• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
• 【發(fā)布日期】1993-10-28
• 【生效日期】1993-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津港保稅區(qū)管理?xiàng)l例

天津港保稅區(qū)管理?xiàng)l例
 
（1993年10月28日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)
 委員會(huì)第三次會(huì)議通過1993年10月28日天津市人民代
 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號公布）
 第一章 總則





 第一條 為創(chuàng)造按照國際慣例運(yùn)作的投資環(huán)境，擴(kuò)大國際貿(mào)易，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，借鑒外國創(chuàng)辦自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的天津港保稅區(qū)（以下簡稱保稅區(qū)），是海關(guān)監(jiān)管下的綜合性對外開放的境內(nèi)關(guān)外特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域。



 第三條 保稅區(qū)建立國際貿(mào)易市場，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的對接。

 保稅區(qū)以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主（即以貿(mào)易為導(dǎo)向、物流為基礎(chǔ)），發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)為輔。保稅區(qū)主要開展國際貿(mào)易和為國際貿(mào)易服務(wù)的貨物加工、整理、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、商品展銷、商品零售以及房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。



 第四條 國內(nèi)外的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，均可以在保稅區(qū)投資興辦企業(yè)或者設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。

 保稅區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱保稅區(qū)企業(yè)）代表機(jī)構(gòu)和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)





 第五條 天津市人民政府（以下簡稱市人民政府）設(shè)天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱保稅區(qū)管委會(huì)），并由其代表市人民政府對保稅區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。



 第六條 保稅區(qū)管委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。



 第七條 保稅區(qū)管委會(huì)行使以下職權(quán)：

 （一）保證國家法律、法規(guī)在保稅區(qū)的實(shí)施；

 （二）制定保稅區(qū)行政管理規(guī)定并組織實(shí)施；

 （三）實(shí)施保稅區(qū)的行政管理；

 （四）制定保稅區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施；

 （五）審核、批準(zhǔn)在保稅區(qū)的投資項(xiàng)目；

 （六）監(jiān)督各項(xiàng)優(yōu)惠規(guī)定的實(shí)施；

 （七）協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、金融、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和公安等部門在保稅區(qū)的工作；

 （八）負(fù)責(zé)保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)和管理；

 （九）根據(jù)權(quán)限，審批保稅區(qū)中方人員的短期因公出國和派赴國外培訓(xùn)，邀請國外人員到保稅區(qū)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)；

 （十）行使市人民政府授予的其他職權(quán)。



 第八條 有關(guān)部門在保稅區(qū)設(shè)立駐區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)，除經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的外，須事先征得保稅區(qū)管委會(huì)的同意。




 第三章 企業(yè)權(quán)利和義務(wù)





 第九條 投資者在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)批手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。



 第十條 保稅區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向保稅區(qū)稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)登記。



 第十一條 保稅區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的合同、章程的規(guī)定，注入注冊資本，并取得由中國注冊的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。



 第十二條 保稅區(qū)企業(yè)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，須經(jīng)保稅區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。對環(huán)境有污染或者有職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十三條 保稅區(qū)企業(yè)必須遵守國家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定向財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門報(bào)送會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對進(jìn)出口免稅或者保稅的貨物，必須建立海關(guān)認(rèn)可的專門帳簿。



 第十四條 保稅區(qū)企業(yè)建設(shè)工程，可以自行在國內(nèi)外招標(biāo)。



 第十五條 保稅區(qū)企業(yè)對其生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品和提供的服務(wù)，自行定價(jià)。



 第十六條 保稅區(qū)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職工工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式、職工招聘的條件，由企業(yè)自行確定。



 第十七條 保稅區(qū)企業(yè)提出申請，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以縮短固定資產(chǎn)折舊年限。




 第四章 貿(mào)易和出入管理





 第十八條 保稅區(qū)企業(yè)有權(quán)依法從事國際貿(mào)易。



 第十九條 允許保稅區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的貨物、物品進(jìn)口和出口。

 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅區(qū)企業(yè)可以承攬非保稅區(qū)的加工業(yè)務(wù)；可以委托非保稅區(qū)企業(yè)加工產(chǎn)品，但須返經(jīng)保稅區(qū)出口。



 第二十條 外國對我國實(shí)行被動(dòng)配額的商品從保稅區(qū)出口，實(shí)行配額管理。

 涉及進(jìn)出口許可證管理的貨物, 從國外運(yùn)入保稅區(qū)和從保稅區(qū)運(yùn)往國外時(shí)，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證；運(yùn)往非保稅區(qū)或者從非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)時(shí)，按照國家規(guī)定辦理。



 第二十一條 國家禁止進(jìn)出口的物品，不得運(yùn)入或者運(yùn)出保稅區(qū)。



 第二十二條 進(jìn)出保稅區(qū)的運(yùn)輸工具、交通工具和人員，憑有關(guān)機(jī)關(guān)制發(fā)的通行證件，在指定的出入口通行，接受海關(guān)檢查。




 第五章 金融和保險(xiǎn)





 第二十三條 經(jīng)國家金融管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，國內(nèi)外銀行和保險(xiǎn)企業(yè)，可以在保稅區(qū)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)。



 第二十四條 保稅區(qū)企業(yè)的外匯管理，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十五條 外國投資者從保稅區(qū)企業(yè)取得的利潤和其他正當(dāng)收益，外國職工的工資收入和其他正當(dāng)收入，憑完稅證明可以匯往國外。



 第二十六條 保稅區(qū)企業(yè)向國外籌借外匯資金，或者向國內(nèi)的外資銀行、中外合資銀行籌借外匯資金，按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。

 保稅區(qū)企業(yè)可以依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)在國內(nèi)外發(fā)行債券、股票。



 第二十七條 保稅區(qū)企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定，在外匯市場進(jìn)行外匯買賣。


 第六章 稅收優(yōu)惠





 第二十八條 保稅區(qū)企業(yè)享受以下優(yōu)惠：

 （一）國家給予保稅區(qū)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠；

 （二）國家給予經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的各種稅收優(yōu)惠；

 （三）國家和天津市給予保稅區(qū)外企業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠；

 （四）國家認(rèn)可的其他保稅區(qū)實(shí)行的稅收優(yōu)惠。




 第七章 附則



 第二十九條 嚴(yán)禁利用保稅區(qū)進(jìn)行走私或者其他違法活動(dòng)。違反的，分別由有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。



 第三十條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的投資者和華僑，在保稅區(qū)興辦企業(yè)或者設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，以及保稅區(qū)企業(yè)與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，按照本條例執(zhí)行。



 第三十一條 本條例自公布之日起施行。