• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]84號
• 【發(fā)布日期】1993-09-20
• 【生效日期】1993-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 緩解當前資金緊張狀況保證重點資金需要的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于
 緩解當前資金緊張狀況保證重點資金需要的通知
 
（1993年9月20日桂政發(fā)〔1993〕84號）
 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當前經(jīng)濟情況和加強宏觀調(diào)控的意見》（中發(fā)〔1993〕6號）下達后，我區(qū)各級政府和金融部門認真貫徹落實，強化宏觀調(diào)控，已收到一定效果。但是，由于一九九二年下半年以來，各地通過資金拆借、繞規(guī)模貸款投向固定資產(chǎn)較多，最近，又出現(xiàn)全區(qū)性的企業(yè)存款大幅度下降和部分銀行壓票、退票或只收不貸的現(xiàn)象，資金供求矛盾顯得更加突出，如不及時解決，勢必影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。為緩解當前的資金緊張狀況，集中資金解決我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必需的資金投入，特作如下通知：



 一、各級政府和各部門必須高度重視銀行存款工作，發(fā)揮銀行間接融資的主渠道作用。首先要穩(wěn)定和保持城鄉(xiāng)儲蓄存款的增長勢頭，這是緩解資金緊張的關(guān)鍵。當前，各地要抓住銀行上調(diào)利率的有利時機，大張旗鼓地開展儲蓄宣傳工作；各級銀行和城鄉(xiāng)信用社要改善服務(wù)態(tài)度，方便群眾存款，有條件的地方，擴大代發(fā)工資業(yè)務(wù)，努力增加資金回籠。下半年是農(nóng)副產(chǎn)品收購旺季，各地要在不向農(nóng)民打“白條”的同時，動員農(nóng)民儲蓄。銀行要擴大轉(zhuǎn)帳結(jié)算業(yè)務(wù)，積極推廣使用大額定期轉(zhuǎn)帳存單，減少現(xiàn)金投放。為扭轉(zhuǎn)企業(yè)存款急劇下降局面，各地要幫助、督促企業(yè)催收貸款，嚴格禁止各種非法集資，防止資金“體外循環(huán)”。



 二、加強現(xiàn)金管理，壓縮單位庫存現(xiàn)金，增加貨幣回籠。各級政府和部門要支持銀行嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，不準隨意放寬現(xiàn)金管理。銀行要加強柜臺監(jiān)督，嚴格大額提取現(xiàn)金審批制度。除正常的工資支付外，一次性提取現(xiàn)金五萬元以上的，必須經(jīng)過開戶銀行專柜審查，凡不符合《
現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定支取現(xiàn)金的，不得付現(xiàn)金。企業(yè)單位開立的輔助帳戶，一律不得辦理現(xiàn)金支付。要重新核定單位合理的庫存現(xiàn)金限額，對超限額的庫存現(xiàn)金，必須及時送存銀行。對現(xiàn)金收付量大的單位，銀行要主動做好上門服務(wù)。所有銀行和其他金融機構(gòu)都不得以放松現(xiàn)金管理為手段，爭搶單位存款。對違反規(guī)定的，一經(jīng)查出要嚴肅處理。



 三、加強銀行結(jié)算管理，嚴格結(jié)算紀律。各級政府和部門要支持、協(xié)助人民銀行加強對結(jié)算的領(lǐng)導和管理，充分運用經(jīng)濟和行政手段，保證結(jié)算渠道的暢通。各專業(yè)銀行的備付金率保持在5％以上，所有銀行和其他金融機構(gòu)都必須嚴格結(jié)算紀律，樹立全局觀念，不得以任何理由壓票、隨意退票和拒絕受理企業(yè)或?qū)Ψ姐y行的正常結(jié)算業(yè)務(wù)。不得利用銀行匯票轉(zhuǎn)嫁資金矛盾和為企業(yè)單位套取現(xiàn)金，不得因銀行之間的業(yè)務(wù)競爭亂拉企業(yè)多頭開戶，放松管理和放棄結(jié)算監(jiān)督，不得自行制定結(jié)算“土政策”和亂收結(jié)算手續(xù)費。各級政府和部門要支持銀行按照結(jié)算制度辦理結(jié)算，任何部門不得違反制度干預正常結(jié)算業(yè)務(wù)。同時，人民銀行一、二級分行設(shè)立結(jié)算舉報中心，對違反結(jié)算的問題，要認真查處，并按照《
違反銀行結(jié)算制度處罰規(guī)定》給予經(jīng)濟處罰。對違犯結(jié)算紀律屢查屢犯或情節(jié)嚴重的，要追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任。



 四、壓縮一般貸款，集中資金保證重點資金需要。各級政府和部門要下決心支持銀行壓縮一般貸款，調(diào)整好信貸結(jié)構(gòu)，嚴格按照“五優(yōu)先”、“五從嚴”、“八不貸”的信貸政策，扶優(yōu)限劣。各級銀行要根據(jù)區(qū)別對待的信貸原則勤收勤放，不允許只收不放。具體是：在保證農(nóng)副產(chǎn)品收購資金按規(guī)定及時足額到位，收購不打“白條”的同時，貸款要優(yōu)先用于產(chǎn)品適銷對路、經(jīng)濟效益好的企業(yè)；承擔國家指令性生產(chǎn)任務(wù)、關(guān)系國計民生的企業(yè)；生產(chǎn)支農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)；產(chǎn)品暢銷、能較多回籠貨幣的企業(yè)；換匯成本低、出口創(chuàng)匯多的企業(yè)；重要能源、原材料生產(chǎn)的企業(yè)；拖欠棉花款、產(chǎn)品有銷路的棉紡企業(yè)。對積極處理積壓產(chǎn)品或壓縮“三項資金”占用而發(fā)生臨時虧損的企業(yè)，因發(fā)展生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及開發(fā)新產(chǎn)品的資金需要，銀行也要給予一定的支持。對經(jīng)營性虧損沒有扭轉(zhuǎn)的企業(yè)和產(chǎn)品、未按國家規(guī)定進行自補流動資金的企業(yè)；換匯成本高的出口商品收購和國家產(chǎn)業(yè)政策嚴格限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，要從嚴掌握貸款。

 對不按國家規(guī)定亂集資或拿錢去炒地皮、炒股票、做生意的企業(yè)；對被主管部門抽走資金或向其他企業(yè)和非銀行金融機構(gòu)轉(zhuǎn)移資金的企業(yè)；對產(chǎn)品質(zhì)次價高、不適銷對路的企業(yè)和屬于信貸原則“八不貸”的企業(yè)，銀行不給予貸款。

 按照以上原則，各級政府對保什么、壓什么要開出清單，以利銀行把握好資金投向，運籌調(diào)度資金，把有限的資金真正用到刀刃上。以能保持我區(qū)國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定、高速、高效的發(fā)展。