• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】政辦[1992]76號
• 【發(fā)布日期】1992-12-19
• 【生效日期】1992-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動局 關(guān)于加快全省勞務(wù)市場建設(shè)報告的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動局
 關(guān)于加快全省勞務(wù)市場建設(shè)報告的通知
 
（1992年12月19日政辦〔1992〕76號）
 省政府同意省勞動局《關(guān)于加快全省勞務(wù)市場建設(shè)的報告》現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 勞務(wù)市場是社會主義市場體系的重要組成部分。建立勞務(wù)市場是貫徹黨的十四大精神，加速發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的一項重要措施，也是貫徹落實《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，加快政府職能轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。各級政府要重視勞務(wù)市場建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要積極支持，勞動部門要轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。



 關(guān)于加快全省勞務(wù)市場建設(shè)的報告



 為進一步貫徹落實《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》加快經(jīng)濟改革步伐，把企業(yè)推向市場，必須深化勞動制度改革，積極培育和發(fā)展勞務(wù)市場，建立具有中國特色的勞動力管理體制。



 一、勞務(wù)市場是社會主義市場體系的重要組成部分。培育和發(fā)展勞務(wù)市場的宗旨和目的，是從根本上打破那種高度壟斷、條塊分割、阻礙公平競爭、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的勞動力管理體制，建立以市場為主體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源的新秩序，通過勞動力供需雙方自愿選擇，把勞動力資源配置到最佳效益點上，形成企業(yè)用工自主，個人競爭擇業(yè)，社會提供服務(wù)的勞動力管理新格局，以促進整個社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善。



 二、按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，要加快建立規(guī)則健全、信息靈敏、服務(wù)周到的勞務(wù)市場體系。以勞動部門辦的勞務(wù)中介機構(gòu)為主體，形成多元化、多層次、多渠道、多形式的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)。各級勞動部門開辦的勞務(wù)中介機構(gòu)統(tǒng)稱為職業(yè)介紹所，負責(zé)勞務(wù)市場的經(jīng)常性工作。目前已經(jīng)建立的，要大膽探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，擴大服務(wù)。尚未建立的，要抓緊建立。明年上半年，地、市一級勞務(wù)市場都要開業(yè)，同時把職業(yè)介紹機構(gòu)建立起來；明年年底前，全省所有縣都要做好和完成這項工作，盡快形成市、縣、區(qū)、街道職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)。

 非勞動部門可開辦勞務(wù)中介機構(gòu)，但須經(jīng)所在縣以上勞動部門批準并規(guī)范其服務(wù)范圍，在工商部門發(fā)照后方可開展活動。

 所有勞務(wù)中介機構(gòu)，都要依法開展工作，并接受勞動、工商、物價、稅務(wù)等部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。



 三、勞務(wù)中介機構(gòu)，要本著“公開、公平、公正”的原則，運用科學(xué)的管理方法，現(xiàn)代化的管理工具，采取集中服務(wù)與經(jīng)常性服務(wù)相結(jié)合，開展多種形式的就業(yè)訓(xùn)練，定期或不定期發(fā)布勞務(wù)信息，舉辦交流大會，組織勞務(wù)洽談，并做好境外勞務(wù)輸出工作等。通過勞務(wù)市場介紹的各種用工，可以打破原來的所有制身份界限，工資、福利待遇隨行就市，互惠互利、合理確定。雙方達成協(xié)議后，勞動部門即予辦理合同簽訂、鑒證、繳納待業(yè)、養(yǎng)老保險金等手續(xù)，提供“一條龍”服務(wù)，依法確定勞動關(guān)系。雙方在履行勞動合同期間發(fā)生爭議時，按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。

 勞務(wù)中介機構(gòu)按照有償服務(wù)的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定向用人單位和個人收取一定數(shù)額的管理費。管理費不計征稅、費。



 四、抓緊建立和完善勞務(wù)市場管理法規(guī)。省勞動局盡快制定《安徽省勞務(wù)市場管理辦法》，規(guī)范勞務(wù)市場范圍，健全勞務(wù)市場規(guī)則，加強勞務(wù)監(jiān)督檢查，保證市場競爭公平合理，維護勞務(wù)市場正常秩序，防止非法勞務(wù)中介侵害企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。