• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1993]53號
• 【發(fā)布日期】1993-06-15
• 【生效日期】1993-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市水資源開發(fā)利用管理規(guī)定

廣州市水資源開發(fā)利用管理規(guī)定
 
（穗府（1993）53號一九九三年六月十五日）

 第一條 為加強本市水資源開發(fā)和利用的管理，適應(yīng)本市國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和《廣州市實施〈
中華人民共和國水法〉辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水資源開發(fā)和利用的單位或個人，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 水資源的開發(fā)和利用實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的原則。

 廣州市水電局是負責本市水資源統(tǒng)一管理的水行政管理部門，并負責市主辦的水利、水電工程取水申請的受理、審批和發(fā)證以及在本市行政區(qū)域內(nèi)市政供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的流溪河、新街河、白坭河、珠江干流上日取水量三萬立方米以上的取水申請的審批工作。

 廣州市公用事業(yè)局是本市城市規(guī)劃區(qū)地下水和市政供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的地表水開發(fā)、利用的管理部門，負責取水申請的受理、審批和發(fā)證工作。

 在前兩款范圍以外的水資源開發(fā)和利用，由當?shù)厮姓鞴懿块T負責進行管理。



 第四條 凡需取用水資源的單位或個人，必須提交詳細的取水工程可行性研究報告，報告內(nèi)容主要包括取水目的、取水量、取水時間、年內(nèi)分配及保證率，水源地點的自然、水文、地質(zhì)情況，取水工程方式，節(jié)水及防污染措施等。經(jīng)主管部門批準，領(lǐng)取取水許可證后，方可進行工程設(shè)計與施工。工程竣工后，用水單位需填寫“竣工報告書”，并附送全部有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)批準單位審查驗收合格后，方可啟用。



 第五條 現(xiàn)已開采取用水資源的單位或個人，應(yīng)在本規(guī)定頒布實施之日起三十日內(nèi)，依照本規(guī)定第三條的規(guī)定，向主管部門辦理取水許可登記，經(jīng)審核符合要求的，可繼續(xù)使用，不符合要求的，限期整治，逾期仍達不到要求的，取消取用水資源的資格。



 第六條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和涂改。有下列情況之一的，審批發(fā)證部門有權(quán)對持證者的取水進行調(diào)整、限制或停止取水：

 （一）自然原因使水資源發(fā)生明顯變化；

 （二）嚴重超采地下水造成地面沉降的；

 （三）工藝落后，水耗高，節(jié)水不力的；

 （四）防止污染措施不落實的；

 （五）連續(xù)一年停止取水的，



 第七條 開發(fā)和利用水資源實行計劃用水、定額供水管理。新上的規(guī)模較大的供水項目，須在全市水資源規(guī)劃和供水規(guī)劃的指導下，依照基建項目管理程序辦理。對已建成使用的供水項目，持取水許可證者應(yīng)于每年十一月十五日前將下年度取水計劃申請表報原審批部門批準。有特殊原因需要臨時增加取水指標的，應(yīng)及時向原審批部門提出申請。



 第八條 凡利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或地下取水（含地熱水、礦泉水）的單位或個人，應(yīng)按本規(guī)定向?qū)徟l(fā)證部門繳納水資源費。水資源費的收費標準，另行制定。



 第九條 凡超計劃取水，實行超計劃累進加價收取水資源費：

 （一）超計劃10％以內(nèi)的，加收一倍；

 （二）超計劃20％以內(nèi)的，加收二倍；

 （三）超計劃30％以內(nèi)的，加收三倍；

 （四）超計劃40％以內(nèi)的，加收四倍；

 （五）超計劃40％以上的，加收五倍。



 第十條 水資源費實行分級、分部門、分成征收管理辦法。

 廣州市公用事業(yè)局所征得的城市水資源費，自留70％用于城市水資源的開發(fā)、利用以及改善城市供水設(shè)施，其余30％和區(qū)、縣（市）水行政主管部門收取的水資源費的30％均交給市水電局，用于本市水資源的規(guī)劃管理和水利水源工程設(shè)施的改造。



 第十一條 廣州市公用事業(yè)局和水行政主管部門收取的水資源費專款專用，不準挪用，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。



 第十二條 不按規(guī)定期限交納水資源費的，每超一天加收5‰的滯納金，逾期三十天仍不交納的，可以停止其取水。



 第十三條 取用水資源的單位或個人，應(yīng)按規(guī)定由有資格裝表的部門裝表計量。計量水表須按計量部門和批準取水部門認可的型號及位置進行安裝，安裝后不得擅自移動和拆換，如發(fā)現(xiàn)水表失靈或損壞的，應(yīng)及時修換。

 對無法裝表計量的取水方式，取水單位或個人可提出采用可靠的計量設(shè)施的申請，經(jīng)核準后，方可安裝執(zhí)行。

 計量設(shè)施的購置、安裝及維護費由取水單位或個人負責。



 第十四條 對報廢和停用的取水點，取水單位或個人應(yīng)及時向原審批發(fā)證部門登記，辦理報廢和停用手續(xù)。



 第十五條 取水單位或個人，應(yīng)開展節(jié)水和水平衡測試工作，健全各種規(guī)章制度，建立運行記錄。采用地下水的，要定期測量地下水位，觀察地下水動態(tài)，嚴禁超量開采。工農(nóng)業(yè)用水要采取有效措施提高水的重復利用率，減少污水排放量。各種運行測量記錄要妥善保存，定期整理分析上報主管部門。



 第十六條 取水單位或個人對保護水資源應(yīng)承擔義務(wù)，嚴格執(zhí)行《
中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)水資源保護的規(guī)定，并應(yīng)在水資源保護區(qū)植樹造林，防止水土流失。



 第十七條 對在水資源開發(fā)、利用、保護、管理工作中做出顯著成績的，由管理部門給予表揚和獎勵。



 第十八條 對違反本規(guī)定有以下行為之一的，由批準部門處以一千元以上、一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，應(yīng)責令停止取水，直至撤銷取水許可證：

 （一）不辦理申報取水手續(xù)而擅自取水的；

 （二）擅自啟用已查封的取水點的；

 （三）不按規(guī)定裝表計量或擅自移動、拆換量水設(shè)施的；

 （四）不按規(guī)定鉆井施工，致使地下水資源遭到破壞后果的；

 （五）拒不執(zhí)行批準部門作出調(diào)整、限制取水方案的；

 （六）拒不交納水資源費的。



 第十九條 取水單位或個人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級主管部門申請復議，或直接到向人民法院起訴；對上一級主管部門的復議決定不服的，接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復議或起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第二十條 水資源管理部門的工作人員，應(yīng)認真履行職責，不得利用職權(quán)徇私舞弊，違者視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、紀律處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十一條 廣州市水電局和廣州市公用事業(yè)局可根據(jù)本規(guī)定按各自的管理范圍制定具體實施細則，報市人民政府備案。



 第二十二條 本規(guī)定由廣州市人民政府法制局負責解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。