• 【發(fā)布單位】80605
• 【發(fā)布文號】沈政發(fā)[1993]53號
• 【發(fā)布日期】1993-11-20
• 【生效日期】1993-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《沈陽市出售公有住房實施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《沈陽市出售公有住房實施細(xì)則》的通知
 
（沈政發(fā)＜1993＞53號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

 現(xiàn)將《沈陽市出售公有住房實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 沈陽市人民政府

 一九九三年十一月二十日



 沈陽市出售公有住房實施細(xì)則





 第一條 為貫徹《沈陽市貫徹＜遼寧省城鎮(zhèn)住房制度改革總體方案＞實施辦法》，推進住房商品化、自有化的進程，加快住宅建設(shè)和舊區(qū)改造，搞活存量資產(chǎn)，正確引導(dǎo)消費，特制定本細(xì)則。



 第二條 凡屬我市行政區(qū)劃內(nèi)的新、舊直管公有住房及單位的新、舊自管公有住房，除本細(xì)則第七條規(guī)定不宜出售的公有住房外，均可出售。



 第三條 凡新建住宅或購買的商品房以及騰空的二茬房，要先售后租，其出售比例原則上不得低于50％。



 第四條 每戶購買新、舊住房控制面積，比照《遼寧省城鎮(zhèn)公有住房超標(biāo)加租試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 出售公有住房，公民家庭男女任何一方購買均可，并且只能以一方名義購買。



 第六條 產(chǎn)權(quán)單位出售新、舊公有住房必須向市住房制度改革辦公室申報，經(jīng)市房屋評估中心評估后，由市住房制度改革辦公室批準(zhǔn)，方可出售。



 第七條 屬下列情況之一的住房不出售：

 （一）產(chǎn)權(quán)有糾紛的房屋；

 （二）已列近期改造規(guī)劃片的房屋；

 （三）具有保留價值的房屋；

 （四）宗教房產(chǎn)；

 （五）政府代管房產(chǎn)；

 （六）適于改造做非住宅使用的臨街房屋；

 （七）低于五點五成新的房屋；

 （八）其它不宜出售的房屋。



 第八條 出售公有住房執(zhí)行兩種價格，即：準(zhǔn)成本價和標(biāo)準(zhǔn)價。

 在房改起步階段，新房準(zhǔn)成本價每平方米建筑面積起點不低于600元；標(biāo)準(zhǔn)價起點不低于349元。

 取得使用權(quán)證并進住的住宅，均為舊房。在房改起步階段，出售混合結(jié)構(gòu)樓房準(zhǔn)成本價每平方米建筑面積起點不低于400元；標(biāo)準(zhǔn)價起點不低于302元，單元式套房混合結(jié)構(gòu)實際售價低于每平方米建筑面積120元的按120元計價。磚木結(jié)構(gòu)樓房準(zhǔn)成本價起點不低于320元；標(biāo)準(zhǔn)價起點不低于253元。平房準(zhǔn)成本價起點不低于280元；標(biāo)準(zhǔn)價起點不低于231元。

 今后，每年新、舊公有住房售價由市政府逐年公布。



 第九條 售房價格，應(yīng)根據(jù)樓層、朝向、設(shè)施條件（舊房還應(yīng)包括評估的成新系數(shù)）的不同相應(yīng)增減（詳見附件）。

 應(yīng)交總額計算公式：

 準(zhǔn)成本價

 新房應(yīng)交總額＝ ×（1－各項調(diào)節(jié)系數(shù)之和）

 標(biāo)準(zhǔn)價

 ×建筑面積×（1－優(yōu)惠系數(shù)）

 準(zhǔn)成本價

 舊房應(yīng)交總額＝ ×成新系數(shù)×（1－各項調(diào)節(jié)系數(shù)之和）×建筑面積

 標(biāo)準(zhǔn)價

 ×（1－各項優(yōu)惠系數(shù)之和）



 第十條 舊樓房每戶建筑面積的計算方法是：將一棟樓各戶使用面積分別核定后，計算出總使用面積，以該棟的總使用面積除以該棟總建筑面積得出換算系數(shù)；再以各戶的使用面積除以換算系數(shù)，即可求出。其計算公式：

