• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-05-28
• 【生效日期】1994-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市社會(huì)法律咨詢服務(wù)管理?xiàng)l例

 重慶市社會(huì)法律咨詢服務(wù)管理?xiàng)l例
 
（1994年3月3日重慶市第十二屆
 人大常委會(huì)第5次會(huì)議審議通過，1994年
 5月28日四川省人大常委會(huì)第9次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保障和促進(jìn)社會(huì)法律咨詢服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)正常的法律咨詢服務(wù)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，加強(qiáng)法制建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是指除律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所（室、站）以外，符合本條例規(guī)定的條件、依法經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)提供法律服務(wù)并實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧的中介服務(wù)組織。



 第四條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)必須持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，遵守職業(yè)道德，注重社會(huì)效益，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和國家法律的尊嚴(yán)。

 依法進(jìn)行的社會(huì)法律咨詢服務(wù)受法律保護(hù)。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府的司法行政機(jī)關(guān)，是本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)法律咨詢服務(wù)的主管部門。




 第二章 機(jī)構(gòu)





 第六條 成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備下列條件：

 （一）有三名以上專職法律咨詢工作者；

 （二）有一萬元以上自有資產(chǎn)；

 （三）有固定的辦公場(chǎng)所；

 （四）能承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。



 第七條 申請(qǐng)成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）章程；

 （三）組成人員的資歷和身份證明；

 （四）業(yè)務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所使用證明或所有權(quán)證明；

 （五）資信證明或驗(yàn)資證明。



 第八條 申請(qǐng)成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序：

 （一）申請(qǐng)人持本條例第七條規(guī)定的文件，向所在區(qū)、市、縣司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；

 （二）區(qū)、市、縣司法行政機(jī)關(guān)，自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)送市司法行政機(jī)關(guān)審批，或作出不予受理的書面答復(fù)；

 （三）市司法行政機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并書面送達(dá)申請(qǐng)人。



 第九條 申請(qǐng)人接到市司法行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi)，到工商行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

 申請(qǐng)人應(yīng)將營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件送所在區(qū)、市、縣司法行政機(jī)關(guān)備案。



 第十條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)自登記之日起，三個(gè)月內(nèi)不開業(yè)，或開業(yè)后停業(yè)六個(gè)月的，視為歇業(yè)，由原登記機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以注銷。



 第十一條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍：

 （一）解答法律詢問；

 （二）代擬有關(guān)法律事務(wù)文書；

 （三）代理非訴訟法律事務(wù)；

 （四）受聘擔(dān)任法律顧問。



 第十二條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

 （一）依法從事本條例所規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)

 （二）依照規(guī)定收取法律咨詢服務(wù)費(fèi)；

 （三）依法自主決定人事用工、工資福利、獎(jiǎng)懲等事宜；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。



 第十三條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

 （一）監(jiān)督管理本機(jī)構(gòu)人員依法履行職責(zé)；

 （二）因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；

 （三）保守國家秘密、經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

 （四）依法交納稅、費(fèi)；

 （五）接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和工商、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。




 第三章 人員





 第十四條 依照本條例從事社會(huì)法律咨詢服務(wù)活動(dòng)的人員，統(tǒng)稱為法律咨詢工作者。

 法律咨詢工作者應(yīng)當(dāng)具有法律專業(yè)大專以上學(xué)歷，或具有律師資格，或從事法律專業(yè)工作五年以上。

 符合前款規(guī)定，在職和離、退休人員，可以應(yīng)聘為兼職或特邀法律咨詢工作者。法律、法規(guī)和政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第十五條 法律咨詢工作者必須持司法行政機(jī)關(guān)制發(fā)的《法律咨詢工作者證書》從業(yè)。凡歇業(yè)、被辭退以及其他原因不宜執(zhí)業(yè)的，由司法行政機(jī)關(guān)收回證書。



 第十六條 法律咨詢工作者享受以下權(quán)利：

 （一）依法從事業(yè)務(wù)活動(dòng)；

 （二）拒絕當(dāng)事人的違法請(qǐng)求；

 （三）參加專業(yè)培訓(xùn)；

 （四）向涉案當(dāng)事人、證人查詢有關(guān)情況。



 第十七條 法律咨詢工作者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

 （一）維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；

 （二）保守國家秘密、經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

 （三）恪守職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德；

 （四）依法納稅。




 第四章 管理





 第十八條 司法行政機(jī)關(guān)的主要職責(zé)：

 （一）受理、審批成立社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)；

 （二）組織培訓(xùn)法律咨詢工作者，審核、辦理法律咨詢工作者的資格認(rèn)證；

 （三）指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；

 （四）支持和保護(hù)社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)；

 （五）查處社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為；

 （六）查處非法從事社會(huì)法律咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)及個(gè)人。



 第十九條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 《法律咨詢工作者證書》實(shí)行定期驗(yàn)證制度。超過期限兩個(gè)月無故不參加驗(yàn)證的，驗(yàn)證機(jī)關(guān)可以公告注銷其資格。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十一條 社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例，有下列行為之一的，由司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期整頓、沒收非法所得，直至撤銷機(jī)構(gòu)的處分，可以單處或并處一千元以下罰款或非法所得二倍（含二倍）以下罰款：

 （一）超出業(yè)務(wù)范圍的；

 （二）擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)的；

 （三）違法違紀(jì)的。



 第二十二條 社會(huì)法律咨詢工作者違反本條例，有下列行為之一的，由司法行政機(jī)關(guān)給予警告、五百元以下罰款、沒收非法所得，直至吊銷《法律咨詢工作者證書》的處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）惡意串通，損害國家、集體利益及當(dāng)事人合法權(quán)益的；

 （二）私自收案或以職業(yè)之便謀取其他非法利益的；

 （三）泄露國家秘密、經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；

 （四）違反職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的。



 第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事有償法律咨詢服務(wù)的單位和個(gè)人，以及已被注銷的機(jī)構(gòu)或已被收回《法律咨詢工作者證書》的個(gè)人從事有償法律咨詢服務(wù)的，由司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng)，沒收非法所得，可并處非法所得二倍以下罰款。



 第二十四條 違反本條例有關(guān)工商、稅務(wù)管理?xiàng)l款的，由工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理。



 第二十五條 司法行政機(jī)關(guān)沒收的非法所得和罰款，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。罰沒收入一律上繳財(cái)政。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處理和行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。




 第六章 附則



 第二十七條 本條例由重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本條例自公布之日起施行。