• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-18
• 【生效日期】1993-12-18
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青島市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定

 青島市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定
 
（1993年12月18日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾?，安全、合理利用燃?xì)?，根?jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)燃?xì)?，是指供給城市單位、個(gè)人生產(chǎn)、生活等使用的液化石油氣、人工煤氣、天然氣及其他用作燃料的氣體。



 第三條 在青島市行政區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存、輸配、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工，以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售燃?xì)庥镁叩膯挝缓蛡€(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第四條 青島市公用事業(yè)總公司是青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)。

 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督檢查工作；勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察工作。



 第五條 青島市燃?xì)夤芾硖幒透骺h級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)縣級(jí)市）的燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)，按職責(zé)權(quán)限分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庑姓芾砉ぷ鳌?
 青島市燃?xì)夤芾硖幍闹饕氊?zé)是：

 （一）貫徹落實(shí)燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)本市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施行業(yè)管理；

 （二）組織實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和編制近期計(jì)劃；

 （三）對(duì)各縣級(jí)市燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

 （四）參與并組織新建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的定點(diǎn)及新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的審核和驗(yàn)收；

 （五）負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自供單位開(kāi)業(yè)前的資格審查和許可證發(fā)放工作，以及正常供氣的管理工作；

 （六）配合技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)對(duì)本市燃?xì)庥镁呓?jīng)銷(xiāo)和使用實(shí)施監(jiān)督和管理；

 （七）負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作；

 （八）參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理；

 （九）查處違反燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)規(guī)定的行為。

 各縣級(jí)市燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初審和本地區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，自供單位正常供氣的管理工作以及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自供單位許可證的審驗(yàn)（市內(nèi)五區(qū)單位在各縣級(jí)市所設(shè)點(diǎn)除外）。



 第六條 燃?xì)夤芾響?yīng)遵循“安全第一”的方針，實(shí)行計(jì)劃用氣和節(jié)約用氣。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第七條 青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)青島市人民政府同意后實(shí)施。

 青島市燃?xì)夤芾硖幐鶕?jù)城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制近期計(jì)劃。按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

 各縣級(jí)市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃，按規(guī)定的程序報(bào)批后，報(bào)青島市燃?xì)夤芾硖巶浒浮?


 第八條 對(duì)已批準(zhǔn)的城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃，任何部門(mén)不得擅自變更；確需變更的，須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。



 第九條 建設(shè)燃?xì)夤こ?，須?jīng)青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù)。



 第十條 城市燃?xì)夤こ痰倪x址必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求勞動(dòng)、消防監(jiān)督等部門(mén)的意見(jiàn)。



 第十一條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，并按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定實(shí)施。

 城市燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案須經(jīng)青島市燃?xì)夤芾硖幒蛣趧?dòng)部門(mén)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意。



 第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅毥?jīng)青島市燃?xì)夤芾硖幒蛣趧?dòng)部門(mén)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不準(zhǔn)使用。



 第十三條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造應(yīng)按照城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求，同時(shí)配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施器具安裝位置。配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的費(fèi)用。納入新區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城改造工程的配套費(fèi)或總概算。

 城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)資金，可由國(guó)家和單位投資，也可以由用戶(hù)集資。增加用氣量和新增用戶(hù)的，應(yīng)繳納燃?xì)饨ㄔO(shè)集資費(fèi)。



 第十四條 規(guī)劃行政管理部門(mén)審批建設(shè)工程，應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ50028─93）要求。

 建設(shè)單位進(jìn)行工程建設(shè)需遷移固定燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意；遷移重要的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)經(jīng)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)。遷移的燃?xì)庠O(shè)施中有壓力容器的，應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)。遷移費(fèi)用及由此引起的損失，由建設(shè)單位承擔(dān)。



 第十五條 凡在燃?xì)庠O(shè)施附近施工的單位，須在施工前與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位商定保護(hù)措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的監(jiān)護(hù)下施工。




 第三章 經(jīng)營(yíng)管理





 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)燃?xì)猓瑧?yīng)依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻?