 戶建筑面積＝戶使用面積÷?lián)Q算系數(shù)

 丈量核定使用面積，必須按建設(shè)部（84）城住公字第27號文件的規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 購買新房的職工，一次交清全部購房款，給予減收應(yīng)交總額20％的優(yōu)惠。

 購買新房可分期付款，首次交款不得低于應(yīng)交總額50％，其余50％可在十年內(nèi)交清，每年交款不低于應(yīng)交總額的5％，每提前一年交款，則減收余額的3％。



 第十二條 購買舊房優(yōu)惠售房價格的10％。

 一次交清購房款的，減收售房價格的25％。分期付款，首次交款不得低于50％，同時給予減收交款部分15％的優(yōu)惠；其余50％可在八年內(nèi)交清，每年交款不低于應(yīng)交總額的6．25％，每提前一年減收余額的3％。



 第十三條 職工購買舊住房，享受工齡折扣。每一年工齡減收售房價格的折扣系數(shù)；紅軍時期為0．8％；抗日戰(zhàn)爭時期為0．7％；解放戰(zhàn)爭時期為0．6％；建國以后為0．5％。確定原則按職工家庭成員中工齡最長者計算，自管房產(chǎn)權(quán)單位職工工齡低于家庭中外單位職工工齡，自管房產(chǎn)權(quán)單位則以后者的工齡計算購房工齡折扣。超過國家規(guī)定的退離休年齡的工齡，不享受工齡折扣。

 職工家庭成員，根據(jù)《實施辦法》發(fā)布之日房屋使用證和戶口簿的記載確定。

 已故離退休人員的配偶，購買公有住房，本人工齡低于已故離退休人員的，可按已故離退休人員的工齡享受折扣。



 第十四條 向職工出售的新、舊公有住房，按有關(guān)政策減免稅費。



 第十五條 向職工出售新、舊公有住房回收的住房資金，按國家規(guī)定免繳稅金。



 第十六條 職工購買新、舊住房后，不再交納房租，實施提租補貼時享受租房補貼。



 第十七條 職工按本細(xì)則規(guī)定購買公有新、舊住房，每個職工家庭只能享受一次優(yōu)惠待遇。下列情況，職工購房也屬于享受一次優(yōu)惠待遇的范圍：

 （一）一次購房，沒有達到控制面積標(biāo)準(zhǔn)，差額面積等于或大于單室住房面積；

 （二）一次購房，沒有達到控制面積標(biāo)準(zhǔn)，差額小于單室住房，須將原購住房按市政府公布的當(dāng)年售房價格賣給原售房單位并取得證明材料；

 （三）職工離婚，經(jīng)法院裁決或民政部門認(rèn)可的離婚協(xié)議書載明，原住房歸對方所有或使用的；

 （四）職工再婚后，雙方都沒有住房的。



 第十八條 職工按本細(xì)則購買的新、舊住房，在按準(zhǔn)成本價交齊全部價款后，其產(chǎn)權(quán)為個人全部產(chǎn)權(quán)，由房產(chǎn)管理部門發(fā)給《房屋所有權(quán)證》。按標(biāo)準(zhǔn)價交齊價款的，其產(chǎn)權(quán)為公私共有產(chǎn)權(quán)，發(fā)給《公私共有房屋所有權(quán)證》。

 職工按原沈政發(fā)（1988）61號文件規(guī)定購買的新、舊公房（住房特困戶、住房合作社社員全價購買的住房除外），由市房產(chǎn)管理部門核發(fā)《公私共有房屋所有權(quán)證》。

 公私共有產(chǎn)權(quán)住房，如轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人全部產(chǎn)權(quán)住房，需補交當(dāng)年舊房準(zhǔn)成本價與原購房時標(biāo)準(zhǔn)價之間的差價款。職工補交這個差價款，享受當(dāng)年購買舊房的優(yōu)惠待遇。差額補齊后，換發(fā)完全產(chǎn)權(quán)的《房屋所有權(quán)證》。差價款的計算公式：

