• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第45號
• 【發(fā)布日期】1994-05-11
• 【生效日期】1994-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府令

浙江省人民政府令
 
（第45號）
 現(xiàn)發(fā)布《浙江省違反漁港水域安全管理法規(guī)處罰辦法》，自發(fā)布之日起施行。

 省長 萬學(xué)遠

 一九九四年五月十一日



 浙江省違反漁港水域安全管理法規(guī)處罰辦法





 第一條 為加強漁港水域交通安全監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在本省境內(nèi)沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域違反安全管理規(guī)定（以下簡稱違章）航行、停泊和作業(yè)的船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人。



 第三條 本辦法所稱的違章，是指違反漁港水域交通安全監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定。



 第四條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由各級漁港漁船監(jiān)督管理機關(guān)（以下簡稱漁港監(jiān)督機關(guān)）決定和執(zhí)行。



 第五條 船舶違章這雜件，應(yīng)由案件發(fā)生地的漁港監(jiān)督機關(guān)調(diào)查處理，案發(fā)地漁港監(jiān)督機關(guān)未發(fā)現(xiàn)違章行為的，由發(fā)現(xiàn)違章行為的漁港監(jiān)督機關(guān)調(diào)查處理。但其上級漁港監(jiān)督機關(guān)認為有必要時可以直接調(diào)查處理或指定漁港監(jiān)督機關(guān)調(diào)查處理。

 有調(diào)查處理權(quán)的漁港監(jiān)督機關(guān)認為必要時可以委托其他漁港監(jiān)督機關(guān)進行調(diào)查處理，并同時移送案件有關(guān)材料。



 第六條 漁港監(jiān)督機關(guān)對違章當(dāng)事人實施處罰，應(yīng)按規(guī)定開具《浙江省漁港監(jiān)督機關(guān)行政處罰決定書》，處以罰款的應(yīng)同時開具罰款收據(jù)。



 第七條 違章當(dāng)事人在接受處罰時無法當(dāng)場履行處罰決定的，漁港監(jiān)督機關(guān)可以暫扣船上物品，并出具物品暫扣單。



 第八條 對違章當(dāng)事人，漁港監(jiān)督機關(guān)可視情節(jié)，給予下列處罰：

 （一）警告；

 （二）扣留或吊銷職務(wù)證書（扣留職務(wù)證書的時間最長不超過6個月）；

 （三）罰款。

 前款規(guī)定的處罰可以單處或并處。



 第九條 漁港監(jiān)督機關(guān)對違章當(dāng)事人實施處罰時，應(yīng)視以下不同情況，加以區(qū)別對待：

 （一）違章行為的發(fā)生是因為不可抗力或以避免嚴重事故為目的的，不予處罰；

 （二）違章情節(jié)不嚴重，經(jīng)教育能及時改正的，從輕處罰；

 （三）違章情節(jié)嚴重，或重復(fù)違章、屢經(jīng)教育而不改正的，從重處罰。



 第十條 對同一當(dāng)事人的同一違章行為處罰后，在漁港監(jiān)督機關(guān)限其改正的時間內(nèi)，不得重復(fù)處罰。

 同一當(dāng)事人有兩項或兩項以上違章行為的，應(yīng)當(dāng)對其分別處罰，合并執(zhí)行。



 第十一條 漁港監(jiān)督機關(guān)依照本辦法對違章當(dāng)事人的處罰，并不免除當(dāng)事人按漁港監(jiān)督機關(guān)要求改正違章行為的責(zé)任。



 第十二條 船舶未按規(guī)定持有船舶證書的（船舶證書指船舶國籍證書或船舶登記證書、船舶檢驗證書、船舶航行簽證簿，下同），每缺少一種證書，可分別處以下罰款：

 （一）44．1千瓦（60馬力）以下的船舶，處以三百元以上三百五十元以下罰款；

 （二）44．1千瓦（60馬力）以上183．75千瓦（250馬力）以下的船舶，處以三百五十元以上四百元以下的罰款；

 （三）183．75千瓦（250馬力）以上441千瓦（600馬力）以下的船舶，處以四百元以上四百五十元以下的罰款；

 （四）441千瓦（600馬力）以上的船舶，處以四百五十元至五百元的罰款。



 第十三條 使用超過有效期的船舶證書及船舶證書中重要記載事項變更而未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的，作為缺少有效證書對待，可按本辦法第十二條輕處罰。



