• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-18
• 【生效日期】1992-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市監(jiān)察機關行使行政處分權的規(guī)定

 上海市監(jiān)察機關行使行政處分權的規(guī)定
 
（1992年12月18日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強行政監(jiān)察，保證監(jiān)察機關行政處分工作正常進行，根據(jù)《
中華人民共和國行政監(jiān)察條例》和有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 經(jīng)本市監(jiān)察機關立案調查，認為下列人員（除監(jiān)察部監(jiān)察的對象外）有違法違紀行為，應給予行政處分的，由本市監(jiān)察機關按本規(guī)定行使行政處分權：

 （一）本市國家行政機關工作人員；

 （二）本市國家行政機關任命的企業(yè)事業(yè)單位工作人員。



 第三條 給予市人民代表大會常務委員會任命的市人民政府及其各部門工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予降級以下行政處分的，由市監(jiān)察局提出意見，報市人民政府批準，市監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予降職、撤職行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，報市人民政府同意并提請市人民代表大會常務委員會免職或撤職后，市監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （三）給予開除留用察看、開除行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，報市人民政府同意并提請市人民代表大會常務委員會免職或撤職后，市人民政府作出行政處分決定。



 第四條 給予市人民政府任命的工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予撤職以下行政處分的，由市監(jiān)察局提出意見，報市人民政府批準，市監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看、開除行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，市人民政府作出行政處分決定；



 第五條 給予市人民政府各部門任命的工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予撤職以下行政處分的，市監(jiān)察局可直接作出行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看、開除行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，市人民政府各部門作出行政處分決定。



 第六條 給予區(qū)、縣人民代表大會選舉產(chǎn)生或區(qū)、縣人民代表大會常務委員會任命的區(qū)長、副區(qū)長、縣長、副縣長行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予降級以下行政處分的，由市監(jiān)察局提出意見，報市人民政府批準，市監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予降職、撤職行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，報市人民政府同意，由區(qū)、縣人民政府提請區(qū)、縣人民代表大會罷免或提請區(qū)、縣人民代表大會常務委員會免職、撤職后，市監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （三）給予開除留用察看、開除行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，報市人民政府同意，由區(qū)、縣人民政府提請區(qū)、縣人民代表大會罷免或提請區(qū)、縣人民代表大會常務委員會免職、撤職后，市人民政府作出行政處分決定。



 第七條 給予區(qū)、縣人民代表大會常務委員會任命的區(qū)、縣人民政府各部門工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予降級以下行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出意見，報區(qū)、縣人民政府批準，區(qū)、縣監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予降職、撤職行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，報區(qū)、縣人民政府同意并提請區(qū)、縣人民代表大會常務委員會免職或撤職后，區(qū)、縣監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （三）給予開除留用察看、開除行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，報區(qū)、縣人民政府同意并提請區(qū)、縣人民代表大會常務委員會免職或撤職后，區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。



 第八條 給予區(qū)、縣人民政府任命的工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予撤職以下行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出意見，報區(qū)、縣人民政府批準，區(qū)、縣監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看、開除行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。



 第九條 給予區(qū)、縣人民政府各部門任命的工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予撤職以下行政處分的，區(qū)、縣監(jiān)察局可直接作出行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，區(qū)縣、人民政府各部門作出行政處分決定；

 （三）給予開除行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，由區(qū)、縣人民政府各部門報區(qū)、縣人民政府批準后，區(qū)、縣人民政府各部門下達行政處分決定。



 第十條 給予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予降級以下行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出意見，報區(qū)、縣人民政府批準，區(qū)、縣監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予降職、撤職行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，報區(qū)、縣人民政府批準，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提請鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會罷免后，區(qū)、縣監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （三）給予開除留用察看、開除行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，報區(qū)、縣人民政府批準，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提請鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會罷免后，區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。



 第十一條 給予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的工作人員行政處分，按以下規(guī)定進行：

 （一）給予撤職以下行政處分的，區(qū)、縣監(jiān)察局直接作出行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出行政處分決定；

 （三）給予開除行政處分的，由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報區(qū)、縣人民政府批準后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府下達行政處分決定。