實補交總額＝（當(dāng)年舊房的準(zhǔn)成本價－原購房時的標(biāo)準(zhǔn)價）

 ×（1－各項優(yōu)惠系數(shù)之和）×建筑面積



 第十九條 職工在按準(zhǔn)成本價交齊全部價款后允許出售、贈與、出租。職工按標(biāo)準(zhǔn)價購買的新、舊住房，允許繼承，居住滿五年后允許出售。原售房單位有優(yōu)先購買權(quán)，增值部分，按國家、單位、個人各自所占的產(chǎn)權(quán)分額分成。

 職工購買的新、舊住房，均可調(diào)可換。如將原購住房賣給原售房單位再買新房的，新房價格為以下三部分之和，原買房的價款及原面積交納成新差價和結(jié)構(gòu)差價；增加部分，按新房準(zhǔn)成本價或標(biāo)準(zhǔn)價計價。



 第二十條 原房屋產(chǎn)權(quán)單位向職工出售住房后，仍負(fù)責(zé)公共部位和設(shè)施的維修及管理，責(zé)任劃分如下：

 （一）自用部分，即進戶門以內(nèi)的部位和設(shè)備，屬于購房職工的自修范圍，費用自理。

 （二）公共部位和設(shè)施的維修管理費用，由相關(guān)購房職工共同負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)階段，購房職工按月向售房單位交納維修管理費，由售房單位負(fù)責(zé)維修和管理；費用不足部分，由售房單位承擔(dān)。購房職工交納的公共部位和設(shè)施維修管理費標(biāo)準(zhǔn)為：普通樓房每平方米建筑面積0．10元，旱樓和平房每平方米建筑面積0．08元。

 公共部位和設(shè)施系指：房屋承重結(jié)構(gòu)（屋頂、梁板柱、墻體和基礎(chǔ)）、屋面、外墻面、樓梯間。共有設(shè)施系指：樓內(nèi)的上下水管、煤氣、暖氣、供電線路、電梯、共用天線等。

 （三）住宅區(qū)內(nèi)的道路、上下水管道、窨井、化糞池、室外泵房、路燈照明、綠化等公共設(shè)施，按現(xiàn)行管理體制進行維修管理。

 （四）個人全部產(chǎn)權(quán)住房和公私共有產(chǎn)權(quán)住房的維修管理，在條件成熟時，逐步向有償服務(wù)的物業(yè)化、社會化維修管理過渡。



 第二十一條 出售住房所收回的資金，存入各單位在銀行開設(shè)的帳戶，原則上用于住房建設(shè)。



 第二十二條 自管房單位出售的公有住房，按其收回售房款的全額，由市借用10％，五年返還；國有直管公房出售后，按收回售房款全額的60％同自管房單位出售公房由市借用的10％和動遷回遷的職工按規(guī)定應(yīng)向市政府交納的購房款，均存入市建行房地產(chǎn)信貸部，由市住房資金管理中心管理。用于全市住房解困、解危和舊區(qū)改造。

 出售國有直管公房回收資金的另40％，作為房產(chǎn)重置資金，由市房產(chǎn)管理局管理使用。



 第二十三條 職工在購房前或購房后，遇有政府批準(zhǔn)的運遷，應(yīng)無條件服從，按動遷政策進行回遷安置。

 已購房并動遷的職工在回遷時，個人應(yīng)按舊房準(zhǔn)成本價或標(biāo)準(zhǔn)價向市政府補齊返還面積的結(jié)構(gòu)和成新差價。增加面積部分，個人按本細(xì)則向市政府繳納購買新房款。建設(shè)單位按沈政發(fā)（1988）24號文件規(guī)定應(yīng)收取的增加面積款，仍由職工所在單位承擔(dān)。

