān)給予補助。



 自治縣因上級國家機關(guān)減免國、省直企業(yè)稅收而影響自治縣的財政收入，自治縣報請上級國家機關(guān)給予相應(yīng)的補助。




第四十九條 自治縣征收的水資源費全額返還給自治縣，用于水資源的涵養(yǎng)保護、開發(fā)管理。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)資源增值保護費由自治縣征收，全額留在自治縣用于漁業(yè)開發(fā)建設(shè)。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的水土流失補償費由自治縣征收，全額留在自治縣用于水土保持。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的排污費由自治縣征收，除上繳國家和省分成部分，其余全額留在自治縣用于環(huán)境保護。



 自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費，除上繳國家和省分成部分，其余全額留在自治縣用于礦業(yè)發(fā)展。




第五十條 自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時候，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外，對屬于自治縣財政收入的需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，報省人民政府批準，可以實行減稅或者免稅