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廈門市人民政府關于廈禾路改造房屋拆遷管理若干規(guī)定

（1993年4月10日廈府〔1993〕綜085號）

第一條根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）和《廈門市城市房屋拆遷管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結合廈禾路改造的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條廈禾路改造規(guī)劃區(qū)域內的房屋拆遷工作，按照《條例》和《辦法》規(guī)定的條款及本若干規(guī)定進行，實行獎勵與懲罰相結合的原則，簡化拆遷手續(xù)，加快辦理。

第三條本規(guī)定所稱易地安置，系指安置房（永久性住房，下同）地點距動遷地點8公里以上（不含8公里），或遷往曾厝安、西林、江頭、烏石埔、西郭、湖里等村落地帶的。
本規(guī)定所稱就近安置，系指安置地點距動遷地點4至8公里（不含4公里）。
本規(guī)定所稱就地安置，系指安置房地點距動遷地點4公里以下（含4公里）。
本規(guī)定所稱過渡房，系指遷入安置房之前，由拆遷人提供或由被拆遷人自行解決的臨時性住房。

第四條廈禾路改造區(qū)域內的拆遷、補償、安置，除按照《條例》第三章、第四章，《辦法》第三章、第四章的有關規(guī)定處理外，可按照以下規(guī)定給予適當?shù)墓膭睿?
（一）易地安置，過渡房由拆遷人提供的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（1）被拆遷公有住房（含單位自管房）使用人，在拆遷公告期限內，達成搬遷協(xié)議的，安置房標準按人均住房建筑面積17平方米－22平方米計算（比《辦法》規(guī)定的上、下限增加2平方米）；使用人在規(guī)定期限或達成協(xié)議期限之前搬遷完畢的（以下簡稱提前搬遷），拆遷人給予一次性獎勵每人每天人民幣30元。
（2）被拆遷私房所有人和使用人同屬一人，私房所有人要求產權調換，在拆遷公告期限內達成拆遷安置補償協(xié)議，被拆遷人提前15天以上搬遷完畢的，其一次性補交產權調換同等面積差價款，給予優(yōu)惠減交70％；實行產權調換安置房超建筑面積的部分應補差價。
（3）被拆遷私房所有人和使用人分屬兩人，私房所有人要求保留全部產權，所有人和使用人仍保持租賃關系，在拆遷公告期限內達成拆遷安置補償協(xié)議，被拆遷人提前15天以上搬遷完畢的，其一次性補交產權調換同等面積差價款，給予優(yōu)惠全部免交；調換產權安置房超建筑面積的部門應補交差價；使用人提前搬遷完畢的，拆遷人給予每人每天一次性獎勵人民幣30元。
（4）被拆遷私房所有人放棄產權，要求拆遷人安置，在拆遷公告期限內達成拆遷安置補償協(xié)議的，安置房標準按人均住房建筑面積17平方米－22平方米計算（比《辦法》規(guī)定的上、下限增加2平方米）；若被拆遷人提前15天以上搬遷完畢的，拆遷人按原房作價補償款總額提高30％計算補償。
（二）就近安置或就地安置，過渡房由拆遷人提供的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（1）被拆遷公有住房（含單位自管房）的使用人，在拆遷公告期限內，達成搬遷協(xié)議，安置房標準按人均建筑面積15－20平方米計算；凡提前5天以上搬遷完畢的，按照協(xié)議書簽字的流水號，可優(yōu)先選擇安置房的地點、樓層、朝向；并由拆遷人一次性獎勵每人人民幣100元。
（2）被拆遷私房的所有人和使用人同屬一人，實行產權調換，在拆遷公告期限內達成拆遷安置補償協(xié)議，提前5天以上搬進臨時過渡房的，按協(xié)議簽字的流水號，可優(yōu)先選擇安置房的地點、樓層、朝向。若一次性補交產權調換等面積部分差價款和超面積部分價款總額，優(yōu)惠減交25％。
（3）被拆遷私房所有人和使用人分屬兩人，私房所有人要求保留自住和出租部分的全部產權，所有人和使用人又繼續(xù)保持租賃關系，在拆遷公告期限內，達成拆遷安置補償協(xié)議，提前5天以上搬進臨時過渡房的，其一次性補交產權調換同等面積部分差價款與超面積（5平方米以內的）部分價款總額，優(yōu)惠減交30％。
（三）被拆遷人自行解決過渡房，在拆遷公告期限內，達成拆遷安置補償協(xié)議，并提前5天以上搬遷完畢的，屬易地安置的再一次性每人獎勵人民幣1000元。屬就地就近安置的，再一次性每人獎勵人民幣600元。
（四）被拆遷私房系僑房的，除按拆遷私房的有關規(guī)定辦理外，依照《福建省實施＜中華人民共和國歸僑、僑眷權益保護法＞辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行：
（1）僑房業(yè)主要求就地安置的，原則上給予滿足。
（2）凡符合中發(fā)辦〔1984〕44號文和閩政〔1988〕157號文規(guī)定應清退使用權的僑房，其租戶一律由政府提供房源安置；凡按閩政〔1988〕157號文規(guī)定，屬“一般不清退使用權”的僑房，若業(yè)主要求拆遷安置后不帶租戶的，政府或拆遷人可提供房源安置其租戶，但業(yè)主必須承擔安置其租房的住房的部分造價，按每平方米建筑面積人民幣540元計收。