 未購房的職工如購買回遷住房，可向市政府按回遷當(dāng)年舊房準(zhǔn)成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買。增加面積部分按新房價購買。



 第二十四條 按市政府批準(zhǔn)的特殊政策動遷的職工，個人已按回遷面積每平方米交納了當(dāng)年公布的購買舊房準(zhǔn)成本價以上者，回遷住房為個人完全產(chǎn)權(quán)，發(fā)給《房屋所有權(quán)證》；個人已按回遷面積每平方米交納了當(dāng)年公布的購買舊房準(zhǔn)成本價以下者，回遷住房為公私共有產(chǎn)權(quán)，發(fā)給《公私共有房屋所有權(quán)證》。



 第二十五條 職工購買新、舊公有住房，采暖費用按現(xiàn)行規(guī)定辦理。



 第二十六條 職工購房采取不正當(dāng)手段，一戶騙取兩次優(yōu)惠政策購房的，由售房單位退回購房款，收回房屋，收繳停租期間的租金，并處以適當(dāng)罰款。



 第二十七條 職工購房弄虛作假，騙取工齡優(yōu)惠的，責(zé)令補齊應(yīng)交款項，并處以應(yīng)補齊款額1－2倍罰款。



 第二十八條 房產(chǎn)管理部門和各單位在職工購房中違反本細(xì)則者，要追究經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并給予經(jīng)濟處罰。



 第二十九條 本細(xì)則由市住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行?！渡蜿柺新毠べ徺I公有住房暫行規(guī)定》（沈政發(fā)（1988）61號）即行廢止。我市過去發(fā)布的有關(guān)文件，凡與本細(xì)則抵觸的，一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。

 附件：一、《住房樓層調(diào)節(jié)系數(shù)表》

 二、《住房居室朝向調(diào)節(jié)系數(shù)表》

 三、《各項設(shè)施調(diào)節(jié)系數(shù)表》





 附件：一  住房樓層調(diào)節(jié)系數(shù)表



 單位：％



┌─────────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│ 增 總 │三 │四 │五 │六 │七 │八 │九 │
│ 層 減 層 │層 │層 │層 │層 │層 │層 │層 │
│ 系 數(shù) │樓 │樓 │樓 │樓 │樓 │樓 │樓 │
│ 次 數(shù) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 1 │-3 │-3 │-4 │-4 │-5 │-5 │-5 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 2 │0 │-2 │-2 │-3 │-3 │-3 │-3 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 3 │0 │0 │0 │0 │ 0 │0 │0 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 4 │ │-2 │0 │0 │0 │0 │0 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 5 │ │ │ -4 │0 │0 │0 │0 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 6 │ │ │ │-5 │-3 │-3 │-3 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 7 │ │ │ │ │-5 │-4 │-4 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 8 │ │ │ │ │ │-6 │-5 │
├─────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 9 │ │ │ │ │ │ │-6 │
└─────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘



注：三層樓房如頂層為平頂時減2％，三、四層為屋架瓦頂?shù)木辉霾粶p。





 附件：二  住房居室朝向調(diào)節(jié)系數(shù)表



 單位：％



┌──────────┬───────────┬───────────┐
│ 戶 │ 單 居 室 │ 雙 居 室 │
│ 居 ├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤
│增 │ │ │ │ │一 │一或│全 │全 │
│ 室 型 │東 │西 │南 │北 │南 │東全│ │ │
│ 減 │ │ │ │ │以 │一東│ │ │
│ 朝 │ │ │ │ │上 │西 │西 │北 │
│ 系 ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ 數(shù) 向│-3 │-4 │0 │-5 │0 │-3 │-4 │-5 │
└──────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘





┌─────────────────┬────────────────┐
│ 三 居 室 │ 四 居 室 │
├──┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┬──┬─┤
│兩 │一 │全 │全 │兩 │兩 │兩 │一 │兩 │三 │三 │三│
│個 │ │東 │西 │ │西 │ │ │ │ │西 │北│
│南 │ │或 │或 │東 │一 │個 │