• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第41號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-08-02
• 【生效日期】1993-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》的決定

 上海市人民政府關(guān)于修改《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》的決定
 
（1993年8月2日上海市人民政府第41號(hào)令發(fā)布）
 市人民政府決定對(duì)《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》作如下修改：



 一、第十條修改為：

 患不育癥的夫妻要求收養(yǎng)一個(gè)孩子的，其所患不育癥必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門指定的區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院檢查確診；收養(yǎng)孩子必須符合《
中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的規(guī)定。

 收養(yǎng)孩子后又懷孕的，其所生的孩子視為有計(jì)劃生育第二個(gè)孩子。



 二、第十五條第一款和（二）項(xiàng)修改為：

 區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到申請(qǐng)表次日起一個(gè)月內(nèi)審批完畢，符合條件的，發(fā)給《上海市生育第二個(gè)孩子批準(zhǔn)書》。



 三、第十五條增加第二款為：

 符合生育第二個(gè)孩子條件的夫妻，在辦理審批手續(xù)時(shí)，須繳納申請(qǐng)辦理手續(xù)費(fèi)。手續(xù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由市計(jì)劃生育委員會(huì)提出，市物介局核準(zhǔn)。



 四、第二十九條增加第（七）項(xiàng)為：

 私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶所雇傭的從業(yè)人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶支付。



 五、第三十三條第一款第（五）項(xiàng)修改為：

 對(duì)無(wú)計(jì)劃生育第二胎的夫妻，各按其所在地區(qū)前一年勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的三倍處以罰款；但其前一年實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的，各按其實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入的三倍處以罰款。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育第三胎及三胎以上的夫妻，按上述原則處以四至六倍的罰款。



 六、第三十三條第二款修改為：

 罰款繳納期限一般定為三年，最長(zhǎng)不超過六年，第一年繳納額不低于罰款總額的三分之一。對(duì)無(wú)計(jì)劃生育者的罰款，區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處可自懷孕之月起采取暫時(shí)性扣款措施；經(jīng)教育終止妊娠者，所收罰款如數(shù)退回。



 七、第三十三條增加第三款為：

 對(duì)常住戶口為農(nóng)村農(nóng)民的無(wú)計(jì)劃生育者，其罰款基數(shù)按常住戶口所在地縣、區(qū)或鄉(xiāng)的勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)人民政府規(guī)定。對(duì)常住戶口為城鎮(zhèn)居民的無(wú)計(jì)劃生育者，其罰款基數(shù)按市統(tǒng)計(jì)局公布的全市城鎮(zhèn)職工年平均工資總收入計(jì)算。



 八、第三十六條修改為：

 對(duì)前一年實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入高于所在地區(qū)勞動(dòng)者平均年經(jīng)濟(jì)總收入的無(wú)計(jì)劃生育者，其實(shí)際年經(jīng)濟(jì)總收入，系職工的，由所在單位勞動(dòng)人事部門提供；系農(nóng)民的，由所在村的村民委員會(huì)提供；系個(gè)體工商戶的，由經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供；系閑散無(wú)固定職業(yè)的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處指定的部門提供。



 九、第三十七條修改為：

 對(duì)有生育能力的夫妻擅自領(lǐng)養(yǎng)孩子的，處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。



 十、第四十一條修改為：

 未經(jīng)結(jié)婚登記而生育的，視為無(wú)計(jì)劃生育。對(duì)男女雙方各按以下規(guī)定分別給予處罰：

 （一）對(duì)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，未曾生育過孩子的未婚者，生育第一胎的，按本細(xì)則第三十三條第（一）項(xiàng)給予處罰，并處以二千元罰款；生育第二胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處罰。

 （二）對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，未曾生育過孩子的未婚者，生育第二胎的，按本細(xì)則第三十三條第（一）項(xiàng)給予處罰，并每提前一年處以二千元罰款，不滿一年按一年計(jì)算；生育第二胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處罰。

 （三）對(duì)曾生育過一個(gè)孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第一胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處罰。

 （四）對(duì)未曾生育過孩子的已婚者，因非婚姻關(guān)系而生育第一胎的，按照無(wú)計(jì)劃生育第二胎處罰；但因婚姻關(guān)系再生育一個(gè)孩子的不予處罰。



 十一、第四十三條修改為：

 凡單位（包括夫妻雙方單位）出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃生育的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)（文明）單位；并按每出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃生育一胎，處以五百元至二千元的罰款。



 十二、第四十六條第一款修改為：

 對(duì)無(wú)計(jì)劃生育的夫妻及其單位的處罰，由女方戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處決定，并出具行政處罰決定書。其中女方戶口在市屬農(nóng)場(chǎng)的，由所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)決定，并出具行政處罰決定書；女方的常住戶口所在地與經(jīng)常居住地不一致，且在經(jīng)常居住地居住一年以上的，可以由經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)作出處罰決定。因管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由市計(jì)劃生育委員會(huì)決定。

 本決定自一九九三年九月一日起施行。