• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[1993]19號
• 【發(fā)布日期】1993-12-15
• 【生效日期】1993-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《吉林省行政性收費預(yù)算管理暫行規(guī)定》的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 《吉林省行政性收費預(yù)算管理暫行規(guī)定》的通知
 
（吉政辦發(fā)［1993］19號）
各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)：

 省財政廳《吉林省行政性收費預(yù)算管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 吉林省人民政府辦公廳

 一九九三年十二月十五日

 吉林省行政性收費預(yù)算管理暫行規(guī)定

 （一九九三年十二月十五日）



 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部＜
關(guān)于對行政性收費、罰沒收入實行預(yù)算管理的規(guī)定＞的通知》（中辦發(fā)［1993］19號）要求，現(xiàn)對我省行政性收費實行預(yù)算管理的有關(guān)問題具體規(guī)定如下：



 一、行政性收費的內(nèi)容和范圍。行政性收費是國家行政機關(guān)、司法機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費用。包括：行政機關(guān)或有關(guān)職能部門為行使管理職能收取的各種管理費、規(guī)費；有關(guān)職能機構(gòu)收取的登記費、手續(xù)費；有關(guān)職能機構(gòu)按法律、法規(guī)收取的鑒定費用；各類證照工本費等。

 在法律、法規(guī)之外，任何地方部門和個人均無權(quán)擅自設(shè)置收費項目。



 二、財政部門和各執(zhí)收部門、單位要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理收費。行政性收費必須全部上繳財政，從1994年1月1日起逐步納入預(yù)算管理（第一批納入預(yù)算管理的收費項目附后）。不允許將收費收入與經(jīng)費劃撥和職工的獎金、福利掛鉤，嚴(yán)禁搞任何形式的提留、分成和收支掛鉤。各級執(zhí)收部門和單位的行政性收費收入必須納入本部門、本單位財務(wù)統(tǒng)一管理，建立健全內(nèi)部管理和核算制度。



 三、為統(tǒng)一反映行政性收費的收支情況，在國家預(yù)算收入科目“其他收入類”中增設(shè)“行政性收費收入”“款”級科目，反映行政性收費收入情況，下面可按部門設(shè)“項”級科目；在國家預(yù)算支出科目“其他支出類”中增設(shè)“行政管理補助支出”“款”級科目，反映執(zhí)行行政性收費所需的開支，下面可按部門設(shè)“項”級科目。



 四、各種行政性收費收入納入各級財政預(yù)算管理后，各部門、單位要按國家、省政府（含省財政）的現(xiàn)行制度規(guī)定和執(zhí)收部門的行政隸屬關(guān)系，將收費分別繳入中央級金庫、省級金庫和市縣級金庫，列入各級財政預(yù)算收入。在將行政性收費收入上繳國庫時，使用“一般繳款書”。有關(guān)單位應(yīng)按《
國家金庫條例實施細(xì)則》和《國家預(yù)算收支科目》的規(guī)定，認(rèn)真履行繳庫手續(xù)。



 五、各級執(zhí)收部門應(yīng)在每年11月15日以前，將下一年度各項收費收入和相關(guān)的行政管理補助支出編入本部門的預(yù)算草案，報本級財政部門審核，財政部門要在預(yù)算中做出安排。對與收費相關(guān)的行政管理補助支出，應(yīng)在預(yù)算中明確列出具體項目、數(shù)額，執(zhí)行中不準(zhǔn)突破預(yù)算、變動支出內(nèi)容。如果收入和支出情況發(fā)生變化，有關(guān)部門應(yīng)及時提出調(diào)整預(yù)算的方案，報本級財政部門審批。



 六、各級執(zhí)收部門和單位所取得的行政性收費收入，應(yīng)在3月內(nèi)上繳同級國庫。對零星收入帳面余額不足1000元的，經(jīng)本級財政部門同意，可每15日上繳一次；達(dá)到1000元的，應(yīng)即時上繳國庫。任何單位和個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分。



 七、為保證行政、司法機關(guān)依法行使職權(quán)，各級政府和財政部門對行政、司法機關(guān)辦公等所需的正常經(jīng)費要給予保證，絕不允許行政、司法機關(guān)搞創(chuàng)收。在預(yù)算安排上對這些部門不得實行“差額管理”或“自收自支管理”。各級政府和財政部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門人員的報酬以及行政管理、辦理公務(wù)等所需的正常經(jīng)費的特殊經(jīng)費，合理安排預(yù)算撥款，保證其正常工作的開展。



