• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-07-19
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市實(shí)施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法

天津市實(shí)施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法

(1994年9月7日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，2007年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂)






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。




第二條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。



 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，逐步完善各項(xiàng)制度，貫徹落實(shí)男女平等基本國策，消除對婦女一切形式的歧視，保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利，保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。




第三條 婦女應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)，提高自身素質(zhì)，尊重社會公德，履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，依靠誠實(shí)勞動和對社會的貢獻(xiàn)提高社會地位。



 全社會應(yīng)當(dāng)為提高婦女素質(zhì)創(chuàng)造條件。




第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障開展婦女工作必要的工作經(jīng)費(fèi)并將其列入財政預(yù)算。



 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施以及監(jiān)測、評估工作。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)將婦女權(quán)益保障工作的內(nèi)容和落實(shí)措施列入工作計(jì)劃。




第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作。



 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立婦女兒童工作委員會，履行下列職責(zé)：



 （一）組織宣傳男女平等基本國策以及有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策，檢查督促有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施；



 （二）研究、決定婦女權(quán)益保障工作中的重大事項(xiàng)，參與涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章及公共政策的制定與修改；



 （三）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作；



 （四）對侵害婦女合法權(quán)益的重大案件，督促有關(guān)部門依法查處；



 （五）表彰、獎勵在婦女權(quán)益保障工作中成績顯著的組織和個人；



 （六）其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會履行的職責(zé)。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人員負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作。




第六條 各級婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的規(guī)定，代表婦女利益，維護(hù)婦女合法權(quán)益。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持同級婦女聯(lián)合會開展工作。



 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為本單位婦女組織或者基層?jì)D女組織的活動提供必要的條件。




第八條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者個人為保護(hù)婦女權(quán)益開展捐資、助學(xué)、扶貧、救助等社會公益活動。




第九條 各級人民代表大會換屆選舉時，代表候選人中婦女的比例應(yīng)當(dāng)不低于代表候選人總數(shù)的百分之二十五。



 村民委員會、居民委員會以及村民代表會議、居民代表會議中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。




第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)、選拔和任用女干部，并有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。



 各級婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員，可以向國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦優(yōu)秀女干部。




第十一條 村民會議或者村民代表會議討論決定的事項(xiàng)涉及婦女權(quán)益問題的，應(yīng)當(dāng)聽取本村婦女組織和婦女的意見、建議。




第十二條 企業(yè)事業(yè)單位在制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動保護(hù)、福利待遇、社會保險等事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)聽取本單位女職工委員會或者女職工代表的意見。



 職工代表大會中的女職工代表比例，應(yīng)當(dāng)與本單位女職工所占比例相適應(yīng)。




第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性學(xué)生的特點(diǎn)開展心理、生理衛(wèi)生保健教育，并提供必要的衛(wèi)生保健條件。




第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，通過多種途徑，促進(jìn)婦女就業(yè)，對經(jīng)濟(jì)困難的婦女應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安置。




第十五條 各單位在聘用、錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕聘用、錄用婦女或者提高對婦女的聘用、錄用標(biāo)準(zhǔn)。



 各單位在錄用女職工時，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。




第十六條 各單位在執(zhí)行國家退休制度時，不得以性別為由歧視婦女。




第十七條 禁止安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌性勞動。



 婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)，用人單位不得安排國家規(guī)定的重體力勞動或者禁忌性勞動。



 用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，直接或者變相對女職工采取以下行為：



 （一）取消、降低、扣發(fā)工資；



 （二）取消、降低福利待遇；



 （三）在晉級、晉職、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)、在職學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面給予不平等待遇；



 （四）辭退或者單方面解除勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，將其轉(zhuǎn)為待聘、待崗人員，但是女職工要求解除勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外；



 （五）休假期滿后不安排回原崗位工作，但女職工同意調(diào)換的除外。




第十八條 女職工懷孕七個月以上（含七個月），所在單位應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，使其免做夜班勞動，并核減其相應(yīng)的勞動定額。



 因特殊情況不能執(zhí)行前款規(guī)定的，經(jīng)女職工本人申請，所在單位同意，可以休產(chǎn)前假。




第十九條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行和落實(shí)生育保險制度；采取措施，為貧困婦女提供必要的生育救助。



