- 【發(fā)布單位】80701
- 【發(fā)布文號】吉林省人大常委會第14號
- 【發(fā)布日期】1993-12-14
- 【生效日期】1993-12-14
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省第八屆人民代表大會常務委員會公告
吉林省第八屆人民代表大會常務委員會公告
(第14號)
吉林省實施《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法,經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議于1993年11月12日通過,現(xiàn)予公布施行。
吉林省人大常委會
一九九三年十二月十四日
吉林省實施《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法
第一章 總則
第一條 為保障婦女的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 保障婦女的合法權(quán)益,是全社會的共同責任。本省境內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,都應當依照《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定,保障婦女的合法權(quán)益。
第三條 縣以上各級人民政府設立婦女權(quán)益保障機構(gòu),負責協(xié)調(diào)、督促和檢查有關部門和單位的婦女權(quán)益保障工作。
婦女權(quán)益保障機構(gòu)下設辦事部門,負責日常工作。
第四條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應當支持婦女權(quán)益保障機構(gòu)的工作,自覺接受其對保障婦女權(quán)益工作的檢查、指導。
第五條 婦女應當自尊、自信、自立、自強,運用法律維護自身合法權(quán)益。
婦女應當遵守國家法律,尊重社會公德,履行法律規(guī)定的義務。
第六條 婦女有權(quán)對侵犯其合法權(quán)益的行為,向有關機關和部門提出申訴、控告或者檢舉。
對婦女提出的申訴、控告或者檢舉,有關機關和部門應當及時受理,認真查處。任何單位和個人不得壓制或打擊報復。
婦女權(quán)益受到侵害不能告訴的,任何單位和公民都可以向有關機關和部門進行檢舉。受理檢舉的權(quán)益和部門應當認真查處,不得推諉。
第二章 政治權(quán)利
第七條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
任何單位和個人不得非法限制或剝奪婦女的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第八條 省、設區(qū)的市、州人民代表大會換屆選舉時,婦女代表候選人的比例不得低于25%。
縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會換屆選舉時,婦女代表候選人的比例不得低于23%。
第九條 各級國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位任用、聘用干部應當堅持男女平等的原則。
對經(jīng)人事部門批準錄用的聘用制女干部,不得歧視和排斥,無正當理由不得解除聘用。
第十條 應重視培養(yǎng)、選拔女領導干部。各級國家機關的領導成員中,一般應有女性成員。在教育、衛(wèi)生、計劃生育、文化、商業(yè)、紡織及其他女職工較多的部門的領導成員中,應有女性成員。
第十一條 各級婦女聯(lián)合會及其團體會員有責任向國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女干部。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及干部管理部門在選拔干部時,應當重視對婦女干部的推薦意見,在同等條件下,應當優(yōu)先任用。
第十二條 民族自治地方應配備少數(shù)民族婦女干部。
第三章 文化教育權(quán)益
第十三條 婦女在入學、升學、畢業(yè)分配、授予學位、派出留學等方面享有與男子平等的權(quán)利。
各類學校在錄取學生時,除國家明確規(guī)定外,不得提高或者變相提高女性錄取分數(shù)段和限制女性的錄取比例。
女性畢業(yè)生同男性畢業(yè)生享有同等的就業(yè)權(quán)利。除國家明確規(guī)定外,凡符合錄用條件的,接收單位不得以性別為由拒絕接收女性畢業(yè)生。
第十四條 學校應當根據(jù)女性青少年的特點,實施心理、生理教育,促進女性青少年健康成長。
第十五條 婦女在接受義務教育方面享有與男子平等的權(quán)利。
父母或者其他監(jiān)護人不得以任何理由強迫適齡女性兒童、少年做工、務農(nóng)、經(jīng)商或從事其他妨礙接受業(yè)務教育的行為。
各級人民政府和學校對就學經(jīng)濟上確有困難的女性兒童、少年,應予減免學雜費。
因疾病或其他特殊情況,適齡女性兒童、少年不能按期入學接受義務教育的,由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾省?