 第十二條 給予市人民政府各部門任命的工作人員行政處分，市人民政府各部門監(jiān)察機構可按以下規(guī)定行使行政處分權：

 （一）給予降職以下行政處分的，由市人民政府各部門監(jiān)察機構提出意見，報所在部門批準后，下達行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看、開除行政處分的，由市人民政府各部門監(jiān)察機構提出建議，所在部門作出行政處分決定。



 第十三條 給予市人民政府各部門歸口管理或所屬的行政機關任命的工作人員行政處分，可由市人民政府各部門監(jiān)察機構向該行政機關提出建議，由該行政機關作出行政處分決定。



 第十四條 給予市人民政府各部門歸口管理所屬的行政機關和企業(yè)事業(yè)單位中由市人民政府任命的工作人員行政處分，可由市監(jiān)察局派駐本部門的監(jiān)察機構按以下規(guī)定行使行政處分權：

 （一）給予撤職以下行政處分的，在征得所在部門同意后，向市監(jiān)察局提出意見，由市監(jiān)察局報市人民政府批準，市監(jiān)察局下達行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看、開除行政處分的，在征得所在部門同意后，向市監(jiān)察局提出意見，由市監(jiān)察局建議市人民政府作出行政處分決定。



 第十五條 市監(jiān)察局在必要時可按以下規(guī)定直接對區(qū)、縣人民政府及其各部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的工作人員行使行政處分權：

 （一）給予撤職以下行政處分的，由市監(jiān)察局直接作出行政處分決定；

 （二）給予開除留用察看行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，由任命職務的區(qū)、縣人民政府及其各部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出行政處分決定；

 （三）給予開除行政處分的，由市監(jiān)察局提出建議，區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。



 第十六條 依本規(guī)定由監(jiān)察機關直接作出行政處分的事項，監(jiān)察機關可根據(jù)實際情況，建議有關行政機關依職權作出行政處分決定。



 第十七條 監(jiān)察機關在辦理行政處分案件的過程中，可向有關行政機關提出暫停有關工作人員職務的建議。暫停職務的期限不應超過六個月。因特殊情況需要延長的，監(jiān)察機關應向有關行政機關重新提出建議。暫停職務的期限累計不得超過一年。



 第十八條 監(jiān)察機關提出行政處分建議，應按國務院有關實施監(jiān)察建議的規(guī)定辦理：

 向同級人民政府提出行政處分建議，應以“請示”形式；向同級或下級行政機關提出行政處分建議，應以《監(jiān)察建議書》形式。



 第十九條 作出或下達行政處分決定，應將行政處分決定書送達被處分人，并告知其不服行政處分決定的申訴權利和申訴程序。



 第二十條 作出或下達行政處分決定，應將行政處分決定書和有關材料抄送有關組織人事部門。被處分人屬于人民代表大會選舉產(chǎn)生或人民代表大會常務委員會任命的，應將行政處分決定書抄送選舉或任命其職務的人民代表大會或人民代表大會常務委員會。

 有關組織人事部門應將行政處分決定書和有關材料歸入本人檔案。



 第二十一條 組織人事部門對受降級以上行政處分的工作人員，應按照《
國家行政機關工作人員職級獎懲暫行處理辦法》的規(guī)定，降低或取消其職級待遇。



 第二十二條 對下列工作人員的行政處分，由市監(jiān)察局報國家監(jiān)察部備案：

 （一）市人民代表大會常務委員會任命的市人民政府各部門的工作人員；

 （二）市人民政府任命的工作人員；

 （三）區(qū)長、副區(qū)長、縣長、副縣長。



 第二十三條 對下列工作人員的行政處分，由區(qū)、縣監(jiān)察局或市人民政府各部門監(jiān)察機構報市監(jiān)察局備案：

 （一）區(qū)、縣人民代表大會常務委員會任命的區(qū)、縣人民政府各部門的工作人員；

 （二）區(qū)、縣人民政府任命的工作人員；

 （三）鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

 （四）市人民政府各部門任命的工作人員。



 第二十四條 本規(guī)定所稱“降級以下”、“降級以上”、或“撤職以下”，均包括“降級”或“撤職”在內。



 第二十五條 本規(guī)定由市監(jiān)察局負責解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。