第五條拆遷機關、部隊、人民團體、企事業(yè)單位用房及其自管住宅用房按下列規(guī)定進行安置：
（一）市經委、市經貿委分別負責所轄單位用房及自管住宅用房的拆遷安置；
（二）市房管局負責所轄單位用房及直管公有住宅用房的拆遷安置；
（三）開元區(qū)政府負責所轄單位用房、自管住宅用房和私營、個體工商戶用房及私有住房的拆遷安置；
（四）除上述三種情況外的被拆遷房屋，由其使用單位的歸口主管（代管）部門，負責拆遷安置。

第六條凡屬廈禾路拓寬工程需要，涉及拆遷經濟補償和獎勵的，均按市政建設指揮部拆遷補償協(xié)議處理。負責拆遷的部、委、辦、區(qū)、局等主管部門，在規(guī)定期限內，完成搬遷任務，市政建設指揮部按協(xié)議經濟補償總額的2％給予一次性獎勵；被拆遷的私營、個體工商戶，自行臨時過渡的，由市政建設指揮部按協(xié)議的補償總額4％給予一次性獎勵；被拆遷個體工商戶，自行安置的，市政建設指揮部按協(xié)議的補償總額的15～20％給予一次性的獎勵；個體工商戶安置有困難，造成停業(yè)的，在拆遷協(xié)議期限內，市政建設指揮部給予持照人（島內城鎮(zhèn)常住戶口）每月生活補助費人民幣180元，并訂于協(xié)議書內。

第七條拆遷房屋補償價格標準，按《辦法》第三章和其他有關的規(guī)定辦理。
（一）拆除出租公有住宅房屋，實行同等建筑面積產權調換，不另補差價。
（二）拆除私房（含僑房），實行產權調換的，安置房作價標準：與原拆除房屋建筑面積相等部分以每平方米人民幣290元計算，補交差價；安置房超過原建筑面積5平方米以內的，超出部分按每平方米人民幣540元計算，補交差價；超出5．1－10平方米的，超出部分按每平方米人民幣850元計算，補交差價；超出10．1平方米以上的，超出部分按商品房價格計算，補交差價。
房屋產權調換，超出建筑面積部分一次性結清價款的，給予八折優(yōu)惠。
（三）拆除私房（含僑房），私房所有人放棄產權不要求安置的，作價補償，按《辦法》補償規(guī)定的加價倍數(shù)再加3倍計算。
（四）凡是返遷高層安置房的住房，在繳交租金或購買住房方面的價格均按政府有關住房制度改革的規(guī)定執(zhí)行。

第八條拆遷人違反拆遷規(guī)定的，由市拆遷主管機關給予通報批評，并可視情節(jié)處以罰款人民幣二百元至二萬元。

第九條被拆遷人違反規(guī)定的搬遷期限，每拖延一天處以罰款人民幣500元；如果拖延滿7天，除罰款以外，給予強行搬遷，因搬遷所發(fā)生的一切費用由被拆遷人全部負責。

第十條拆遷人或被拆遷人違反協(xié)議應按協(xié)議的規(guī)定支付違約金，并賠償損失。

第十一條拆遷人和被拆遷人在拆遷人公告期限內，不能達成拆遷安置補償協(xié)議的，由拆遷人或被拆遷人向拆遷主管部門申請裁決，裁決書下達后，可依法強制搬遷騰地。被拆遷人或拆遷人不服提起訴訟的，不停止裁決書的執(zhí)行。

第十二條凡屬廈禾路改造工程拆遷范圍內的違章建筑物和構筑物，在拆遷公告規(guī)定的期限內，由違章人自行拆除，逾期不拆除的，由市城市建設監(jiān)察管理大隊負責強行拆除，違章人應承擔拆除違章建筑物的一切費用和繳納人民幣200元－5000元的罰款。

第十三條被拆遷人無理取鬧、妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務、或謾罵、圍攻、毆打拆遷工作人員的，由政法機關依法懲處。

第十四條本規(guī)定僅適用于廈禾路改造的規(guī)劃區(qū)域。

第十五條本規(guī)定由廈門市征地拆遷辦公室負責解釋。

第十六條本規(guī)定自公布之日起生效。