 第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，須按下列規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)：

 （一）持有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍、供應(yīng)能力、專(zhuān)業(yè)管理人員狀況和經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的儲(chǔ)存灌裝場(chǎng)地及銷(xiāo)售點(diǎn)、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)輸工具等資料，向青島市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)；青島市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)在十五日內(nèi)提出初審意見(jiàn)；

 （二）申請(qǐng)人持有青島市燃?xì)夤芾硖幍某鯇復(fù)馕募?，申?qǐng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門(mén)審查其消防及燃?xì)庠O(shè)施的安全狀況。并由勞動(dòng)部辦理有關(guān)登記手續(xù)；

 （三）青島市燃?xì)夤芾硖帉?duì)符合本條（二）項(xiàng)規(guī)定的，發(fā)給《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。

 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定繳納燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理費(fèi)。



 第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膲毫?、熱值和?shù)量，必須符合國(guó)家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第十九條 單位自產(chǎn)、自購(gòu)燃?xì)夤┍締挝簧a(chǎn)和職工生活使用的，應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)《燃?xì)庾怨┰S可證》。不具備燃?xì)赓A存條件的自供單位，經(jīng)青島市燃?xì)夤芾硖幣鷾?zhǔn)，可與持有《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)庾怨┰S可證》的單位簽訂協(xié)議，委托代供。



 第二十條 青島市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和自供單位每?jī)赡赀M(jìn)行一次審驗(yàn)；勞動(dòng)部門(mén)對(duì)使用壓力容器的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的自供單位，每四年進(jìn)行一次審驗(yàn)。對(duì)審驗(yàn)不合格的，限期整改；整改后仍不合格的，吊銷(xiāo)其許可證。



 第二十一條 燃?xì)庥镁弑仨毷蔷哂袣w口管理部門(mén)頒發(fā)《生產(chǎn)許可證》的廠家生產(chǎn)的，銷(xiāo)售前必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的燃?xì)庥镁邫z測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給許可證標(biāo)志，準(zhǔn)予銷(xiāo)售；無(wú)許可認(rèn)證標(biāo)志的，禁止銷(xiāo)售。

 青島市燃?xì)夤芾硖幣浜霞夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)本市銷(xiāo)售的燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理。



 第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，自供單位運(yùn)輸燃?xì)獬鋈肭鄭u市的，須按規(guī)定向公安、海上監(jiān)督、鐵路部門(mén)辦理化學(xué)危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證。



 第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位因施工等原因需要調(diào)整用氣量、降低壓力或暫停供氣時(shí)，應(yīng)提前三天通知用戶(hù)。突發(fā)事件除外。




 第四章 用氣管理和安全管理





 第二十四條 單位和居民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù)）使用燃?xì)鈶?yīng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十五條 使用人工煤氣及其他管道煤氣的用戶(hù)更名過(guò)戶(hù)，改變用途、擴(kuò)大用氣范圍以及增裝、改裝、拆除、遷移固定燃?xì)庠O(shè)施，必須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意。



 第二十六條 用戶(hù)的固定燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)由燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)指定的單位定期檢驗(yàn)和維修；燃?xì)庠O(shè)施中的壓力容器，由勞動(dòng)部門(mén)指定的單位定期檢驗(yàn)和維修。用戶(hù)應(yīng)保持器具完好、整潔、嚴(yán)禁擅自倒灌液化石油氣隨意排放、傾倒液化石油氣殘液。

 嚴(yán)禁單位用槽車(chē)直接充裝鋼瓶。



 第二十七條 用戶(hù)應(yīng)按規(guī)定繳納燃?xì)赓M(fèi)，不得拖欠或者拒交。超計(jì)劃用氣的實(shí)行累計(jì)加價(jià)收費(fèi)。

 用戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位制定的安全規(guī)定。



 第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的貯灌廠（站）、配氣站、調(diào)壓站、鐵路專(zhuān)用線、燃?xì)廨斔凸艿酪约案綄俚母鞣N設(shè)備、專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸工具應(yīng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或覆蓋。



 第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自供單位的燃?xì)庠O(shè)施、器具經(jīng)勞動(dòng)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)檢驗(yàn)、鑒定報(bào)廢的，應(yīng)按規(guī)定交指定檢驗(yàn)單位做破壞性技術(shù)處理，嚴(yán)禁重新啟用。



 第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自供單位必須制定有關(guān)安全規(guī)章制度，宣傳安全使用常識(shí)，對(duì)其管理的燃?xì)庠O(shè)施、器具進(jìn)行定期檢查、維修，并的用戶(hù)使用燃?xì)膺M(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo)。



