• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-03
• 【生效日期】1993-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市地名委員會等八個 部門關(guān)于全面整頓、設(shè)置地名標(biāo)志工作意見的通知

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市地名委員會等八個
 部門關(guān)于全面整頓、設(shè)置地名標(biāo)志工作意見的通知
 
（1993年11月3日寧政發(fā)〔1993〕249號）
 市政府同意市地名委員會、市建委、民政局、公安局、規(guī)劃局、財政局、交通局、文物局《關(guān)于全面整頓、設(shè)置地名標(biāo)志工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施，抓緊落實。

 整頓、設(shè)置地名標(biāo)志，是城市管理的基礎(chǔ)工作之一。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，由地名管理部門牽頭，民政、公安、城建、市政、房產(chǎn)、交通、郵電等部門要通力協(xié)作，積極配合，共同把這項工作做好。



 關(guān)于全面整頓、設(shè)置地名標(biāo)志工作的意見



 南京是歷史文化名城，在國內(nèi)外享有較高的聲譽。近年來，我市城市建設(shè)步伐加快，市容市貌變化較大，但各種地名標(biāo)志的設(shè)置和更新卻未能及時跟上，一些新建、改建的道路和居民區(qū)未設(shè)置地名標(biāo)志，許多路、街、巷原有的標(biāo)志也不標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；有的門牌年久褪色、毀壞，不少單位無門牌號碼；名勝古跡、旅游景點、河流、橋梁、紀(jì)念地等公共場所和建筑物也未建立適合其特點的地名標(biāo)志。在全市開展地名標(biāo)志的整頓、設(shè)置工作，已非常迫切。根據(jù)國家地名委員會對地名實施管理的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)就我市全面整頓和設(shè)置地名標(biāo)志工作提出如下意見：



 一、范圍和重點

 根據(jù)國務(wù)院《
地名管理條例》和《江蘇省地名管理規(guī)定》的要求，標(biāo)志整頓工作的范圍：

 （一）行政區(qū)劃名稱：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、行政村（居委會）。

 （二）居民地名稱：路、街、巷、里、居民區(qū)（幢），自然村（鎮(zhèn)）、區(qū)片、村片等。

 （三）橋梁、閘壩、高層建筑等人工建筑物名稱。山、河、湖等各類自然地理實體名稱。

 （四）具有地名意義的獨立存在的重要專項名稱：包括各行政單位、區(qū)（縣）屬以上的廠礦企業(yè)、大專院校、中小學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院等；各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場等；外地駐本地區(qū)的單位；紀(jì)念地、古遺址、游覽地、公園景點等名稱。

 整頓工作的重點為路、街、巷、居民區(qū)標(biāo)志牌和門牌。

 今明兩年內(nèi)待拆的不列入整頓范圍。



 二、任務(wù)和要求

 上述范圍內(nèi)的各類地名，無標(biāo)志牌的，要予以設(shè)置；不符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的，要予以更換。具體要求如下：

 （一）城市道路名稱（路、街、巷）遵照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、層次化、系列化原則，嚴(yán)格分類。原沒有通名的，要增加通名，較長的路、街要適當(dāng)增設(shè)地名標(biāo)志牌。

 （二）門牌編碼應(yīng)根據(jù)“有利管理，方便群眾”的原則，由公安部門負責(zé)制定編碼程序和審核號碼。

 （三）新建、改建的居民區(qū)名稱，經(jīng)市政府審批后統(tǒng)一編碼，并安裝居民區(qū)牌、樓幢牌、單元門牌及室號牌。

 （四）城郊結(jié)合部、繁華區(qū)和車站碼頭、機場、廣場、主干道交叉路口、居民區(qū)出入處，應(yīng)設(shè)置規(guī)格較大的地名示意牌。

 （五）其他專項名稱的標(biāo)志，根據(jù)實際需要，設(shè)計制作適合其特點的標(biāo)志牌。

 （六）整頓后，需命名、更名及消亡的路、街、巷、里等名稱，根據(jù)“尊重歷史，照顧習(xí)慣，體現(xiàn)規(guī)劃，易找易記”的原則，按規(guī)定統(tǒng)一辦理審批手續(xù)。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工

