• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-26
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市保護消費者權益條例

鞍山市保護消費者權益條例
 
（1993年10月26日鞍山市第十一屆人民代表大會
 常務委員會第六次會議通過1993年11月26日遼寧省
 第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準
 1994年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保護消費者權益，加強對商品生產(chǎn)、銷售和營業(yè)性服務的社會監(jiān)督，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國消費者權益保護法》、《遼寧省保護消費者合法權益條例》及有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的消費者，是指為滿足物質、文化生活需要而購買、使用商品和接受有償服務的個人。

 本條例所稱的經(jīng)營者，是指向消費者提供商品或者服務的經(jīng)濟組織和個人，包括生產(chǎn)者、銷售者和服務者。



 第三條 凡是在本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和消費者，均應遵守本條例。



 第四條 經(jīng)營者與消費者在經(jīng)濟活動中必須遵守國家有關法律、法規(guī)和政策，遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。



 第五條 各級人民政府應當加強領導，組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益工作。各級工商行政管理部門和其他有關行政部門應當聽取消費者及其社會團體對經(jīng)營者交易行為、商品和服務質量問題的意見，及時調(diào)查處理，在各自職責范圍內(nèi)，采取措施，保護消費者的合法權益。人民法院對符合本條例起訴條件的消費者權益爭議，必須受理，及時審理。



 第六條 保護消費者權益是全社會的共同責任。

 市、縣（市）、區(qū)消費者協(xié)會代表消費者對損害消費者權益的行為進行社會監(jiān)督。

 新聞單位應當對損害消費者權益的行為進行輿論監(jiān)督，任何單位和個人不得干涉新聞單位關于保護消費者權益的真實報道。




 第二章 消費者的權利





 第七條 消費者有權依法對經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，檢舉、揭發(fā)經(jīng)營者的違法行為。



 第八條 消費者有權自由選擇商品和服務，不受欺詐、脅迫和歧視。



 第九條 消費者購買商品或接受服務享有受國家法定計量、質量、標準、衛(wèi)生、安全、價格等保障的權利。

 消費者有權要求經(jīng)營者對商品和服務的質量、數(shù)量、價格、性能等提供真實情況。



 第十條 消費者因購買的商品或接受的服務不符合有關標準及規(guī)范，有權要求經(jīng)營者按雙方約定或國家規(guī)定修理、重做、更換、退貨或賠償損失。



 第十一條 消費者享有人格尊嚴、民族風俗習慣、宗教信仰得到尊重的權利。



 第十二條 消費者在權益受到侵害時，有權向消費者協(xié)會、有關行政機關投訴或向人民法院起訴。




 第三章 經(jīng)營者的義務





 第十三條 經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的商品必須符合有關的質量標準。

 經(jīng)營者銷售的商品有嚴重缺陷但仍有使用價值的，應降價銷售，并在商品或者包裝物上作出標記。



 第十四條 經(jīng)營者提供有償服務必須符合規(guī)定的服務規(guī)范要求。

 經(jīng)營者應將服務規(guī)范公布于眾，接受消費者的監(jiān)督。



 第十五條 對可能危及人體健康和人身安全的商品和服務，經(jīng)營者應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并標明或者說明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。



 第十六條 經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的商品必須按規(guī)定附有法定的產(chǎn)品標識。限時使用的商品，必須標明生產(chǎn)日期及失效時間。



 第十七條 經(jīng)營者不準生產(chǎn)銷售國家明令淘汰、禁用的商品，不準銷售腐爛變質及已過期失效的商品。



 第十八條 經(jīng)營者不得采用假冒他人注冊商標或使用他人注冊商標標識的手段欺騙消費者。



 第十九條 經(jīng)營者應當如實介紹商品和服務的有關情況，商品、服務的廣告內(nèi)容必須真實、健康、清晰、明白，不得以任何形式弄虛作假。

 任何單位和個人不得代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告。



 第二十條 經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售商品不得摻雜、摻假，以假充真，以劣充優(yōu)或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

 銷售商品不得短尺少秤或使用國家明令禁止和不合格計量器具，不得破壞計量器具準度。



 第二十一條 經(jīng)營者銷售商品或提供服務必須明碼標價。對國家有規(guī)定的商品價格和服務收費標準必須嚴格執(zhí)行，不得哄抬物價或自立名目濫收費用。



 第二十二條 經(jīng)營者銷售商品按規(guī)定或雙方約定實行包修、包換、包退的，必須履行。對出售商品需要測試的，應當場測試。



 第二十三條 經(jīng)營者向消費者提供商品和服務時，應當按照國家有關規(guī)定或商品慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據(jù)。