 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他城鎮(zhèn)社會組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生育保險制度，為女職工及時足額繳納生育保險費(fèi)，保證女職工享有生育保險待遇。




第二十條 女職工集中的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立女職工衛(wèi)生室，健全女職工衛(wèi)生保健制度。



 各單位應(yīng)當(dāng)每年為女職工做一次婦科疾病檢查。




第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的扶持和指導(dǎo)，改善農(nóng)村婦女醫(yī)療衛(wèi)生保健條件；采取措施，逐步開展對農(nóng)村婦女婦科疾病的檢查工作。



 街道和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)貗D女提供必要的衛(wèi)生保健服務(wù)，普及衛(wèi)生保健知識。



 基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，做好本轄區(qū)內(nèi)婦女的衛(wèi)生保健工作。




第二十二條 監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所、看守所、拘留所等場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性生理和心理特點(diǎn)，提供必要的健康、安全保障條件，預(yù)防婦科疾病和傳染病以及侵害事件的發(fā)生。




第二十三條 村民會議、村民代表會議、村民小組及村民委員會在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地權(quán)益等事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)保障戶籍在本村的未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶婦女在土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配等方面，依法享有與男子平等的權(quán)利。



 在農(nóng)村土地征收或者征用補(bǔ)償過程中，任何單位、組織或者個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)。




第二十四條 農(nóng)村土地承包期間內(nèi)，婦女結(jié)婚在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。



 婦女結(jié)婚后男方到女方落戶的，男方及其子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。




第二十五條 農(nóng)村婦女享有與男子平等的宅基地使用權(quán)。戶口在本村的婦女因結(jié)婚男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房，要求建房且符合條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定批給宅基地。




第二十六條 禁止對婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。



 預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)、本單位社會治安綜合治理工作范圍。



 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和睦。




第二十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)將家庭暴力案件納入接警受理范圍，及時出警。對正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時制止，做好調(diào)查取證工作。



 司法行政、民政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)受侵害婦女的請求，依法為受侵害婦女提供法律援助或者必要的救助。各級人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作。




第二十八條 居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位對正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻，參與對家庭暴力的調(diào)解，并可以根據(jù)受侵害婦女的請求，出具相關(guān)證明或者提供幫助。



 各級婦女聯(lián)合會和其他有關(guān)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為受侵害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等幫助，為依法向人民法院提起刑事自訴或者民事訴訟的家庭暴力受侵害婦女提供必要的幫助。



 鼓勵公民、法人和其他組織為家庭暴力的受侵害婦女提供多種形式的幫助。




第二十九條 禁止違背婦女的意志以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)部門和單位投訴。



 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，預(yù)防和制止對婦女實(shí)施的性騷擾。




第三十條 禁止制作、使用和傳播損害婦女人格尊嚴(yán)的語言文字和音像；禁止在廣告宣傳、商業(yè)經(jīng)營活動中貶低損害婦女人格。




第三十一條 離婚、喪偶婦女有權(quán)處分依法分割和繼承的財產(chǎn)，任何組織或者個人不得干涉。




第三十二條 已辦理共有權(quán)登記的夫妻共有房屋發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同到房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。




第三十三條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時，受侵害婦女可以要求有關(guān)主管部門依法處理；可以向各級婦女聯(lián)合會投訴；也可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法受理。




第三十四條 各級婦女聯(lián)合會接到侵犯婦女合法權(quán)益的投訴時，有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并在要求查處的三十日內(nèi)予以答復(fù)；情況特別復(fù)雜的，經(jīng)婦女聯(lián)合會同意可以適當(dāng)延期做出答復(fù)。




第三十五條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，侵犯婦女土地承包經(jīng)營權(quán)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法予以調(diào)解。當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。




第三十六條 違反本辦法第十五條、第十七條、第二十九條規(guī)定，侵犯婦女就業(yè)、特殊權(quán)益保護(hù)等方面權(quán)益的，由有關(guān)主管部門依法責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。




第三十七條 違反本辦法第三十條規(guī)定的，由公安、文化、廣播電視、新聞出版、工商等行政管理部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 違反本辦法規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第三十九條 本辦法自2007年10月1日起施行。1994年9月7日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《
天津市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》同時廢止。