 第三十一條 嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品或用火。



 第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和自供單位的管理、操作人員，須經(jīng)青島市燃?xì)夤芾硖?、勞?dòng)部門(mén)和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。液化石油氣儲(chǔ)灌站的有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理、操作人員須持勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格證書(shū)上崗。




 第五章 事故處理





 第三十三條 燃?xì)馐鹿适侵敢蛉細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和其他經(jīng)濟(jì)損失的事故。



 第三十四條 發(fā)現(xiàn)事故征兆、隱患以及已經(jīng)發(fā)生的事故，任何人都有向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，消除現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鸱N及其他力所能及的搶險(xiǎn)義務(wù)。



 第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自供單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)職搶修隊(duì)伍、配備必要的設(shè)備、器材等，并預(yù)先制定各類(lèi)事故的搶修方案。



 第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自供單位接到屬其管理的燃?xì)庠O(shè)施的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施搶修、搶險(xiǎn)。

 在處理緊急燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，對(duì)影響搶修、搶險(xiǎn)的樹(shù)木和各種設(shè)施，搶修人員可于現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施，事后按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。



 第三十七條 發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)配合檢察機(jī)關(guān)、公安部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)查明原因，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。




 第六章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任和處罰





 第三十八條 用戶(hù)有以下行為之一的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位通知其限期改正或停止供氣：

 （一）無(wú)正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的；

 （二）違反用戶(hù)安全或其他使用規(guī)定的；

 （三）未經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位同意，私自變更用戶(hù)名稱(chēng)、改變?nèi)細(xì)庥猛?、擴(kuò)大用氣范圍或轉(zhuǎn)供燃?xì)獾模?
 （四）擅自安裝、改裝、遷移、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)庥镁叩模?
 （五）因管理不善，影響燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位正常供氣的。

 用戶(hù)的前列行為，給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位造成損失的，應(yīng)予賠償。



 第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定減量供氣或無(wú)故降壓、停氣、造成用戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。



 第四十條 對(duì)有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)按下列規(guī)定予以處理：

 （一）擅自建設(shè)燃?xì)夤こ?，或由不具有相?yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工的或使用未經(jīng)驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ痰?，?zé)令停止建設(shè)或停止使用已建設(shè)施，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并處以五千至一萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)至二萬(wàn)元罰款；

 （二）未按規(guī)定申領(lǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)庾怨┰S可證》的，或擅自委托代供、經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾模?zé)令其限期改正，沒(méi)收非法所得，并處五千至一萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)至二萬(wàn)元罰款；

 （三）銷(xiāo)售無(wú)許可認(rèn)證標(biāo)志燃?xì)庥镁叩?，給予警告，限期辦理有關(guān)手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的燃?xì)庥镁?，并處五百至一萬(wàn)元罰款；

 （四）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)庾怨┰S可證》的，處二千元至五千元罰款；

 （五）擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或覆蓋燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失，并可按實(shí)際損失價(jià)值的一至三倍處以罰款；

 （六）使用報(bào)廢燃?xì)庠O(shè)施、器具的，沒(méi)收該燃?xì)庠O(shè)施、器具，并處以一萬(wàn)元以下罰款；

 （七）損壞燃?xì)庠O(shè)施的，責(zé)令停止違法行為、賠償損失，并處以一萬(wàn)元以下罰款；

 （八）用槽車(chē)直接充裝鋼瓶的，責(zé)令改正，并可處一千至五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千至一萬(wàn)元罰款；

 （九）擅自倒灌或超量灌裝液化石油氣以及私自處理液化石油氣殘液的，處五百至五千元罰款；

 （十）在燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物，構(gòu)筑物、存放物品或用火，影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百至五千元罰款。

 前款所列行為，依照勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)予處罰的，可由勞動(dòng)部門(mén)給予處罰，但同一行為不得重復(fù)處罰。



 第四十一條 擅自經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻⑷細(xì)庥镁?，違反工商行政管理規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的處罰決定不服的，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。



 第四十三條 違反本辦法，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)予處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)工作人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十五條 燃?xì)饨ㄔO(shè)集資費(fèi)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。



 第四十六條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！肚鄭u市液化石油氣經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。