 第十四條 偽造或涂改船舶證書、謊報事實取得船舶證書的，處以五百元罰款并吊銷其證書。



 第十五條 船舶未按規(guī)定備有航海日志、
輪機日志，或故意涂改、污損航海日志、
輪機日志的，處以一百元至二百元罰款。



 第十六條 船舶未按規(guī)定配齊持證職務(wù)船員的，每缺少一名，按下列標準處以罰款：

 （一）四等以下職務(wù)船員，處以一百元罰款；

 （二）四等職務(wù)船員，處以一百元以上二百元以下罰款；

 （三）三等以上職務(wù)船員，處以二百元至三百元罰款。



 第十七條 持證人任職超越職務(wù)船員證書所載職務(wù)、航區(qū)、等級或船舶種類的，處以一百元至三百元罰款。



 第十八條 偽造、涂改、出售、出租、轉(zhuǎn)讓、冒用、騙取職務(wù)船員證書的，處以三百元至六百元罰款，并吊銷其證書。



 第十九條 使用超過有效期的職務(wù)船員證書，或雖有職務(wù)船員證書，但在接受漁港監(jiān)督機關(guān)檢查時不能當(dāng)場出示的，處以一百元至二百元罰款。



 第二十條 船員未按規(guī)定持有海上求生、船舶消防、艇筏操縱、海上急救專業(yè)訓(xùn)練合格證的，每缺一證處以五十元至一百元罰款。



 第二十一條 去對馬海峽生產(chǎn)的漁業(yè)船舶船員未按規(guī)定持有漁業(yè)海員證的，處以五十元至一百元罰款。



 第二十二條 船舶不按規(guī)定標寫船名，或不固定船名牌的，可分別處以下罰款：

 （一）44．1千瓦（60馬力）以下的船舶，處以三百元罰款；

 （二）44．1千瓦（60馬力）以上183．75千瓦（250馬力）以下的船舶，處以三百元以上三百五十元以下的罰款；

 （三）183．75千瓦（250馬力）以上441千瓦（600馬力）以下的船舶，處以三百五十元以上四百元以下的罰款；

 （四）441千瓦（600馬力）以上的船舶，處以四百元至五百元的罰款。

 （五）非機動船舶處以五十元罰款。



 第二十三條 船舶未按規(guī)定標準配備合格的號燈、號笛、滅火器、救生圈、救生衣的，每缺少一件（臺），處以五十元至一百元的罰款；未按規(guī)定配備氣脹式救生筏的，每缺少一只處以一百元至五百元的罰款。



 第二十四條 船舶未按規(guī)定辦理進出港簽證或漁業(yè)船舶未按規(guī)定辦理漁汛期（定期）航行簽證的，漁港監(jiān)督機關(guān)應(yīng)給予警告，并可處以下罰款，情節(jié)嚴重的扣留或吊銷職務(wù)船員證書。

 （一）44．1千瓦（60馬力）以下的船舶，處以一百元以上二百五十元以下的罰款；

 （二）44．1千瓦（60馬力）以上183．75千瓦（250馬力）以下的船舶，處以二百元以上三百元以下的罰款；

 （三）183．75千瓦（250馬力）以上441千瓦（600馬力）以下的船舶，處以三百元以上四百元以下的罰款；

 （四）441千瓦（600馬力）以上750千瓦（1020馬力）以下的船舶，處以四百元以上五百元以下的罰款；

 （五）750千瓦（1020馬力）以上的船舶，處以五百元至二千元的罰款；

 （六）非機動船舶處以五十元以下的罰款。



 第二十五條 船舶超載或因裝載不當(dāng)影響航行安全的，責(zé)令其改正，并可視情節(jié)處以二百元至一千元的罰款。



 第二十六條 船舶違章搭客的，責(zé)令其改正，并可處以二百元至二千元的罰款；情節(jié)嚴重的，扣留或吊銷船長職務(wù)證書。



 第二十七條 船舶違章裝運危險貨物的，按以下不同情況分別給予處罰，并責(zé)令其按規(guī)定予以糾正。

 （一）未按規(guī)定申請批準而擅自裝運危險貨物的，處以五百元至二千元的罰款；

 （二）不按漁港監(jiān)督機關(guān)指定的地點裝卸危險貨物的，視情節(jié)處以五百元至一千元的罰款。

 （三）在裝卸危險貨物過程中違反裝卸規(guī)定或未按規(guī)定采取安全防范措施的，視情節(jié)處以五百元至一千元的罰款；

 （四）所裝危險貨物的名稱、數(shù)量與“船舶裝運危險物品準運單”所載不相符的，視情節(jié)處以五百元至一千元的罰款；

 （五）因違章裝運危險貨物而使?jié)O港設(shè)施、在港船舶遭到破壞，或使人員遭受傷亡的，除負責(zé)支付賠償費用外，視情節(jié)處以五百元至二千元的罰款。



