• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省人大第2次會議公告第1號
• 【發(fā)布日期】1994-03-03
• 【生效日期】1994-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第八屆人民代表大會第二次會議公告

河北省第八屆人民代表大會第二次會議公告
（第一號）
 《河北省實施＜
中華人民共和國義務(wù)教育法＞辦法》，已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會第二次會議審議通過。

 現(xiàn)予公告。



 河北省第八屆人民代表大會第二次會議主席團

 1994年3月3日



 河北省實施《
中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

 （1994年3月3日河北省第八屆人民代表大會第二次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法》、《
中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本省境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 本世紀(jì)末全省基本普及九年義務(wù)教育。普及義務(wù)教育可以分為初等義務(wù)教育和初級中等義務(wù)教育兩個階段。

 省人民政府制定義務(wù)教育實施規(guī)劃，規(guī)定完成規(guī)劃的期限和措施。市（地區(qū)）、縣、自治縣、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體實施方案。



 第四條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。



 第五條 普及義務(wù)教育工作，由省、市（地區(qū)）、縣（自治縣、縣級市、市轄區(qū)，以下簡稱縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分級負責(zé)。

 各級教育行政主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的實施義務(wù)教育工作。

 工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等組織實施義務(wù)教育工作，在當(dāng)?shù)乜h教育行政主管部門的指導(dǎo)下進行。



 第六條 承擔(dān)實施義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校為：各級人民政府設(shè)置或者批準(zhǔn)設(shè)置的全日制小學(xué)，各種形式的簡易小學(xué)，教學(xué)點、班、組（以下統(tǒng)稱小學(xué)）；全日制普通初級中學(xué)，九年一貫制學(xué)校，初級中等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下統(tǒng)稱初中）；盲童學(xué)校，聾啞學(xué)校，弱智兒童輔讀學(xué)校、班（以下統(tǒng)稱特殊教育學(xué)校）以及工讀學(xué)校等。




 第二章 就學(xué)





 第七條 凡年滿六周歲的兒童，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受義務(wù)教育。條件不具備的地方，可以推遲到七周歲入學(xué)。

 盲、聾啞、弱智兒童的入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬。



 第八條 實施義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在新學(xué)年始業(yè)前十五天，將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護人。

 適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人，必須按通知書要求送子女或者其他被監(jiān)護人入學(xué)。



 第九條 適齡兒童、少年因喪失學(xué)習(xí)能力需要免學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，并附縣以上（含縣，下同）醫(yī)院證明，報縣以上教育行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。



 第十條 適齡兒童、少年因疾病等原因需要緩學(xué)的，經(jīng)實施義務(wù)教育的學(xué)校批準(zhǔn)，可以緩學(xué)一年。

 緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，必須重新辦理緩學(xué)審批手續(xù)。



 第十一條 適齡兒童、少年因特殊情況需要到非戶籍所在地借讀的，持戶籍所在地縣以上教育行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明，經(jīng)借讀學(xué)校所在地縣以上教育行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，方可按規(guī)定借讀。

 借讀生回戶籍所在地升學(xué)。



 第十二條 盲、聾啞、弱智兒童應(yīng)當(dāng)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育，也可以在普通學(xué)校隨班就讀。



 第十三條 解除勞動教養(yǎng)人員年齡在十六周歲以下，未受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育的，必須入學(xué)接受義務(wù)教育，實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以接收。



 第十四條 禁止任何單位和個人招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。

 文藝、體育等單位必須保證其招收的適齡兒童、少年學(xué)員接受義務(wù)教育。



 第十五條 實施義務(wù)教育的學(xué)校對接受義務(wù)教育的學(xué)生，可以適當(dāng)收取雜費。收取雜費的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

 對烈士子女和家庭經(jīng)濟有特殊困難的學(xué)生，可以酌情減收或免收雜費。



 第十六條 寄宿制初中、特殊教育學(xué)校和貧困地區(qū)、深山區(qū)、牧區(qū)小學(xué)可以實行助學(xué)金制度。



 第十七條 適齡兒童、少年受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育或者因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異提前達到規(guī)定年限義務(wù)教育畢業(yè)程度的，由實施義務(wù)教育的學(xué)校頒發(fā)完成義務(wù)教育證書。




 第三章 教育教學(xué)





 第十八條 實施義務(wù)教育的學(xué)校必須按照國家制定的教學(xué)大綱和國家及省教育行政主管部門制定的課程計劃進行教育教學(xué)活動。禁止使用未經(jīng)國家或者省教育行政主管部門審定的教科書和教學(xué)輔助用書。



 第十九條 實施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和其他活動中，應(yīng)當(dāng)推廣普通話，使用規(guī)范字。

 使用少數(shù)民族語言文字教學(xué)的民族學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)年級開設(shè)漢語文課程，實行雙語教學(xué)。



 第二十條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)適齡兒童、少年身心發(fā)展的需要。

 禁止體罰、歧視、侮辱學(xué)生。



 第二十一條 全社會必須保證實施義務(wù)教育學(xué)校的正常教學(xué)秩序。任何單位和個人不得干擾、破壞教育教學(xué)活動。



 第二十二條 普及九年義務(wù)教育的地方，取消小學(xué)升學(xué)考試，使完成初等義務(wù)教育的學(xué)生直接就近升入初中。




 第四章 實施保障





 第二十三條 實施義務(wù)教育學(xué)校的開辦、停辦、合并、搬遷，由縣教育行政主管部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)。