 八、各級執(zhí)收部門應(yīng)在每年2月底以前，根據(jù)上一年度的各項收費收入和經(jīng)費補助支出編制本部門的決算草案，報本級財政部門審批。



 九、各級執(zhí)收部門和單位必須使用省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的收費票據(jù)，具體管理辦法按《吉林省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理辦法》（1992）年省政府第53號令）執(zhí)行。



 十、各級財政、審計和監(jiān)察部門應(yīng)加強對行政性收費收入的監(jiān)督和檢查，對違反上述規(guī)定的，要按違反財經(jīng)紀(jì)律論處，情節(jié)嚴(yán)重的要追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的法律責(zé)任。對嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)收和收費收入管理好的部門和單位，由財政部門給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?


 十一、省內(nèi)過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，一律依照本規(guī)定執(zhí)行。



 十二、本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

 附：第一批納入財政預(yù)算管理的行政性收費項目





 附件：  第一批納入財政預(yù)算管理的行政性收費項目



┌──┬───────────────────┬───────────┐
│序號│ 項 目 │ 主管部門 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│1 │公（水）路運輸管理費 │省交通廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│2 │建筑工程定額預(yù)算編制管理費 │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│3 │城市水資源費 │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│4 │城市公用事業(yè)附加費 │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│5 │各類社會保險基金管理費 │省社會保險公司 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│6 │個體工商戶管理費 │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│7 │集市貿(mào)易市場管理費 │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│8 │鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費 │省鄉(xiāng)企局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│9 │河道采砂管理費 │省水利廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│10│水資源費（非城市） │省水利廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│11│征用土地管理費 │省土地局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│12│票據(jù)工本管理費 │省稅務(wù)局、省財政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│13│供銷社管理費 │省供銷社 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│14│無線電管理費 │省無線電管理委員會 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│15│律師收費 │省司法廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│16│公證費 │省司法廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│17│礦產(chǎn)資源補償費 │省地礦局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│18│護(hù)照收費 │省外辦 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│19│超標(biāo)排污費 │省環(huán)保局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│20│農(nóng)機監(jiān)理費 │省農(nóng)業(yè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│21│勞動合同鑒證費 │省勞動廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│22│報刊登記費 │省新聞出版局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│23│城市房屋產(chǎn)權(quán)登記費 │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│24│城市房產(chǎn)交易費 │省建設(shè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│25│計量器具型式批準(zhǔn)費 │省技術(shù)監(jiān)督局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│26│專利申請費 │省科委 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│27│科技進(jìn)步獎評審費 │省科委 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│28│企業(yè)法人登記費 │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│29│個體工商戶登記費 │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│30│經(jīng)濟合同仲裁費 │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│31│廣告經(jīng)營單位注冊登記費 │省工商局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│32│礦產(chǎn)資源勘察登記費 │省地礦局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│33│礦產(chǎn)資源采礦登記費 │省地礦局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│34│涉外婚姻登記費 │省民政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│35│社會團體登記費 │省民政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│36│婚姻證書費 │省民政廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│37│統(tǒng)一代碼標(biāo)識證書費 │省技術(shù)監(jiān)督局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│38│計量器具型式合格證費 │省技術(shù)監(jiān)督局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│39│稅務(wù)登記證書費 │省稅務(wù)局 │
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│40│工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費 │各業(yè)務(wù)主管部門 │
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│41│演出許可證費 │省文化廳 │
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│42│衛(wèi)生許可證工本費 │省衛(wèi)生廳 │
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│43│鍋爐壓力容器檢驗費 │省勞動廳 │
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│44│起重機械安全技術(shù)檢驗費 │省勞動廳 │
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│45│中國公民申請出入境手續(xù)費及證件費 │省公安廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│46│獸藥審批檢驗費 │省畜牧局 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│47│飼料添加劑審批檢驗費 │省農(nóng)業(yè)廳 │
├──┼───────────────────┼───────────┤
│48│建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費 │省土地局 │
└──┴───────────────────┴───────────┘