• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-07-26
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例

山西省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例
 
（2007年7月26日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2007年7月26日山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2007年9月1日起施行）






第一條 為保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)在工商行政管理部門依法登記設(shè)立的各類企業(yè)。




第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理、發(fā)展改革、價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、公安、交通、商務(wù)、建設(shè)、中小企業(yè)等部門參加的企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)企業(yè)權(quán)益保護(hù)的工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)。



 企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)工作。




第四條 企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)代表企業(yè)利益，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，反映企業(yè)的建議和要求，為政府決策提供意見和建議，為企業(yè)提供信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。




第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保護(hù)各類企業(yè)參與公平競爭與公平交易的權(quán)利，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。




第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行政務(wù)公開，簡化辦事程序，為企業(yè)提供政策、信息等咨詢和服務(wù)。




第七條 企業(yè)依法自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不受任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。



 企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的優(yōu)惠政策。




第八條 企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的涉及企業(yè)經(jīng)營管理的事項(xiàng)有知情權(quán)。




第九條 企業(yè)有權(quán)拒絕行政機(jī)關(guān)沒有明確法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的檢查。




第十條 進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷、補(bǔ)貼的情形，并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害威脅時(shí)，相關(guān)企業(yè)可以自行或者委托社會(huì)組織，提出反傾銷、反補(bǔ)貼或者采取保障措施調(diào)查的申請。



 出口產(chǎn)品受到國外反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施調(diào)查并被提起訴訟的，企業(yè)有權(quán)請求相關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作。




第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行下列義務(wù)：



 （一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的企業(yè)章程；



 （二）遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德、市場信用，依法納稅；



 （三）保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和能源；



 （四）依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障職工的合法權(quán)益；



 （五）向社會(huì)提供合格的商品和服務(wù)，公平競爭，不得擾亂市場秩序，不得損害社會(huì)公共利益。



 鼓勵(lì)企業(yè)支持和參與社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)。




第十二條 任何組織和個(gè)人不得有下列侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為：



 （一）違法收費(fèi)、集資、罰款、沒收財(cái)物；



 （二）違法暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照；



 （三）向企業(yè)攤派、索要贊助，無償占用企業(yè)的財(cái)物，在企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用；



 （四）強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的學(xué)術(shù)研討、培訓(xùn)、考核、評(píng)比和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等；



 （五）強(qiáng)制企業(yè)刊登廣告、訂購報(bào)刊、進(jìn)行有償新聞報(bào)道，強(qiáng)制企業(yè)購買指定產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等；



 （六）非因法定事由，中斷供電、供水、供氣、供熱；



 （七）其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。




第十三條 行政機(jī)關(guān)向企業(yè)收取行政事業(yè)性費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)具有價(jià)格主管部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證并使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；依法征稅的應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的完稅憑證。




第十四條 行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的數(shù)量和方法向被檢查者抽取樣品，檢驗(yàn)、檢測完結(jié)留樣期滿后，除正常損耗和法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，樣品應(yīng)退還被檢查者。




第十五條 行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，提高監(jiān)督檢查實(shí)效。



 不同行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的檢查應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)籌安排，聯(lián)合進(jìn)行，盡量避免多頭檢查。



 同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的檢查應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行，減少檢查次數(shù)。




第十六條 企業(yè)申請辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤?



第十七條 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。



 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出具法律文書、票據(jù)、清單，妥善保管查封扣押的財(cái)物，不得使用或者損毀。




第十八條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。



 舉報(bào)人、投訴人對(duì)有關(guān)部門的違法行為，可以向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門提出，也可以直接向企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出。




第十九條 企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室受理有關(guān)企業(yè)權(quán)益保護(hù)的舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見移交有關(guān)部門，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。




第二十條 非因法定事由，中斷供電、供水、供氣、供熱，給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十一條 違反本條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請或者向人民法院提起行政訴訟；對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯其合法權(quán)益，造成損害的，可以依法申請國家賠償。




第二十三條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十四條 法律、法規(guī)授權(quán)和行政機(jī)關(guān)依法委托的具有管理公共事務(wù)職能的組織，適用本條例有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。




第二十五條 個(gè)體工商戶的合法權(quán)益保護(hù)，參照本條例執(zhí)行。




第二十六條 本條例自2007年9月1日起施行。