• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-03
• 【生效日期】1989-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省熱帶氣旋期間防風(fēng)防汛工作的暫行規(guī)定

 海南省熱帶氣旋期間防風(fēng)防汛工作的暫行規(guī)定
 
（1989年8月3日海南省人民政府發(fā)布）

 第一條 為了使熱帶氣旋期間防風(fēng)防汛工作制度化，加強(qiáng)防風(fēng)防汛的指揮，保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所指的熱帶氣旋采用國(guó)際熱帶氣旋名稱和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即熱帶氣旋中心附近的平均最大風(fēng)力小于8級(jí)熱帶低壓；8－9級(jí)稱熱帶風(fēng)暴；10－11級(jí)稱為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴；12級(jí)和12級(jí)以上稱為臺(tái)風(fēng)。



 第三條 熱帶氣旋預(yù)報(bào)分為：

 （一）熱帶氣旋消息（代號(hào)01）：表示熱帶氣旋已經(jīng)形成，正在不斷發(fā)展，有進(jìn)入南海的可能或者就在南海形成，可能影響本省；

 （二）熱帶氣旋報(bào)告（代號(hào)02）：表示熱帶氣旋已稱入南海海面，據(jù)氣象預(yù)報(bào)，熱帶氣旋在二日至三日內(nèi)，有可能在本省沿海登陸或者從近海經(jīng)過；

 （三）熱帶氣旋警報(bào)（代號(hào)03）：表示按氣象預(yù)報(bào)，熱帶氣旋在一日至二日內(nèi)，可能在本省沿海地區(qū)登陸；

 （四）熱帶氣旋緊急警報(bào)（代號(hào)04）：表示按照氣象預(yù)報(bào)，熱帶氣旋在十二小時(shí)至二十四小時(shí)內(nèi)，可能在本省某些市、縣登陸；

 （五）熱帶氣旋特急警報(bào)（代號(hào)05）：表示按照氣象預(yù)報(bào)，在十二小時(shí)內(nèi)，本省某些市、縣將受到熱帶氣旋的正面襲擊；

 （六）熱帶氣旋解除報(bào)告（代號(hào)06）：表示按照氣象預(yù)報(bào)，熱帶氣旋已經(jīng)過境，基本停息，可以恢復(fù)正常狀態(tài)。



 第四條 凡可能影響本省的熱帶氣旋，均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好防衛(wèi)工作。



 第五條 各級(jí)防風(fēng)防汛防旱（簡(jiǎn)稱“三防”）指揮部，統(tǒng)一指揮防風(fēng)防汛工作。當(dāng)熱帶氣旋可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織各有關(guān)部門做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定措施和方案。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照既定的措施和方案開展工作。

 在防風(fēng)防汛緊急情況下，“三防”指揮部有權(quán)在其行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物質(zhì)、設(shè)備和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。



 第六條 熱帶氣旋預(yù)報(bào)發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定部署防風(fēng)防汛工作：

 （一）熱帶氣旋消息（代號(hào)01）：

 各級(jí)“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班，主動(dòng)與氣象臺(tái)（站）聯(lián)系，收聽氣象臺(tái)發(fā)布的熱帶氣旋預(yù)報(bào)，密切注視熱帶氣旋的動(dòng)向。

 （二）熱帶氣旋報(bào)告（代號(hào)02）：

 1．各級(jí)“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)熱帶氣旋的動(dòng)向，并通知有關(guān)部門做好防風(fēng)防汛的各種準(zhǔn)備。

 2．各級(jí)氣象臺(tái)（站）對(duì)熱帶氣旋應(yīng)當(dāng)做出分析意見，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和“三防”指揮部報(bào)告熱帶氣旋移動(dòng)情況。

 3．水產(chǎn)、航運(yùn)部門和海上作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出海船只回港或者往就近港口避風(fēng)。

 4．對(duì)熱帶作物和農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生產(chǎn)季節(jié)，因地制宜采取不同的防護(hù)措施。已成熟的水稻，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，以減少損失。

 5．對(duì)可能受熱帶氣旋影響的地區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)檢查危房及其他易被吹倒的危險(xiǎn)物，做好防熱帶氣旋襲擊的準(zhǔn)備。

 （三）熱帶氣旋警報(bào)（代號(hào)03）：

 1．各級(jí)“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)將熱帶氣旋情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自抓好防風(fēng)防汛工作，切實(shí)掌握情況，部署防災(zāi)工作。

 2．航運(yùn)、水產(chǎn)等部門要檢查出海船只歸港情況，督促尚未歸港船只迅速回港或者到就近港口避風(fēng)。

 3．水利水電管理部門應(yīng)當(dāng)派出人員，對(duì)水庫山塘、堤圍涵閘、電動(dòng)排灌站等防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修。特別對(duì)險(xiǎn)庫、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘等危險(xiǎn)工程要加強(qiáng)防守?fù)屝?，如遇緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即采取特殊防護(hù)措施；各水庫管理部門要根據(jù)預(yù)報(bào)情況，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)既定方案；施工中的工程要落實(shí)安全渡汛措施；易澇地區(qū)的電力排灌站應(yīng)當(dāng)注意開機(jī)預(yù)排。