學校不得讓尚未受完義務教育的女性兒童、少年退學。
第十六條 各級人民政府及其教育管理部門應當重視掃除婦女文盲、半文盲的工作,依照國家有關規(guī)定,制定具體規(guī)劃,并采取符合婦女特點的組織形式和方法開展掃盲工作。
第四章 勞動權(quán)益
第十七條 各單位錄用職工,凡適合婦女的工種或崗位,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。
各單位錄用職工時,凡適用婦女的工種或崗位,應按勞動部門有關規(guī)定,保證婦女占一定比例。
企業(yè)事業(yè)單位錄用職工時,凡適合婦女的工種或崗位,應優(yōu)先招收待業(yè)的女職工。
禁止任何單位和個人招收、雇(聘)用未滿十六周歲的女工。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位錄用女職工必須通過勞務市場辦理手續(xù),簽定勞動合同。合同期間,不得無故辭退女職工。
勞動合同期滿后,經(jīng)雙方協(xié)商一致,應當及時續(xù)簽勞動合同。
第十九條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位分配住房、集資建房、補助買房,應當堅持男女平等的原則。
分配住房不得作出以男方為主的規(guī)定。
對配偶為現(xiàn)役軍人的女職工、離婚后撫育未成年子女的女職工、喪偶婦女和30歲以上的未婚女青年,在分配住房時應當予以照顧。
集資建房,不準向女職工多收集資款;補助買房,不準少給女職工補助款。
第二十條 女職工較多的單位,應當建立女職工衛(wèi)生室、倒班宿舍和托兒所。新建、改建和擴建的企業(yè)應當設立配套的女職工衛(wèi)生福利設施。
第二十一條 保障勞動婦女的休息權(quán)。任何單位、個人不得違背婦女意愿,侵占其法定的休息時間。
因工作確需加班的,需征得勞動者的同意。加班費按勞動部門有關規(guī)定執(zhí)行。女職工因健康原因或其他正當理由不能加班的,不得加以強制。
第二十二條 各單位在晉職、晉級、評定職稱、聘任專業(yè)技術人員時,應當堅持男女平等原則,不得作出歧視婦女的規(guī)定。
第二十三條 任何單位都必須執(zhí)行國家有關女工勞動保護的法律、行政法規(guī)。不得以女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或者解除勞動合同。
在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期,不得降低其基本工資或取消其福利待遇;不得安排其從事有毒有害和繁重體力勞動以及國家規(guī)定的其他禁忌從事的勞動。
第二十四條 建立和完善女職工生育保險基金社會統(tǒng)籌制度。有條件的地方可以設立女職工生育保險基金,由社會保險機構(gòu)統(tǒng)一籌集,用于女職工生育補償。
第二十五條 衛(wèi)生保健部門應當定期對婦女進行婦女病普查治療。
第二十六條 各級人民政府應當積極發(fā)展社會保障、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為年老、待業(yè)、患病和喪失勞動能力的婦女獲得物質(zhì)幫助創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)中喪失勞動能力的無家可歸、無依無靠、無生活來源的社會孤老、殘、幼、呆、傻婦女和被遺棄的女嬰,由本地社會福利院收養(yǎng);農(nóng)村敬老院收養(yǎng)的,所需費用由鄉(xiāng)、材統(tǒng)籌解決。
第五章 財產(chǎn)權(quán)益
第二十七條 農(nóng)村婦女享有與男子平等的口糧田份額和宅基地使用權(quán);達到勞動年齡的婦女享有與男子平等的責任田份額。
第二十八條 農(nóng)村婦女結(jié)婚后,其現(xiàn)戶籍所在地應按當?shù)貥藴蕜澐制湄熑翁铩⒖诩Z田和宅基地。在現(xiàn)戶籍所在地調(diào)整承包田之前,原戶籍所在地應保留其責任田和口糧田。
第二十九條 農(nóng)村婦女離婚后,所在地不得剝奪其責任田、口糧田份額和宅基地使用權(quán)。離婚后戶籍遷往其他鄉(xiāng)村的,其責任田、口糧田及宅基地,應在調(diào)整承包田時解決。
第三十條 婦女和男子享有平等的繼承權(quán)。任何人不得非法剝奪婦女的繼承權(quán)。
第三十一條 喪偶婦女有權(quán)處分本人所有和繼承的財產(chǎn),任何人不得干涉。
第六章 人身權(quán)利
第三十二條 禁止毆打、辱罵、虐待女性家庭成員。
第三十三條 嚴禁拐賣、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女。任何人不得阻撓解救被拐賣、綁架的婦女。
第三十四條 嚴禁組織、介紹、引誘、容留婦女賣淫。
賓館、旅店、餐廳、飯店、歌舞廳、酒吧、美容院、發(fā)廊等服務、娛樂性場所不得雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動。
第三十五條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得為孕婦鑒定胎兒性別,禁止為應生育的孕婦打掉女胎。
嚴禁殘害和溺、棄女嬰。
第三十六條 禁止歧視、虐待生育女嬰和不生育的婦女。
第三十七條 嚴禁利用封建迷信、從屬關系或其他方式和手段殘害婦女。
禁止以戀愛、征婚以及其他手段調(diào)戲、侮辱女性。
第三十八條 婦女的人格尊嚴和人身自由不受侵犯。
禁止侵害婦女的肖像權(quán)、名譽權(quán)和隱私權(quán)。
任何單位和個人不得非法搜查女性身體。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第三十九條 維護婦女的婚姻自主權(quán)。
夫妻在離婚訴訟期間,男方不得侵犯和限制女方的人身權(quán)利和行動自由。
夫妻關系解除后,男方不得以任何借口,糾纏、侮辱、打罵女方。
第四十條 夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn),歸夫妻共同所有,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
