- 【發(fā)布單位】82105
- 【發(fā)布文號】市人民政府38號
- 【發(fā)布日期】1993-12-01
- 【生效日期】1993-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定
成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定
(1993年12月1日市人民政府38號令發(fā)布)
第一條 為了確保我市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施,根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的行政強(qiáng)制執(zhí)行。
第三條 被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,不得拖延或阻撓。
被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定或裁決作出的裁決期限內(nèi),無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,由房屋拆遷主管部門提請人民政府強(qiáng)制拆遷:
(一)被拆遷房屋在青羊、錦江、金牛、武侯、成華區(qū)(以下簡稱五區(qū))內(nèi)的,由市房屋拆遷管理處報(bào)市人民政府,經(jīng)市人民政府法制局依法審查、核定后,對證據(jù)確鑿,無正當(dāng)理由拒絕搬遷的,由市人民政府作出批準(zhǔn)責(zé)令限期拆遷的決定;
(二)被拆遷房屋在龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和各縣(市)的,由所在區(qū)(市)縣的房屋拆遷主管部門報(bào)區(qū)(市)縣人民政府依法審查、核定后,對證據(jù)確鑿,無正當(dāng)理由拒絕搬遷的被拆遷人,由所在區(qū)(市)、縣人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定。
逾期仍不拆遷的,由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門會同公安等部門依照本規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制執(zhí)行。
第四條 房屋拆遷主管部門向市或區(qū)(市)縣人民政府申請強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)送交以下有關(guān)材料:
(一)申請強(qiáng)制拆遷的報(bào)告;
(二)拆遷許可證;
(三)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩谋徊疬w人的戶口登記證明;
(四)房屋拆遷主管部門、拆遷人分別與被拆遷人三次以上的原始談話筆錄;
(五)其他證明材料。
第五條 強(qiáng)制執(zhí)行前,房屋拆遷主管部門可向被拆遷人發(fā)出書面告誡,促使其自動履行搬遷義務(wù)。經(jīng)告誡仍不履行義務(wù)的,由房屋拆遷主管部門發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行決定書。
書面告誡和強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟值擂k事處、公安部門、被拆遷人所在工作單位或主管部門。
第六條 強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)于執(zhí)行前六天送達(dá)被拆遷簽收。拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請被拆遷房屋所在地居民委員會和街道辦事處的代表到場,說明情況,并在送達(dá)回證上記明拒收事由、日期和證明人,由送達(dá)人簽名后,將強(qiáng)制執(zhí)行決定書留在被拆遷人住所,即視為送達(dá)。
第七條 強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)向被拆遷人出示執(zhí)行公務(wù)的證件;對被拆遷房屋進(jìn)行拍照,對搬遷財(cái)物登記造冊,并作筆錄。
第八條 被拆遷人在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯咨票9茏约旱呢?cái)物。被搬遷財(cái)物由房屋拆遷主管部門派人運(yùn)到指定的處所,并給被拆遷人。因被拆遷人過錯造成的損失,由被拆遷人承擔(dān)。
被拆遷人拒不到現(xiàn)場的,不影響執(zhí)行。
第九條 強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),當(dāng)?shù)亟值擂k事處,居民委員會和被拆遷人所在工作單位代表應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛閳?zhí)行證明人,并在有關(guān)執(zhí)行記錄文件上簽名或蓋章。
當(dāng)?shù)毓膊块T派人到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)行,對拒絕、阻礙執(zhí)行人員實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條 強(qiáng)制執(zhí)行完畢,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行記錄,并將記錄副本交付被拆遷人。執(zhí)行記錄的內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行的機(jī)關(guān)、人員和依據(jù);
(二)被執(zhí)行公民的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所,或被執(zhí)行組織的名稱、處所、法定代表人姓名,職務(wù);
(三)執(zhí)行地點(diǎn)和時(shí)間;
(四)執(zhí)行內(nèi)容和方式;
(五)被執(zhí)行人履行義務(wù)的情況和被拆遷房屋現(xiàn)狀;
(六)強(qiáng)制措施實(shí)施情況;
(七)執(zhí)行現(xiàn)場證明人姓名、單位、職務(wù);
(八)執(zhí)行負(fù)責(zé)人、被執(zhí)行公民或組織法定代表人簽名或蓋章;
(九)制作記錄人簽名或蓋章、制作記錄時(shí)間。
第十一條 強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由拆遷人墊付,從被拆遷人搬遷費(fèi)用中扣除,超過部分由被拆遷人補(bǔ)付。
第十二條 有下列情況之一的,房屋拆遷主管部門經(jīng)原批準(zhǔn)或決定作出責(zé)令限期拆遷的市或區(qū)(市)縣人民政府同意暫?;蚪K止執(zhí)行。
(一)因不可抗力原因暫時(shí)不能執(zhí)行的;
(二)他人對執(zhí)行提出確屬正當(dāng)理由的異議,需要重新協(xié)調(diào)或處理的;
(三)房屋拆遷主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷強(qiáng)制執(zhí)行決定的。
暫?;蚪K止執(zhí)行,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。
第十三條 當(dāng)事人對作出責(zé)令限期拆遷決定人不服的,可在接到限期拆遷決定之日起十五日內(nèi),向市或區(qū)(市)縣人民政府申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
復(fù)議和訴訟期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第十四條 執(zhí)行人員必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,不準(zhǔn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、挾嫌報(bào)復(fù)。違者,給予政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)行人員在執(zhí)行中因違法行為給被拆遷人造成的損害,由房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)賠償;賠償后房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令故意或有重大過失的執(zhí)行人員承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定從發(fā)布之日起施行。市人民政府一九九一年十月十七日發(fā)布的《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序辦法》同時(shí)廢止。
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