 第四章 消費者協(xié)會





 第二十四條 市、縣（市）、區(qū)消費者協(xié)會是依法成立的保護消費者權益的社會組織。其辦事機構設在同級工商行政管理部門。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也可建立消費者協(xié)會的基層組織。



 第二十五條 消費者協(xié)會的任務是：對提供商品和服務進行社會監(jiān)督，保護消費者的權益，引導合理消費。



 第二十六條 消費者協(xié)會履行下列職責：

 （一）參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查、檢測。

 （二）處理消費者投訴事項。

 （三）向政府有關部門反映消費者的意見和建議，督促行政部門及時依法查處損害消費者權益的行為。

 （四）向消費者提供有關消費和消費者權益保護方面的咨詢服務，引導合理消費。

 （五）投訴事項涉及商品和服務問題的，可以請質量鑒定部門鑒定，并負責向投訴人告知鑒定結論。

 （六）通過大眾傳播媒介揭露、批評損害消費者權益的行為。

 （七）支持消費者對損害消費者權益的行為向有關行政機關投訴或向人民法院起訴。



 第二十七條 本市各級消費者協(xié)會及基層組織，不得從事商品經(jīng)營和營利性服務，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。



 第二十八條 本市各級人民政府對消費者協(xié)會履行職責應當予以支持。




 第五章 消費爭議的解決





 第二十九條 消費者同經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以協(xié)商解決，也可以申請消費者協(xié)會調(diào)解。



 第三十條 消費者向消費者協(xié)會投訴的，消費者協(xié)會應當自接到投訴之日起三日內(nèi)作出受理或不受理的決定；決定受理的，應當在十日內(nèi)進行調(diào)查、調(diào)解。

 對消費者協(xié)會轉交有關行政機關的投訴或行政機關直接受理的投訴，有關行政機關應在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的應在自接到投訴之日起三十日內(nèi)作出處理決定。對消費者協(xié)會轉交的投訴，行政機關應將處理情況回復消費者協(xié)會。



 第三十一條 消費糾紛當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)解不成的，可在達成仲裁協(xié)議后，申請仲裁機構仲裁。



 第三十二條 消費者不愿通過協(xié)商解決或者協(xié)商、調(diào)解不成，又沒有同經(jīng)營者達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。




 第六章 罰則





 第三十三條 經(jīng)營者違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的，由質量監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售商品和違法所得，并處違法所得一至五倍的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十四條 經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定，造成消費者或其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少收入等費用；造成殘疾的，應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成消費者或其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死亡者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十五條 經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定的，由質量監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處違法所得15％至20％的罰款。



 第三十六條 經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定的，由質量監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一至五倍的罰款。情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十七條 經(jīng)營者違反本條例第十八條規(guī)定的，由工商行政管理部門收繳其商標標識，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標，并處以非法經(jīng)營額20％以下的罰款。



 第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予以下處罰：

 （一）責令停止發(fā)布廣告，公開更正；

 （二）沒收違法所得并處以違法所得三至五倍罰款；

 （三）停業(yè)整頓；

 （四）吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定的，由質量監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處違法所得一至五倍罰款。情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 違反第二款規(guī)定的，沒收計量器具和違法所得，并處以違法所得一至五倍罰款。



 第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由有關部門根據(jù)情節(jié)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）通報批評；

 （二）責令將違法所得退還消費者，無法退還的予以沒收；

 （三）提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；

 （四）對不按規(guī)定明碼標價的處以1000元以下罰款；一般價格違法行為處以非法所得金額三倍以下罰款；情節(jié)特別嚴重的行為，處以非法所得三倍以上十倍以下罰款。

 實施罰沒款處罰應當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。



 第四十一條 消費者因產(chǎn)品質量不合格而受到損失，可向銷售者或直接向生產(chǎn)者索賠；銷售者或生產(chǎn)者賠償后可再向責任方索賠。

 服務者造成消費者損失的，由服務者直接賠償。



 第四十二條 由于經(jīng)營者違法行為給消費者造成財產(chǎn)損失或人身傷害的，經(jīng)營者應依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十三條 阻礙國家機關和消費者協(xié)會工作人員依法執(zhí)行職務的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十四條 國家工作人員和消費者協(xié)會工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十五條 當事人對行政機關作出的處理決定不服的，可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

 當事人逾期不申請復議，不起訴，又不履行處理決定的，作出處理決定機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十六條 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種籽、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營與消費參照本條例執(zhí)行。



 第四十七條 本條例具體應用中的問題由市人民政府負責解釋。



 第四十八條 本條例自1994年1月1日起施行。