• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-03-16
• 【生效日期】1994-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省機關(guān)事業(yè)單位社會保險試行辦法

 山東省機關(guān)事業(yè)單位社會保險試行辦法
 
（1994年3月16日山東省人民政府）
 根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立全省社會保障體系的意見（試行）》，特制定本試行辦法。



 一、實行社會保險辦法的范圍

 機關(guān)事業(yè)單位社會保險包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、公（工）傷殘保險、生育保險等。

 各級黨政群機關(guān)、社會團體、國有事業(yè)單位、中央駐魯機關(guān)事業(yè)單位（國務(wù)院另有規(guī)定者除外）中的工作人員、民辦教師，均實行社會養(yǎng)老保險辦法。

 上述單位中的工作人員，除農(nóng)業(yè)戶口者外，均實行失業(yè)保險辦法。

 軍隊所屬駐魯機關(guān)事業(yè)單位非軍藉工作人員，集體和民辦事業(yè)單位的工作人員，均參加社會保險。



 二、養(yǎng)老保險辦法

 （一）基本養(yǎng)老保險

 1．基本養(yǎng)老基金的籌集?；攫B(yǎng)老金由國家、單位和個人共同負擔，按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，按工作人員工資總額的一定比例，以市（地）為單位籌集，并按不低于本地區(qū)工資總額的2％提取積累。市（地）籌集比例，由各市（地）根據(jù)支付費用的實際需要和單位、個人的承受能力確定。省直屬單位籌集比例，由省人事廳、財政廳確定。勞動合同制工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部及事業(yè)單位聘用制干部仍按現(xiàn)行規(guī)定繳納養(yǎng)老金。

 單位負擔部分，由單位按本單位工作人員工資總額和各市（地）規(guī)定的比例繳納。機關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算；差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例，部分列入預(yù)算，部分在稅前從自有經(jīng)費中列支；自收自支和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在稅前從自有經(jīng)費中列支。

 個人負擔部分，按一定比例繳納。離退休人員不繳費。

 單位和個人繳納的養(yǎng)老金，按月向機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu)繳納，并按照先存后用的原則，由單位預(yù)交一個月的周轉(zhuǎn)金。收繳采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。由于單位原因造成銀行無法扣款的，按日加收5‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老基金。滯納金由單位負擔。

 2．建立個人養(yǎng)老保險帳戶。社會保險機構(gòu)為每個工作人員建立養(yǎng)老保險帳戶，記錄在職期間個人繳納的養(yǎng)老保險費。工作人員退休時，據(jù)此計發(fā)養(yǎng)老金。

 3．養(yǎng)老金計發(fā)辦法。養(yǎng)老保險待遇與本人的社會貢獻、交費年限及在職時的工資掛鉤，適當拉開檔次。在國家新的養(yǎng)老保險制度出臺前，養(yǎng)老金暫按現(xiàn)行離退休費計發(fā)辦法計發(fā)。

 （二）補充養(yǎng)老保險

 在建立基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，建立補充養(yǎng)老保險。補充養(yǎng)老保險水平視本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平或單位的經(jīng)濟效益情況而定，原則上與本地區(qū)企業(yè)補充養(yǎng)老保險的平均水平大體相當。費用根據(jù)經(jīng)費來源的渠道，分別列支。

 （三）個人儲蓄養(yǎng)老保險

 工作人員在自愿的基礎(chǔ)上，定期或不定期地向保險機構(gòu)繳納儲蓄性養(yǎng)老保險金。

 民辦教師、民辦事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險辦法另行下達。



 三、失業(yè)保險辦法

 （一）失業(yè)保險基金的籌集

 失業(yè)保險基金，按機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資總額的1％，以市（地）為單位進行籌集。失業(yè)保險基金，由單位負擔。機關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算，差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例，部分列入預(yù)算，部分在稅前從自有經(jīng)費中列支；自收自支和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在稅前從自有經(jīng)費中列支。

 失業(yè)保險金，由單位按月繳納，并采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。

 （二）享受失業(yè)保險待遇的對象

 在單位連續(xù)工作滿6個月以上，有下列情況之一的人員，享受失業(yè)保險待遇：

 1．被單位辭退的工作人員；

 2．終止或解除勞動合同的城鎮(zhèn)戶口合同制工人；

 3．按規(guī)定解聘的事業(yè)單位聘用制干部。

 有下列情況之一的失業(yè)人員，停止享受失業(yè)保險待遇：

 1．已重新就業(yè)的；

 2．參軍及升學或出國定居的；

 3．無正當理由兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的；

 4．失業(yè)期間被判刑或勞動教養(yǎng)的。

 （三）失業(yè)保險基金的使用

 失業(yè)保險基金的開支項目包括：失業(yè)人員的救濟金，失業(yè)人員的死亡喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費，失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費。

 失業(yè)救濟金在辦理失業(yè)登記后按月發(fā)給失業(yè)人員，支付期和標準為：工作時間在半年以上不足2年的，最多發(fā)給6個月，每月標準為50元；2年以上不足5年的，最多發(fā)給12個月，每月標準為60元；5年以上不足10年的，最多發(fā)給18個月，每月標準為70元；10年以上的，最多發(fā)給24個月，每月標準為80元。救濟金的發(fā)放標準，可根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費用增長情況適當調(diào)整。

 失業(yè)人員在失業(yè)期間死亡的（不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動而死亡的），死亡喪葬費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費，參照當?shù)毓ぷ魅藛T社會保險有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給。

 失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費，按不超出當年收繳失業(yè)保險基金總額的30％提取，實行專帳管理、專項審批、?？顚Ｓ?。



 四、社會保險基金的管理

 為增強抵御風險的能力，建立省調(diào)劑基金。各市（地）歷年滾存結(jié)余養(yǎng)老金的10％，每年收繳養(yǎng)老保險基金總額的3％和失業(yè)保險基金總額的10％，上交省機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu)，在全省范圍內(nèi)進行調(diào)劑。

 各級保險機構(gòu)的管理費，養(yǎng)老保險金提取部分，按當年收繳統(tǒng)籌基金總額的一定比例或編制預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核同意后，從統(tǒng)籌基金中列支；失業(yè)保險金提取部分，按當年收繳失業(yè)保險基金總額的5％提取，不足的可以編制預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核同意后，從失業(yè)保險基金中列支。省機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu)的管理費，按當年全省收繳統(tǒng)籌基金總額的0．1％、合同制工人、聘用制干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部養(yǎng)老基金總額的0．5％、失業(yè)保險基金總額的0．7％提取，從省調(diào)劑金中列支。各級保險機構(gòu)提取的管理費，主要用于保險機構(gòu)人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)開支及其它必需的費用。

 各級社會保險機構(gòu)收繳的保險金，在留出按規(guī)定提取的管理費、調(diào)劑金和供3個月需要的備用金后，與財政部門簽訂合同，納入同級財政專戶儲存、存入財政專戶的社會保險金，按銀行存款利率計息。財政運營的增值部分并入保險金。



 五、管理機構(gòu)

 各級政府人事部門都要建立機關(guān)事業(yè)單位社會保險機構(gòu)，列事業(yè)編制。經(jīng)費自收自支。人事部門所屬社會保險機構(gòu)的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會保險制的方針、政策、負責機關(guān)事業(yè)單位社會保險基金的籌集、管理、支付和養(yǎng)老保險檔案的記載和管理工作，承辦補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險的具體業(yè)務(wù)。

 本辦法由省人事廳負責解釋。