對夫妻共同享有的財產(chǎn),未經(jīng)女方同意,男方不得穩(wěn)匿、侵吞和擅自處分。
第四十一條 對婦女因離婚分割共同財產(chǎn)或受經(jīng)濟幫助所得到的記名有價證券和房屋產(chǎn)權(quán),有關部門應當根據(jù)離婚證書、離婚調(diào)解書或判決書,為其辦理過戶手續(xù)。
第四十二條 離婚時,女方因?qū)嵤┙^育手術或其他原因而無生育能力的,分割財產(chǎn)時,應當保護婦女的利益,對女方在住房、生產(chǎn)、生活以及子女撫養(yǎng)等方面應予以照顧。
第四十三條 離婚婦女的房屋所有權(quán)、居住權(quán)受法律保護。
夫妻共有的房屋或者共同租用的房屋,離婚時由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)具體情況,按照照顧女方和子女權(quán)益的原則判決。
夫妻居住男方單位的房屋,離婚時,女方無房居住的,有條件的男方應當幫助女方解決。如協(xié)議不成,人民法院視具體情況按照照顧女方和子女權(quán)益的原則判決。
第四十四條 婦女因計劃生育實施節(jié)育手術,醫(yī)療單位及其醫(yī)護人員必須遵守《節(jié)育手術常規(guī)》的規(guī)定,保障婦女的安全和健康。
婦女因節(jié)育手術引起并發(fā)癥或喪失勞動能力造成生活困難的,所在單位或當?shù)厝嗣裾畱o予適當補貼。
第八章 法律責任
第四十五條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時,有關機關和部門應當依照國家有關法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對有關單位和責任人員進行處罰。
第四十六條 違反本辦法第六條規(guī)定,對申訴、控告、檢舉人進行壓制或打擊報復的,依照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。拒絕受理或不認真查處的,對有關責任人員給予批評教育。因玩忽職守或互相推諉,導致受害人身體健康或財產(chǎn)遭受損害的,對直接責任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究有關人員的刑事責任。
第四十七條 違反本辦法第七條規(guī)定,非法限制或剝奪婦女選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,依照《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的有關規(guī)定予以處罰。
第四十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定,提高或者變相提高女性錄取分數(shù)段、限制女性錄取比例或者無故拒絕接收女性畢業(yè)生的,由主管部門責令改正;對拒不改正的,視其情節(jié)對直接責任人員給予行政處分。
第四十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,依照《吉林省義務教育條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第五十條 違反本辦法第九條、第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定的,由當?shù)厝嗣裾畡趧?、人事部門或上級主管部門責令改正;拒不改正的,對直接責任人員給予行政處分。
對強制女職工加班的,每強制一名女職工加班,處以50元至100元罰款;造成身體損害的,應負責治療,并按勞動部門有關規(guī)定處理。
對招用不滿十六周歲女工的單位和個人,每招用一名,處以2000元至5000元罰款;處罰后仍不改正的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;造成身體損害的,招用單位應負責治療并依法給予賠償。
第五十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的,由人民政府主管部門責令改正;對拒不改正的,給予單位負責人和直接責任人員行政處分。
第五十二條 違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由主管部門責令改正。對以女職工結(jié)婚、懷孕、哺乳為由解除勞動合同的,由當?shù)厝嗣裾畡趧硬块T給予單位5000無至10000元罰款,并責令其恢復女職工的工作;在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期間降低其工資或取消其福利待遇的,責令其補發(fā)受害人工資或福利待遇。
第五十三條 違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定的,受害婦女有權(quán)要求侵害人返還被剝奪的財產(chǎn),也可以向人民法院提起訴訟。
第五十四條 對違反本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的,由當?shù)厝嗣裾熈罡恼?
第五十五條 違反本辦法第三十二條、第三十六條、第三十九條規(guī)定的,由其所在單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處給予批評教育;情節(jié)嚴重的,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五十六條 違反本辦法第三十三條、第三十四條、第三十七條、第三十八條規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十七條 違反本辦法第三十五條、第四十四條規(guī)定的,依照《吉林省計劃生育條例》的有關規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第五十八條 本辦法自公布之日起施行。
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