• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1993]65號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-03
• 【生效日期】1993-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》的辦法

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》的辦法
 
（1993年7月3日桂政發(fā)〔1993〕65號(hào)）

 第一條 為建立健全教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)教育工作的行政監(jiān)督，有效地促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家教委《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 教育督導(dǎo)的任務(wù)是：對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，保證國(guó)家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。



 第三條 教育督導(dǎo)的范圍是：中小學(xué)教育、中等師范教育、幼兒教育、特殊教育、職業(yè)教育和掃盲教育。九年義務(wù)教育是現(xiàn)階段督導(dǎo)的重點(diǎn)。

 行使教育督導(dǎo)職權(quán)的機(jī)構(gòu)要根據(jù)本級(jí)人民政府或同級(jí)教育行政部門的委托，對(duì)前款規(guī)定以外的教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。



 第四條 自治區(qū)、地（市）、縣三級(jí)均設(shè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為教育督導(dǎo)室。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府授權(quán)，代表政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)的行政職能機(jī)構(gòu)。在同級(jí)教育行政部門內(nèi)設(shè)立，受本級(jí)人民政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，代表政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。

 三級(jí)教育督導(dǎo)室主要從整體上對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，不代替其他職能部門和業(yè)務(wù)部門的工作。



 第五條 自治區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的教育督導(dǎo)工作的政策、法規(guī)、規(guī)章及業(yè)務(wù)規(guī)范。

 （二）制定全區(qū)教育督導(dǎo)工作規(guī)劃及有關(guān)教育督導(dǎo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)全區(qū)督導(dǎo)工作；指導(dǎo)下級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展教育督導(dǎo)工作。

 （三）督導(dǎo)各地、市、縣人民政府的教育工作及其教育行政部門和學(xué)校的工作。

 （四）向同級(jí)和上級(jí)人民政府及其教育行政部門報(bào)告教育督導(dǎo)工作的情況，提出建議。

 （五）組織培訓(xùn)督導(dǎo)人員。

 （六）組織開展有關(guān)教育督導(dǎo)的科學(xué)研究，總結(jié)、交流全區(qū)教育督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)。



 第六條 地、市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的教育督導(dǎo)政策，按自治區(qū)制定的教育督導(dǎo)工作規(guī)劃及業(yè)務(wù)要求，組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的教育督導(dǎo)工作。

 （二）制定本地區(qū)的教育督導(dǎo)工作計(jì)劃及有關(guān)教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

 （三）督導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）人民政府的教育工作及其教育行政部門和學(xué)校的工作。

 （四）向同級(jí)和上級(jí)人民政府及其教育行政部門報(bào)告教育督導(dǎo)工作情況，提出建議。

 （五）總結(jié)本地區(qū)的教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)；組織教育督導(dǎo)科學(xué)研究及實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估等工作。



 第七條 縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行上級(jí)和同級(jí)人民政府及其教育行政部門制定的教育督導(dǎo)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)要求。

 （二）制定本縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)工作計(jì)劃和有關(guān)的督導(dǎo)評(píng)估方案。

 （三）督導(dǎo)本縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）人民政府的教育工作，對(duì)本地學(xué)校的工作進(jìn)行定期督導(dǎo)評(píng)估和經(jīng)常性的檢查、隨訪。

 （四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映有關(guān)情況。



 第八條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的專職督學(xué)。自治區(qū)設(shè)總督學(xué)和主任督學(xué)、副主任督學(xué)，分別由分管教育工作的自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門正職或副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或兼任。地、市可設(shè)正、副主任督學(xué)，分別由分管教育工作的政府領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任或兼任?？h（市、區(qū)）暫不設(shè)正、副主任督學(xué)，分管教育工作的行政領(lǐng)導(dǎo)可兼任督學(xué)。

 自治區(qū)、地（市）、縣教育督導(dǎo)室各設(shè)主任一人，一般由分管督導(dǎo)工作的教育行政領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任或兼任；各設(shè)副主任一至二人，主持日常工作。

