寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的決定
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的決定
(1993年10月21日自治區(qū)
寧夏回族自治區(qū)第七屆人大常委會第三次會議,聽取了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副廳長金澤安受自治區(qū)人民政府委托所作的關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況的匯報。會議認(rèn)為,自中央六省區(qū)農(nóng)村工作座談會和全國農(nóng)業(yè)工作電話會議以來,自治區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策,廣泛深入地進(jìn)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的宣傳活動,及時進(jìn)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件清理和項目審核,采取有力措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),做了大量工作,收到了明顯效果。但是,仍有一些地方和部門重視不夠,行動遲緩,該清理廢止的文件沒有徹底清理;某些明令取消的不合理負(fù)擔(dān)仍在執(zhí)行。這些問題必須認(rèn)真加以解決,才能調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會的安定。為此,會議決定:
第七屆人大常委會第三次會議通過)
一、各級政府及各部門要不折不扣地貫徹落實中辦、國辦及自治區(qū) 關(guān)于切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的緊急通知和《關(guān)于涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目審核意見的通知》精神,堅決落實明令取消的各項收費、集資、達(dá)標(biāo)等項目,徹底清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件,切實把農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān)減下來。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《 農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》的規(guī)定。農(nóng)民承擔(dān)的三項提留、五項統(tǒng)籌費以鄉(xiāng)為單位不得超過上一年農(nóng)民人均純收入的百分之五。任何單位和個人,不得隨意另立項目或擴大村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費及“兩工”的使用范圍。對特別困難戶,可適當(dāng)減免村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費;對因病或者傷殘的勞動力,可以適當(dāng)減免農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工。
三、堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)和各種強行攤派、“搭車”收費行為。國家機關(guān)、事企業(yè)單位,為農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供有償服務(wù)以及向農(nóng)民發(fā)行有價證券、報刊、書籍等,都應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,不得向農(nóng)民強行攤派或搞“搭車”收費。需要收取服務(wù)費時,必須按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、嚴(yán)格控制面向農(nóng)民的各種收費、集資、基金、罰款等項目的設(shè)立。凡要農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種收費、集資、基金、罰款等,都必須在法律、法規(guī)和國家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。今后,凡未經(jīng)自治區(qū)人民政府或國務(wù)院及其有關(guān)部委批準(zhǔn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項目,群眾有權(quán)拒交。
五、廣泛開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的宣傳活動。各地要采取多種形式,通過新聞媒介,把《 農(nóng)業(yè)法》、《 農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》和黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策、法規(guī)宣傳到千家萬戶,使廣大農(nóng)民能夠依法保護自己的合法權(quán)益,抵制各種不合理的收費。
六、各級人民政府要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,抓出成效。對態(tài)度堅決,措施得力,工作扎實,見到成效的部門要予以表揚;對那些陽奉陰違,頂著不辦的單位和個人,應(yīng)該公開曝光,嚴(yán)肅處理;對造成嚴(yán)重后果的,要依法追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
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