• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[1994]46號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-04-05
• 【生效日期】1994-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

批轉(zhuǎn)省高教局關(guān)于廣東商學(xué)院等4所普通 高校進(jìn)一步改革招生和畢業(yè)生就業(yè)制度試點(diǎn)工作請(qǐng)示的通知

批轉(zhuǎn)省高教局關(guān)于廣東商學(xué)院等4所普通
 高校進(jìn)一步改革招生和畢業(yè)生就業(yè)制度試點(diǎn)工作請(qǐng)示的通知
 
（粵府［1994］46號(hào)）
各市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將省高教局《關(guān)于廣東商學(xué)院等4所普通高校進(jìn)一步改革招生和畢業(yè)生就業(yè)制度試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 進(jìn)一步改革我省高等院校招生、收費(fèi)和畢業(yè)生就業(yè)制度，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前高校改革的重要內(nèi)容，由于牽涉面廣、影響大，省政府要求各級(jí)政府和有關(guān)部門以及試點(diǎn)院校注意加強(qiáng)輿論宣傳，做好思想政治工作，精心組織，切實(shí)保證改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。



 廣東省人民政府

 一九九四年四月五日



 關(guān)于廣東商學(xué)院等4所普通高校

 進(jìn)一步改革招生和畢業(yè)生就業(yè)制度試點(diǎn)工作的請(qǐng)示



省人民政府：

 1988年，經(jīng)國(guó)家教委同意和省政府批準(zhǔn)，我省普通高等學(xué)校在全國(guó)率先實(shí)施招生和畢業(yè)生就業(yè)制度的中期改革方案（粵府辦［1988］64號(hào)和粵府［1993］97號(hào)文），經(jīng)過多年來的實(shí)踐和改革的不斷深化，取得了顯著的成果。實(shí)行了國(guó)家任務(wù)、委托培養(yǎng)、自費(fèi)生3種形式的招生計(jì)劃體制；學(xué)生也逐步實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)上學(xué)；學(xué)生畢業(yè)后逐步實(shí)行推薦就業(yè)，擇優(yōu)錄用的就業(yè)制度。從根本上打破了過去長(zhǎng)期由國(guó)家“統(tǒng)包統(tǒng)分”的不合理制度。有效地調(diào)動(dòng)了各方面的辦學(xué)積極性，增強(qiáng)了辦學(xué)活力，加速了人才的培養(yǎng)，推進(jìn)了我省高等教育事業(yè)的發(fā)展。

 但是，現(xiàn)行的招生雙軌制也存在著一定的問題。為貫徹黨的十四大和十四屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《
中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》和省委省政府《關(guān)于加快高等教育改革與發(fā)展步伐的決定》，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)國(guó)家教委的有關(guān)指示精神和結(jié)合我省的實(shí)際，1994年我省以廣東商學(xué)院、畢南建設(shè)學(xué)院（東院）、深圳大學(xué)、廣州大學(xué)等4所院校為我省普通高校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的試點(diǎn)。具體辦法是：



 一、1994年試點(diǎn)院校的招生不再區(qū)分“公費(fèi)生”、“委培生”和“自費(fèi)生”；實(shí)行統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線；統(tǒng)一繳費(fèi)上學(xué)，使現(xiàn)行的“公費(fèi)生”、“委培生”和“自費(fèi)生”并軌運(yùn)行。



 二、試點(diǎn)院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生均實(shí)際培養(yǎng)成本和參照我省城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平確定。1994年每生每學(xué)年收取學(xué)雜費(fèi)（含住宿費(fèi)）3000－3500元，相當(dāng)于我省城鎮(zhèn)居民戶均年收入或生均實(shí)際培養(yǎng)成本的25％左右。學(xué)校在此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不得再增加其他項(xiàng)目的收費(fèi)。在同一學(xué)校內(nèi)，不同專業(yè)可在規(guī)定限額內(nèi)確定不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 三、建立和實(shí)施獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金制度。這一措施是為調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生，鼓勵(lì)和資助畢業(yè)生到國(guó)家急需的、重點(diǎn)保證的崗位就業(yè)和確保經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村和家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生上大學(xué)和完成學(xué)業(yè)。

 1、為保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，邊遠(yuǎn)地區(qū)和某些艱苦行業(yè)所需的專門人才，省按需要在學(xué)校設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生入學(xué)后與學(xué)校簽訂合同后即可領(lǐng)取。

 2、企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體，可根據(jù)本單位、本部門需要人才情況，在學(xué)校統(tǒng)籌安排下設(shè)立單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。入學(xué)后，單位或部門與學(xué)生簽定合同，并按學(xué)年度發(fā)放單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。