 4．水文站、海洋站根據(jù)熱帶氣旋和暴雨預(yù)報(bào)，作出各主要江河的主要水文站洪水預(yù)報(bào)，主動(dòng)通報(bào)下游有關(guān)部門；結(jié)合潮汐變化規(guī)律，及時(shí)向“三防”指揮部和重點(diǎn)防洪防暴潮工程單位提出對(duì)洪水暴潮的分析意見，以便做好防洪防潮準(zhǔn)備。

 5．各市、縣“三防”指揮部對(duì)危房及危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)做好人畜安全轉(zhuǎn)移的具體部署。

 6．各市、縣“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)“三防”指揮部匯報(bào)防風(fēng)防汛進(jìn)展情況。

 （四）熱帶氣旋緊急警報(bào)（代號(hào)04）：

 1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即親臨第一線，加強(qiáng)防風(fēng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員廣大干部群眾投入防風(fēng)防汛工作。

 2．各級(jí)氣象、水文部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出熱帶氣旋、降雨和洪水訂正預(yù)報(bào)，并通報(bào)“三防”指揮部。

 3．廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)增加熱帶氣旋、暴雨、暴潮報(bào)道次數(shù)，每日?qǐng)?bào)道次數(shù)不少于四次。

 4．防風(fēng)抗洪隊(duì)伍要各就崗位，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各種任務(wù)。

 5．可能受熱帶氣旋正面襲擊的中心區(qū)域，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開始進(jìn)行重要物質(zhì)和人畜的安全轉(zhuǎn)移。貨主應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合港口及時(shí)提取貨物，做好疏運(yùn)工作。

 6．電訊人員要嚴(yán)守崗位，保證防風(fēng)防汛電話迅速掛接；電訊、供電部門應(yīng)當(dāng)派出人員，加強(qiáng)防風(fēng)防汛通訊、供電所需的線路維護(hù)和檢修，努力保持線路暢通，通訊、供電正常。

 （五）熱帶氣旋特急警報(bào)（代號(hào)05）：

 1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把防風(fēng)防汛工作，做為首要任務(wù)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自參加指揮值班。

 2．氣象、水文部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)訂立熱帶氣旋、降雨和洪水的預(yù)報(bào)；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)增加播放熱帶氣旋、暴雨、暴潮消息的次數(shù)。

 3．有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意熱帶氣旋登陸時(shí)可能出現(xiàn)海嘯、大海潮的襲擊，做好水上和陸上的防護(hù)救護(hù)工作。

 4．各級(jí)人民政府要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)港口碼頭、江海堤圍、涵閘、水庫加強(qiáng)巡查防守，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)立即搶修。險(xiǎn)情嚴(yán)重的地方，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員群眾做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，規(guī)定疏散路線和地點(diǎn)，以便能迅速撤離險(xiǎn)區(qū)。

 5．電訊部門要組織好突擊搶修隊(duì)伍，如遇電訊線路中斷，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)出動(dòng)搶修，同時(shí)做好迂回線路，派人傳遞等保持聯(lián)系的準(zhǔn)備，確保汛情、災(zāi)情的傳遞。

 6．對(duì)內(nèi)陸山區(qū)要做好防暴雨、山洪的工作。

 7．對(duì)低洼易澇地區(qū)、洪泛區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文站的洪水預(yù)報(bào)，進(jìn)行水庫洪水預(yù)測(cè)，做好防洪排澇、人畜轉(zhuǎn)移工作。

 8．各級(jí)“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步向上一級(jí)“三防”指揮部匯報(bào)防風(fēng)防汛情況。

 （六）熱帶氣旋解除報(bào)告（代號(hào)06）：

 1．各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量，搶修崩塌的堤壩和破壞的工程；修復(fù)損壞的通信設(shè)施、供電設(shè)施、交通橋梁和房屋倉庫等；搶救損壞的各種器材、物資、設(shè)備等。

 2．民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊救濟(jì)災(zāi)區(qū)困難戶，撫恤死難者家屬。

 3．衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，加強(qiáng)檢疫工作，預(yù)防病疫流行。

 4．教育部門要想方設(shè)法修復(fù)學(xué)校校舍，迅速?gòu)?fù)課。

 5．農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員發(fā)動(dòng)群眾，采取措施，排漬除堿，洗苗追肥，加強(qiáng)田間管理，對(duì)被吹倒的高桿作物要扶正培土追肥，挽回?fù)p失。對(duì)吹倒的林木要組織業(yè)主進(jìn)行處理。要防止亂砍，亂伐。

 6．組織各行各業(yè)支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

 7．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情及抗災(zāi)行動(dòng)實(shí)況。



 第七條 本規(guī)定由省“三防”指揮部解釋。



 第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。