• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第61號
• 【發(fā)布日期】1993-12-27
• 【生效日期】1993-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市化學(xué)事故應(yīng)急救援暫行辦法

 吉林市化學(xué)事故應(yīng)急救援暫行辦法
 
（1993年12月27日吉林市人民政府令第六十一號）

 第一條 為在發(fā)生化學(xué)事故時能迅速、有效地組織應(yīng)急救援，減少事故造成的危害和損失，依據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱化學(xué)事故應(yīng)急救援是指化學(xué)危險品泄漏造成較大社會危害時所組織的救援活動。



 第三條 本辦法適用于本市城區(qū)內(nèi)化學(xué)事故的應(yīng)急救援。



 第四條 化學(xué)事故應(yīng)急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會援救相結(jié)合的辦法。



 第五條 所有的組織和個人都有進(jìn)行化學(xué)事故報警、參加化學(xué)事故應(yīng)急救援的義務(wù)和檢舉、控告違反本辦法行為的權(quán)利。



 第六條 市、區(qū)成立化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，按分工負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援的組織、指揮工作。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

 （二）組織、指揮化學(xué)事故應(yīng)急救援行動；

 （三）制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

 （四）進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識宣傳；

 （五）確定化學(xué)事故重點防護(hù)單位和重點防護(hù)區(qū)域，組織化學(xué)事故重點防護(hù)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的聯(lián)防救援行動；

 （六）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)有關(guān)單位化學(xué)事故預(yù)防工作；

 （七）組建和訓(xùn)練化學(xué)事故應(yīng)急救援隊；

 （八）進(jìn)行化學(xué)事故的調(diào)查，協(xié)助有關(guān)單位查處肇事者和責(zé)任人；

 （九）決定化學(xué)事故應(yīng)急救援工作中的其它事宜。

 市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市、區(qū)人民防空辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。



 第七條 化學(xué)事故重點防護(hù)單位應(yīng)組建化學(xué)事故應(yīng)急救援隊，負(fù)責(zé)本單位化學(xué)事故的自救和在市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下參加救援行動。



 第八條 各有關(guān)部門在化學(xué)事故應(yīng)急救援中履行下列職責(zé)：

 （一）公安消防部門負(fù)責(zé)營救受害人員、滅火和洗消。公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援時交通順暢。公安治安部門負(fù)責(zé)安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序；

 （二）環(huán)保部門負(fù)責(zé)測定事故的危害區(qū)域、毒物性質(zhì)及危害程度；

 （三）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對受害人員的醫(yī)療搶救；

 （四）交通運輸部門負(fù)責(zé)組織運輸隊，運送人員和救援物資；

 （五）郵電部門負(fù)責(zé)救援的通訊暢通；

 （六）氣象部門負(fù)責(zé)提供化學(xué)事故應(yīng)急救援時的有關(guān)氣象情況；

 （七）醫(yī)藥、物資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和救援物資，保證應(yīng)急救援需要。



 第九條 市組建化學(xué)事故應(yīng)急救援咨詢站，負(fù)責(zé)對化學(xué)事故的預(yù)測，為化學(xué)事故應(yīng)急救援和查處化學(xué)事故提供有關(guān)技術(shù)依據(jù)。



 第十條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸有毒有害化學(xué)物品的單位，應(yīng)在市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部指導(dǎo)下，做好化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，并履行下列職責(zé)：

 （一）每年初向市化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量、存放位置，對增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)的品種和數(shù)量應(yīng)隨時報告；

 （二）制定本單位化學(xué)危險品安全管理制度和化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

 （三）組織訓(xùn)練本單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援隊伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備；

 （四）在危險部位設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、報警裝置；

 （五）對職工進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門對廠區(qū)周圍群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識宣傳教育；

 （六）事故發(fā)生時組織自救。并協(xié)助做好廠區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作；

 （七）配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。



 第十一條 發(fā)生化學(xué)事故時，事故單位應(yīng)立即向化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門報警，同時采取措施控制危害源，組織自救。



 第十二條 所有組織和個人在發(fā)現(xiàn)化學(xué)事故發(fā)生時，都應(yīng)迅速向化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報警，同時，在化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下參加事故搶險。



 第十三條 化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)救援需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在組織實施救援時，有權(quán)調(diào)動社會的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資。



 第十四條 化學(xué)事故發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)在化學(xué)事故救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按職責(zé)分工，立即進(jìn)行應(yīng)急救援，并在技術(shù)、通訊、氣象、物資、運輸、治安等方面提供保障。



 第十五條 化學(xué)事故應(yīng)急救援隊和社會各種應(yīng)急救援力量，在接到化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部救援指令后，應(yīng)立即實施救援，不得違抗和拖延。



 第十六條 在運輸過程中發(fā)生的化學(xué)事故，運輸單位應(yīng)立即組織自救。同時，向轄區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報警，在不能組織有效自救時，可請求轄區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部組織救援。



 第十七條 任何單位和個人不得擅自動用化學(xué)事故應(yīng)急救援所需的設(shè)備和物資。



 第十八條 因化學(xué)事故造成的直接損失按《
民法通則》的有關(guān)規(guī)定賠償。



 第十九條 對模范遵守本辦法，在化學(xué)事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的單位和個人，由市、區(qū)人民政府或化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十條 對違反本辦法有下列情形之一的，由化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部或有關(guān)部門對責(zé)任單位給予通報批評，對責(zé)任人、責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不履行化學(xué)事故應(yīng)急救援工作職責(zé)的；

 （二）不接受市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部日常工作指導(dǎo)的；

 （三）在應(yīng)急救援行動中不服從市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部調(diào)動、指揮的；

 （四）發(fā)生化學(xué)事故時，事故單位不立即報警、不采取措施控制危害源、不組織自救的；

 （五）擅自動用化學(xué)事故應(yīng)急救援設(shè)備和物資的。



 第二十一條 各縣（市）城鎮(zhèn)化學(xué)事故應(yīng)急救援可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十二條 本辦法由市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部組織實施。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。