• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]8號
• 【發(fā)布日期】1993-02-08
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)國有土地 使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法

 廣西壯族自治區(qū)國有土地
 使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法
 
（1993年2月8日桂政發(fā)〔1993〕8號）

 第一條 為了加強對國有土地（以下簡稱土地）使用權(quán)有償使用收入的征收管理，進一步完善土地使用制度改革，促進我區(qū)房地產(chǎn)市場的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實際情況，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于按法律規(guī)定在我區(qū)有償轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的中華人民共和國境內(nèi)外的部門、公司、企業(yè)、其他組織和個人。



 第三條 土地由縣以上人民政府代表國家行使所有權(quán)。政府壟斷土地的出讓及房地產(chǎn)交易的一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓劃撥、統(tǒng)一管理。



 第四條 土地使用權(quán)有償使用收入包括：

 （一）土地出讓金

 1、土地出讓基準(zhǔn)金：指市、縣人民政府土地管理部門將國有土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓價款；

 2、續(xù)期土地出讓金：指土地出讓期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地使用權(quán)出讓價款；

 3、合同改約補償金：指原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。

 （二）土地開發(fā)費：指由政府統(tǒng)一收取專項用于出讓土地的平整土地和道路、水、通訊等初步開發(fā)的費用。

 （三）土地收益金（或土地增值費）

 1、土地增值轉(zhuǎn)讓交易收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含連同地面建筑物一同轉(zhuǎn)讓）給第三者時，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款；

 2、土地出租收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時，就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款。



 第五條 土地使用權(quán)有償出讓在收取有償出讓使用收入的同時，可以按規(guī)定收取市政建設(shè)配套費，專項用于市政道路、橋梁、路燈、環(huán)衛(wèi)、排水、園林綠化等建設(shè)和維修。市政建設(shè)配套費實行預(yù)算外資金管理，全額存入同級財政部門的專戶，?？顚Ｓ?，接受財政監(jiān)督。



 第六條 土地使用權(quán)有償使用收入歸中央政府和地方政府所有，由財政部門統(tǒng)一負責(zé)征收管理。

 土地出讓金由土地管理部門代收代繳；土地收益金（或土地增值費）由市、縣政府指定的房地產(chǎn)管理部門或土地管理部門代收代繳。



 第七條 土地使用權(quán)有償使用收入與城市土地開發(fā)建設(shè)費用實行收支兩條線的方式管理。土地使用權(quán)有償使用收入（包括土地出讓金和土地收益金）可先按規(guī)定比例扣除土地出讓業(yè)務(wù)費和收益業(yè)務(wù)費后，全部上繳財政。上繳財政部門，按總額的80％留歸市、縣財政，20％上繳自治區(qū)財政。自治區(qū)財政除按規(guī)定比例上交中央外，其余作為自治區(qū)城鎮(zhèn)土地開發(fā)調(diào)節(jié)基金，專項用于全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和土地開發(fā)。出讓土地所需開發(fā)建設(shè)開支由當(dāng)?shù)刎斦块T核撥。



 第八條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在次月五日前將收到的土地出讓金和土地收益金（含土地增值費）扣除業(yè)務(wù)費后上繳財政部門，其中：20％就地直接交入自治區(qū)財政；80％上交當(dāng)?shù)厥?、縣財政，并同時報告土地使用權(quán)有償使用收入具體情況。



 第九條 上交財政的土地使用權(quán)有償使用收入，代繳人逾期不繳的，除令其限期補繳外，并加收滯納金；每逾期一天，滯納金為應(yīng)繳收入的1－3‰，具體標(biāo)準(zhǔn)由同級財政部門核定。



 第十條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門可以從其代收的土地使用權(quán)有償使用收入中提取一定比例的業(yè)務(wù)經(jīng)費。具體提取比例，土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務(wù)費，一般不得超過土地出讓金的2％；房地產(chǎn)管理部門提取的土地收益業(yè)務(wù)費，一般不得超過土地收益金（或土地增值費）的2％，如有特殊情況，可適當(dāng)提高比例。南寧市、桂林市、北海市、欽州市、防城港區(qū)最高不得超過4％，梧州市、柳州市及合浦、防城、玉林、貴港、容縣、北流、岑溪、蒼梧、靈川等市縣最高不得超過3％。具體提取比例，由當(dāng)?shù)刎斦块T核定。

 土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務(wù)費和房地產(chǎn)管理部門提取的土地收益業(yè)務(wù)費，執(zhí)行行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法，必須存入同級財政部門的專戶，?？顚Ｓ?。



 第十一條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門在收取土地出讓金和收益金時，必須使用由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的土地使用權(quán)有償出讓收入繳款單。土地管理部門不得為有償出讓土地沒有繳款的土地使用者發(fā)放或變更土地使用權(quán)證書；房地產(chǎn)管理部門不得為有償轉(zhuǎn)讓土地沒有繳款的土地使用者辦理交易手續(xù)。



 第十二條 各市、縣人民政府土地管理部門對未補辦出讓手續(xù)而擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押原行政劃撥土地使用權(quán)的單位和個人所處以的罰沒收入，按現(xiàn)行規(guī)定全部上交同級財政。



 第十三條 上交財政的土地使用權(quán)有償使用收入，主要用于城市土地開發(fā)建設(shè)。每年由同級城市土地開發(fā)建設(shè)管理部門提出年度開發(fā)建設(shè)計劃和項目，報經(jīng)同級計劃、財政部門審批同意后，由財政部門按工程進度撥款，并監(jiān)督使用。



 第十四條 外國投資者為獲得土地使用權(quán)所付的土地出讓或轉(zhuǎn)讓價款，必須用外匯支付；港、澳、臺商一般應(yīng)用外匯支付，如確有困難，也可用人民幣結(jié)算。出讓國有土地使用權(quán)取得的外匯收入一律上繳財政，其外匯（額度）60％上交自治區(qū)財政和中央財政（上交中央部分由自治區(qū)統(tǒng)一上交）；40％留歸市縣。



 第十五條 土地使用權(quán)出讓價格，由各市、縣財政部門、土地管理部門、物價部門、房地產(chǎn)管理部門和國有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定共同制定，并報自治區(qū)財政廳、土地局、物價局、建委和國有資產(chǎn)管理局備案。



 第十六條 上交財政的土地使用權(quán)有償使用收入及其支出分別納入各級地方財政預(yù)算管理，具體科目設(shè)置和核算辦法由自治區(qū)財政廳根據(jù)財政部規(guī)定另行下達。



 第十七條 各市、縣在本辦法下達前已出讓土地使用權(quán)所得的收入，要認真清理，并按本辦法規(guī)定的分成比例分別上交自治區(qū)財政和當(dāng)?shù)刎斦?


 第十八條 與土地使用權(quán)出讓有關(guān)的稅收征管辦法，按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。



 第十九條 本辦法由自治區(qū)財政廳負責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自一九九三年元月一日起實行。凡以前頒布有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。