 根據(jù)工作需要，督導(dǎo)室應(yīng)配備一定數(shù)量的專職督學(xué)和工作人員。專職督學(xué)由教育行政部門提名，按干部管理權(quán)限和程序?qū)徟?，由本?jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證書。

 督學(xué)憑督學(xué)證書方可履行公務(wù)。



 第九條 從事教育督導(dǎo)工作人員的編制，可根據(jù)各地實(shí)際情況，在黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決，不擴(kuò)大現(xiàn)有編制總額。從學(xué)?；蚪萄胁块T選調(diào)的督導(dǎo)人員，原工資福利待遇應(yīng)予以保留。



 第十條 各級(jí)人民政府根據(jù)工作需要，可在轄區(qū)內(nèi)聘任兼職督學(xué)。聘任的兼職督學(xué)具有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。



 第十一條 督學(xué)必須具備下列基本條件：

 （一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，忠誠(chéng)于社會(huì)主義教育事業(yè)。

 （二）熟悉國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)，有較高的理論和政策水平。

 （三）具有大專以上學(xué)歷或同等學(xué)歷，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)。

 （四）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，實(shí)事求是，遵紀(jì)守法，有一定威望。

 （五）身體健康，能堅(jiān)持第一線督導(dǎo)工作。



 第十二條 督學(xué)應(yīng)接受必要的培訓(xùn)。



 第十三條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、合理安排的原則，實(shí)施對(duì)下級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)和對(duì)教育行政部門、學(xué)校工作的督導(dǎo)。

 對(duì)下級(jí)政府教育工作督導(dǎo)的主要內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針、政策、法律、法規(guī)的情況；制定所轄行政區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃實(shí)施的情況；籌措教育經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件的情況；尊師重教，落實(shí)改善教職員待遇的情況；對(duì)整個(gè)教育帶有方向性、全局性的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，以保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 對(duì)教育行政部門、學(xué)校工作的督導(dǎo)，應(yīng)根據(jù)教育行政和學(xué)校工作的特點(diǎn)，圍繞教育管理水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等重點(diǎn)問題，實(shí)施全面督導(dǎo)。



 第十四條 教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪性督導(dǎo)。由教育督導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府、教育行政部門或上級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定，有計(jì)劃地組織實(shí)施。



 第十五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)和本辦法實(shí)施督導(dǎo)，并享有以下權(quán)利：

 （一）對(duì)督導(dǎo)范圍內(nèi)的各項(xiàng)教育工作進(jìn)行全面或單項(xiàng)檢查、評(píng)估，對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

 （二）召集或列席被督導(dǎo)單位的有關(guān)會(huì)議。

 （三）要求被督導(dǎo)單位提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、檔案并匯報(bào)工作。

 （四）對(duì)違反教育方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法的行為予以制止。

 （五）向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，提出建議和意見，并可向社會(huì)公布。



 第十六條 各級(jí)人民政府、教育行政部門應(yīng)尊重督導(dǎo)結(jié)果。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)提出的意見和建議，被督導(dǎo)單位如無正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)接受，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。必要時(shí)，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可對(duì)督導(dǎo)結(jié)果落實(shí)的情況進(jìn)行跟蹤檢查或復(fù)查。



 第十七條 各級(jí)教育行政部門要為教育督導(dǎo)工作的開展提供必要的條件，保證工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和交通工具。應(yīng)吸收督導(dǎo)人員參加有關(guān)會(huì)議，向他們提供有關(guān)文件和資料。



 第十八條 督學(xué)的正當(dāng)權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。被督導(dǎo)單位拒不執(zhí)行督導(dǎo)措施，阻撓、抗拒督導(dǎo)人員依法行使職權(quán)和打擊報(bào)復(fù)督導(dǎo)人員的，由其主管機(jī)關(guān)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人，可按干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分。



 第十九條 督學(xué)有下列情況之一者，由其主管部門視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分：

 （一）利用職權(quán)謀取私利的。

 （二）利用職權(quán)包庇他人或侵害他人合法權(quán)益的。

 （三）其他濫用職權(quán)的。



 第二十條 本實(shí)施辦法由自治區(qū)教委負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。