 第二十八條 船舶進出港口或在港內(nèi)停泊時，不按規(guī)定顯示號燈、號型或鳴放聲號的，給予警告或處以五十元至一百元的罰款。



 第二十九條 船舶在港內(nèi)航行超過規(guī)定航速的，給予警告或處以五十元至一百元的罰款。



 第三十條 船舶不按漁港港章（漁業(yè)港區(qū)管理規(guī)則）劃定的位置或漁港監(jiān)督機關(guān)指定的位置靠泊或錨泊，經(jīng)教育而不改正的，給予警告或處以二十元至二百元的罰款。



 第三十一條 船舶在港內(nèi)停泊時，不按規(guī)定留足能夠處置意外情況的值班人員，或在漁港水域內(nèi)錨泊時，不近發(fā)規(guī)定進行值班了望的，視情節(jié)給予警告或處以五十元至一百元的罰款。



 第三十二條 未經(jīng)漁港監(jiān)督機關(guān)批準，擅自在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)內(nèi)從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，視情節(jié)給予警告，或處以一百元至五百元的罰款。



 第三十三條 未經(jīng)漁港監(jiān)督機關(guān)批準，擅自在漁港（漁業(yè)港區(qū)）內(nèi)新建、改建、擴建各種設(shè)施或進行其他水上、水下施工作業(yè)的，視情節(jié)對違章單位或個人給予警告，并可處以一千元至五千元的罰款。



 第三十四條 損壞助航標志或?qū)Ш皆O(shè)施而且隱瞞不報的，除賠償損失外，可視情節(jié)處以二百元至五百元的罰款。



 第三十五條 擅自在漁港水域內(nèi)拋泥、傾倒砂石和廢棄物的，責(zé)令其改正，并可視情節(jié)處以二千元以下罰款。



 第三十六條 船舶因違章造成水上交通事故的，給予以下處罰：

 （一）對直接責(zé)任者給予警告，并處以五十元至五百元的罰款，情節(jié)嚴重的扣留或吊銷職務(wù)證書；

 （二）對違章船舶的所有人或經(jīng)營人給予警告，并處以二百元至二千元的罰款。

 直接責(zé)任者為該船舶所有人或經(jīng)營人的，按前款第二項處罰。



 第三十七條 船舶因發(fā)生交通事故而遭受影響航行安全的損害，未按規(guī)定申請船舶檢驗部門進行臨時檢驗的，處以一百元至三百元的罰款。



 第三十八條 漁業(yè)船舶發(fā)生交通事故，不按規(guī)定向漁港監(jiān)督機關(guān)報告的，可視情節(jié)給予警告或處以二百元至二千元的罰款。



 第三十九條 對有下列情況之一者，可視情節(jié)處以二百元至二千元的罰款，情節(jié)嚴重的扣留或吊銷船長職務(wù)證書：

 （一）事故現(xiàn)場附近的漁業(yè)船舶發(fā)現(xiàn)有人遇險、遇難或收到求救信號，在不嚴重危及自身安全的情況下，不提供救助，或不服從漁港監(jiān)督機關(guān)統(tǒng)一救助指揮的；

 （二）撞沉、碰撞他船后不救助遇難人員，逃離現(xiàn)場，隱匿不報的；

 （三）發(fā)生事故后，故意向漁港監(jiān)督機關(guān)謊報情況的。



 第四十條 船舶拒不執(zhí)行漁港監(jiān)督機關(guān)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定所作出的禁止離港、停航、改航、停止作業(yè)、駛向指定地點等指令的，處以五百元至二千元罰款，可視情節(jié)，扣留或吊銷職務(wù)證書。



 第四十一條 拒絕、阻礙漁港監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十二條 按本辦法規(guī)定收繳的罰款，全額上繳同級財政部門，任何單位和個人不得坐支、截留和挪用。

 各級財政部門，應(yīng)保證漁港監(jiān)督機關(guān)辦案所需的經(jīng)費。



 第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十四條 漁港監(jiān)督機關(guān)工作人員查處違章案件時，應(yīng)忠于職守、秉公執(zhí)法；對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 對違反防止船舶污染管理法規(guī)行為的處罰，依據(jù)《
中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》執(zhí)行。



 第四十六條 內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶違反交通安全監(jiān)督管理法規(guī)的處罰，參照本辦法執(zhí)行。



 第四十七條 本辦法具體執(zhí)行中問題由浙江省人民政府法制局負責(zé)解釋。



 第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。