 3、省通過學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立貸學(xué)金。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難而又沒有領(lǐng)取國(guó)家或單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，入學(xué)后可通過學(xué)校申請(qǐng)借貸。領(lǐng)取貸學(xué)金的學(xué)生，畢業(yè)后按照國(guó)家需要，接受國(guó)家安排到指定的單位或地區(qū)工作，可免還貸款；其他學(xué)生應(yīng)在畢業(yè)后若干年內(nèi)將所貸款項(xiàng)及其利息還清。

 4、接受了國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金或單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，按合同規(guī)定就業(yè)，并應(yīng)有最低的服務(wù)年限。對(duì)不按合同規(guī)定就業(yè)的，應(yīng)向?qū)W?；蛭袉挝灰淮瓮嘶鬲?jiǎng)學(xué)金總數(shù)（含利息）和一定的培養(yǎng)費(fèi)，并交納一定數(shù)量的違約金。對(duì)服務(wù)年限不滿而要求調(diào)離工作的，應(yīng)酌情交納一定數(shù)量的違約金和培養(yǎng)費(fèi)。

 5、學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金或貸學(xué)金，均需取得家長(zhǎng)或有償還能力的單位或個(gè)人擔(dān)保，出具證明，并經(jīng)過公證。每個(gè)學(xué)生只能領(lǐng)取上述3種獎(jiǎng)（貸）學(xué)金中的一種。

 獲得國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金或單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)額應(yīng)不低于學(xué)生所繳學(xué)雜費(fèi)的數(shù)額。

 6、學(xué)校設(shè)置優(yōu)秀生獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)德智體全面發(fā)展的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。

 7、由國(guó)家和學(xué)校設(shè)置的獎(jiǎng)、貸學(xué)金的資金來源：（1）學(xué)校從學(xué)生繳交的學(xué)雜費(fèi)中，拿出20－30％；（2）從高教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥出一部分資金；（3）向社會(huì)集資募捐等。省高教局負(fù)責(zé)管理獎(jiǎng)、貸學(xué)金工作，并集中管理所籌集到的資金，參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)投資，使其增值，所得收益，全部用于設(shè)置的獎(jiǎng)、貸學(xué)金。



 四、實(shí)行學(xué)分制。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，實(shí)行學(xué)分制，對(duì)提前修完規(guī)定的課程和學(xué)分的可提前畢業(yè)和就業(yè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)上遇到困難的學(xué)生，經(jīng)過批準(zhǔn)可通過勤工助學(xué)的辦法來完成學(xué)業(yè)，因勤工助學(xué)而不能在學(xué)制年限內(nèi)修完課程和學(xué)分的學(xué)生，可以適當(dāng)延長(zhǎng)學(xué)業(yè)時(shí)間。



 五、學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)，將視其在學(xué)期間是否領(lǐng)取獎(jiǎng)、貸學(xué)金的情況來具體確定其就業(yè)方式。凡領(lǐng)取國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，畢業(yè)后按合同規(guī)定到國(guó)家急需的部門、地區(qū)、行業(yè)（單位）就業(yè)；領(lǐng)取單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，畢業(yè)后按合同規(guī)定到該行業(yè)（單位）就業(yè)；既不領(lǐng)取國(guó)家專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金又不領(lǐng)取單位專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，畢業(yè)后實(shí)行自主擇業(yè)與推薦就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法。



 六、改革試點(diǎn)院校招收的學(xué)生，其在校和就業(yè)后的待遇與其他院校招收的國(guó)家任務(wù)生相同。



 七、改革試點(diǎn)院校應(yīng)在考生填報(bào)志愿前公布本學(xué)校及分專業(yè)招生名額數(shù)和分專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)、貸學(xué)金設(shè)置情況、畢業(yè)后就業(yè)辦法，以供考生在填報(bào)志愿時(shí)選擇報(bào)考。



 八、招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)的綜合性改革。試點(diǎn)院校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在改革實(shí)施過程中要注意做好思想政治工作，加強(qiáng)輿論宣傳，注意解決好經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生的實(shí)際問題，注意保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，堅(jiān)持“新生新辦法，老生老辦法”，確保改革的順利進(jìn)行。



 九、在粵國(guó)家部委屬高校的改革試點(diǎn)院校，可參照上述原則執(zhí)行。各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則我局將另行制訂下發(fā)。試點(diǎn)院校取得經(jīng)驗(yàn)之后，1995年在全省普通高校逐步推開。

 以上意見，如無不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門及試點(diǎn)院校執(zhí)行。



 廣東省高等教育局

 一九九四年三月十五日