 地名標(biāo)志牌的整頓設(shè)置是一項涉及面廣，工作量大，規(guī)范性強的工作，各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，民政、財政、公安、城建、市政、房產(chǎn)、交通、郵電、文物、報社、電（視）臺等有關(guān)部門應(yīng)積極支持和配合。市地名辦公室負責(zé)組織實施全市的整頓設(shè)置工作。



 四、方法與步驟

 全市的地名標(biāo)志整頓設(shè)置工作，爭取2年左右完成?？偟淖龇ㄊ牵喝薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分區(qū)（縣）進行，以塊為主，條塊結(jié)合，先易后難，分批設(shè)置，具體步驟分為四個階段。

 （一）準(zhǔn)備階段

 1、制定工作計劃和實施方案。

 2、收集市、區(qū)（縣）標(biāo)準(zhǔn)地名資料和市、區(qū)（縣）地名圖等有關(guān)資料，設(shè)計印制表格。

 3、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，根據(jù)工作需要，對市、區(qū)、街道（派出所）三級業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)。

 （二）試點階段

 各區(qū)（縣）選擇一個街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）進行試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推開。

 （三）宣傳動員，全面整頓階段

 1、召開會議，動員布置地名標(biāo)志整頓工作。

 2、廣泛宣傳整頓地名標(biāo)志和門牌編碼的重要意義，發(fā)動廣大群眾、企事業(yè)單位參與、支持這項工作。

 3、根據(jù)市、區(qū)（縣）地名辦提供的標(biāo)準(zhǔn)地名資料和規(guī)劃，開發(fā)部門提供的1993年以前新建開發(fā)區(qū)、居民區(qū)（小區(qū)）、舊城改造片樓群的規(guī)劃建筑面積平面圖資料，提出需要命名、更名、消亡地名的意見，報市地名辦統(tǒng)一研究審批。

 4、對各類地名和門牌全面進行調(diào)查登記，并按市物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取工本費。

 （四）制作安裝階段

 1、上述工作完成后，即采取先易后難、分批設(shè)置辦法，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝。

 2、組織人員進行檢查，合格后報省驗收。



 五、規(guī)格式樣與經(jīng)費

 （一）各種地名標(biāo)志牌要“規(guī)范、牢固、美觀、醒目”，原則上路、街牌為立柱式；巷、里、幢牌為扒墻式；門牌按道路級別和使用頻率分大、中、小三種，大、中門牌為銅底黑字增加郵政編碼，小門牌為鋁合金，重要繁華地區(qū)地名示意牌和其他專項標(biāo)志牌按實際需要和特點決定。

 為保證各種標(biāo)志牌符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、層次化、序列化要求，所有地名標(biāo)志牌均由市按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝。具體工作由市地名辦組織專業(yè)隊伍進行，市有關(guān)部門和各區(qū)（縣）予以配合。

 （二）經(jīng)費本著“合理負擔(dān)，取之于民，服務(wù)于民”的原則，采取“誰受益，誰出錢”的辦法籌集。具體是：

 1、市屬主干道的路、街、區(qū)片，交通路口標(biāo)志牌所需經(jīng)費由市財政安排。

 2、區(qū)（縣）屬的路、街、巷、里、居民區(qū)、區(qū)片、交叉路口標(biāo)志牌所需經(jīng)費由區(qū)（縣）財政安排。

 3、各種門牌所需經(jīng)費由產(chǎn)權(quán)（公心、單位房、私房）單位承擔(dān)。

 4、新開發(fā)的居民區(qū)和舊城改造片的各種地名標(biāo)志牌所需經(jīng)費由開發(fā)建設(shè)部門承擔(dān)，列入建設(shè)小區(qū)開發(fā)項目成本。

 5、行政、企事業(yè)單位和人工建筑、名勝古跡、紀(jì)念地、旅游景點、公園風(fēng)景區(qū)以及公共場所設(shè)施等標(biāo)志牌所需經(jīng)費由所屬單位負責(zé)。

 （三）工本費收取辦法：市地名辦按市物價局核定的工本費標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)（縣）和有關(guān)部門統(tǒng)一做好收取工作，門牌收費由各區(qū)（縣）地名辦和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處（派出所配合）負責(zé)代辦；其他地名標(biāo)志牌由市組織專業(yè)隊伍與區(qū)（縣）和有關(guān)部門（單位）配合直接收取。