 興建開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)，必須將實施義務(wù)教育的學(xué)校納入規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。

 鼓勵社會力量及個人興辦實施義務(wù)教育的學(xué)校。



 第二十四條 實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備《
中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》第
八條規(guī)定的基本辦學(xué)條件。



 第二十五條 實施義務(wù)教育學(xué)校的教育經(jīng)費開支定額及公用經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。



 第二十六條 各級人民政府用于義務(wù)教育的財政撥款應(yīng)當(dāng)逐年增長，其增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。

 依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加，主要用于實施義務(wù)教育。學(xué)校的勤工儉學(xué)收入

，主要用于改善辦學(xué)條件。

 鼓勵社會力量及個人自愿捐資助學(xué)。



 第二十七條 省、市（地區(qū)）、縣人民政府設(shè)立義務(wù)教育補助?？睿Y助山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)實施義務(wù)教育。



 第二十八條 義務(wù)教育經(jīng)費必須按規(guī)定安排使用，任何單位、個人不得侵占、克扣和挪用。

 除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費項目外，任何單位和個人不得以任何借口向?qū)W?；蛘邔W(xué)生收取、攤派費用。



 第二十九條 各級教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強實施義務(wù)教育學(xué)校教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，逐步擴大各級各類師范院校招生規(guī)模和定向招生比例，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點培養(yǎng)義務(wù)教育急需師資。定向培養(yǎng)的師范院校畢業(yè)生必須定向到位。



 第三十要 各級教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強小學(xué)、初中教師的管理，保持教師隊伍的穩(wěn)定。小學(xué)和初中現(xiàn)任教師調(diào)離教育崗位時，須經(jīng)市（地區(qū)）教育行政主管部門同意后，方可按人事管理權(quán)限辦理調(diào)動手續(xù)。



 第三十一條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師，保障教師的合法權(quán)益。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，不斷提高教師的社會地位和物質(zhì)待遇。在同等條件下，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對教師的住房、宅基地分配、醫(yī)療和子女就業(yè)等優(yōu)先解決。民辦教師不負擔(dān)義務(wù)工。

 教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)、遵守職業(yè)道德，為人師表，不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。




 第五章 管理與監(jiān)督





 第三十二條 各級人民政府及教育行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立實施義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制，把實施義務(wù)教育情況作為考核有關(guān)負責(zé)人員政績的重要內(nèi)容。



 第三十三條 縣以上教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)實施義務(wù)教育工作進行指導(dǎo)、檢查、考核與監(jiān)督。

 省教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布義務(wù)教育的實施情況。



 第三十四條 省人民政府負責(zé)制定普及義務(wù)教育的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

 對申報達到普及初等義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)的縣，由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署組織評估驗收；對申報達到普及初級中等義務(wù)教育或者九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)的縣，由省人民政府組織評估驗收。

 對達到普及初等義務(wù)教育、初級中等義務(wù)教育或者九年義務(wù)教育驗收標(biāo)準(zhǔn)的縣，由省人民政府頒發(fā)相應(yīng)的普及義務(wù)教育證書。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十五條 對實施義務(wù)教育做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员碚没蛘擢剟睢?


 第三十六條 捐資助學(xué)的先進單位和個人，由各級人民政府按照《河北省捐資助學(xué)表彰獎勵辦法》予以表彰或者獎勵。



 第三十七條 對因工作失職，未能如期完成義務(wù)教育規(guī)劃目標(biāo)的，應(yīng)追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任。



 第三十八條 凡違反本辦法第八條規(guī)定，適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學(xué)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者市轄區(qū)教育行政主管部門對其進行批評教育；經(jīng)批準(zhǔn)教育仍不改正的，可以視情節(jié)輕重處以100元至500元罰款，并責(zé)令其送子女或者其他被監(jiān)護人入學(xué)。



 第三十九條 凡違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，實施義務(wù)教育的學(xué)校無正當(dāng)理由，拒絕接收應(yīng)當(dāng)在該校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就學(xué)的，由縣以上教育行政主管部門對學(xué)校校長或者直接責(zé)任人員批評教育，拒不改正的給予行政處分。



 第四十條 凡違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自招用未滿十六周歲兒童、少年就業(yè)的，由縣以上勞動行政主管部門依照國家和省有關(guān)禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。



 第四十一條 凡違反本辦法第十八條規(guī)定，擅自使用未經(jīng)審定的教科書和教學(xué)輔助用書的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓鞴懿块T予以制止，并視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。



 第四十二條 凡違反本辦法第二十一條規(guī)定，影響實施義務(wù)教育學(xué)校正常教學(xué)秩序、干擾破壞教育教學(xué)活動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對責(zé)任者給予行政處分或者行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十三條 凡違反本辦法第二十八條規(guī)定，侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或者行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起，十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定通知書之日起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十五條 罰沒款一律上繳同級財政。




 第七章 附則



 第四十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由河北省教育委員會負責(zé)解釋。



 第四十七條 本辦法自頒布之日起施行，《河北省普及義務(wù)教育條例》即行廢止。