• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政文[1994]3號
• 【發(fā)布日期】1994-01-06
• 【生效日期】1994-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省工商行政管理所管理辦法

河南省工商行政管理所管理辦法
 
（1994年1月6日豫政文〔1994〕3號）

 第一條 為了加強工商行政管理所（以下簡稱工商所）的組織建設，使工商所工作規(guī)范化、制度化，更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用，根據(jù)國務院批準的《
工商行政管理所條例》，結合我省實際情況，制定本辦法。



 第二條 工商所是縣（市、區(qū)）工商行政管理局的派出機構，受縣（市、區(qū)）工商局直接領導和管理。

 工商所人員編制應嚴格控制。分配、調入、招聘人員必須經(jīng)市（地）工商局審核批準，且先培訓后上崗。



 第三條 工商所按經(jīng)濟區(qū)域設立，由縣（市、區(qū)）工商局根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和管理任務需要，提出具體方案，報縣（市、區(qū)）人民政府批準，并報送市（地）工商局備案。



 第四條 工商所實行所長負責制。所長領導日常行政工作。副所長是所長的助手，協(xié)助所長工作。



 第五條 工商所實行所長領導下的所務會制度。所務會應當定期召開，研究工作中的重要問題，并監(jiān)督所長依法辦事。

 所務會為三至五人，由所長提名，縣（市、區(qū)）工商局批準。



 第六條 縣（市、區(qū)）工商局應定期考核工商所長，對不稱職者應及時撤換。



 第七條 工商所應當健全崗位責任制，縣（市、區(qū)）工商局應對工商所人員的德、能、勤、績進行定期考核。



 第八條 工商所的基本任務是：以經(jīng)濟建設為中心，為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務；依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對轄區(qū)內的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，保護公平交易、平等競爭，維護經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者的合法權益。



 第九條 工商所負責辦理轄區(qū)內由縣（市、區(qū)）工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢的審查手續(xù)，并對縣（市、區(qū)）工商局核準登記的企業(yè)進行監(jiān)督管理。



 第十條 管理轄區(qū)內的集貿市場，監(jiān)督集市貿易經(jīng)濟活動：

 （一）建立健全市場內規(guī)章制度，劃行歸市，分類經(jīng)營；傳遞市場信息，按規(guī)定收取市場管理費。

 （二）建立和管理好檔案資料，及時向縣（市、區(qū)）工商局報送市場統(tǒng)計報表；

 （三）依法取締無照經(jīng)營，查處欺行霸市、強買強賣和不正當競爭等不法行為。



 第十一條 監(jiān)督轄區(qū)內經(jīng)濟合同的訂立及履行，查處利用經(jīng)濟合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，做好經(jīng)濟合同的資信、咨詢工作，調解經(jīng)濟合同糾紛，協(xié)助仲裁機構工作。



 第十二條 受理、初審、呈報轄區(qū)內個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)的申請事項，對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。



 第十三條 指導轄區(qū)內企事業(yè)單位、個體工商戶正確申請商標注冊，并對其使用商標進行監(jiān)督管理。



 第十四條 對轄區(qū)內設置、張貼的廣告進行監(jiān)督管理。



 第十五條 配合有關部門取締轄區(qū)內的馬路市場。



 第十六條 工商所的具體行政行為是縣（市、區(qū)）工商局的具體行政行為。但對個體工商戶的違法行為和集市貿易中的違法行為，工商所可以以自己的名義作出下列處罰：

 （一）警告；

 （二）處以200元以下罰款；

 （三）沒收500元以下非法所得或價值500元以下物品；

 （四）扣繳營業(yè)執(zhí)照。



 第十七條 工商所對不能即時處罰的案件，可根據(jù)具體情況，暫扣當事人有關物品。

 對暫扣的物品應當開具清單，妥善保管，嚴禁動用、調換或損毀。

 對易腐爛、變質的物品，在征得被扣物品所有人同意后，可先行處理；無法找到所有人時，經(jīng)所長批準，也可以先行處理。屬違禁品的，依法處理。



 第十八條 當事人對工商所以自己的名義作出的具體行政行為不服的，可以在接到處理決定書15日內，向縣（市、區(qū)）工商局申請復議，對復議仍不服的，可以在收到復議決定書15日內，向人民法院起訴。



 第十九條 工商所處罰決定生效后，當事人拒絕繳納罰沒款的，可依法強制執(zhí)行；有暫扣物品的，工商所可以將扣留的物品變價抵繳。



 第二十條 工商所的各項收費及罰沒款項的處理，按國家及省有關規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 工商所應建立健全行政執(zhí)法程序，嚴格按程序辦事。工作人員在行政執(zhí)法中，應忠于職守、廉潔奉公、秉公辦事、文明執(zhí)勤、接受監(jiān)督；不準濫用職權、瀆職越權、索賄受賄、貪贓枉法。



 第二十二條 工商所應健全財務管理和監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。



 第二十三條 工商所工作人員在工作中取得突出成績的，縣（市、區(qū)）工商局應給予獎勵。違犯本辦法規(guī)定的，依照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十四條 工商行政管理系統(tǒng)設立的其他所、隊、站參照本辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省工商行政管理局負責解釋。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。