• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[92]163號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-12-03
• 【生效日期】1992-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法

廣東省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法
 
（1992年12月3日廣東省人民政府粵府（92）163號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為改革城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度，合理開(kāi)發(fā)、利用土地資源，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。



第二條 省、市、縣國(guó)土部門(mén)，負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和本辦法的組織實(shí)施，并依法對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用權(quán)）的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

 省、市、縣房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政等管理部門(mén)應(yīng)按照法律、法規(guī)和本辦法，共同做好有關(guān)管理工作。



第三條 依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的，其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。土地使用者開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益。



第四條 市、縣人民政府應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的原則，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地的管理。征地工作統(tǒng)一由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。


第二章 土地使用權(quán)出讓



第五條 土地使用權(quán)的出讓?zhuān)墒?、縣人民政府負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。市、縣國(guó)土部門(mén)應(yīng)會(huì)同計(jì)劃、城市規(guī)劃、建設(shè)管理部門(mén)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及年度建設(shè)用地計(jì)劃編制出讓土地使用權(quán)年度計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供地計(jì)劃），經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 供地計(jì)劃應(yīng)包括當(dāng)年擬出讓國(guó)有土地使用權(quán)的土地面積、位置、范圍、用途以及供地方式和可行性分析等內(nèi)容。

 年度供地計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)國(guó)土部門(mén)備案，并可對(duì)外公布。



第六條 下列土地使用權(quán)可依法出讓?zhuān)?
 （一）市、縣人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要依法征用的農(nóng)村集體所有的土地；

 （二）依據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》第
十九條和《條例》第四十七條的規(guī)定，由政府收回土地使用權(quán)的國(guó)有土地；

 （三）出讓期限屆滿(mǎn)后由政府無(wú)償收回的國(guó)有土地；

 （四）城鎮(zhèn)其他可供出讓的國(guó)有土地。

 上述出讓的土地可以是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的土地，也可以是經(jīng)過(guò)平整和進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的土地。



第七條 具體地塊的土地使用權(quán)出讓?zhuān)瑧?yīng)先擬定出讓方案。出讓方案由市、縣國(guó)土部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)供地年度計(jì)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和基本建設(shè)投資計(jì)劃擬定，并按《廣東省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

 土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設(shè)規(guī)劃要求、標(biāo)定地價(jià)、出讓方式等內(nèi)容。

 征用、劃撥土地的有關(guān)材料應(yīng)與出讓方案同時(shí)報(bào)批。



第八條 對(duì)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要連片綜合開(kāi)發(fā)的用地，可按開(kāi)發(fā)小區(qū)一次申請(qǐng)批準(zhǔn)征用，分期出讓?zhuān)ɑ騽潛埽┦褂?。已征用范圍?nèi)未實(shí)施建設(shè)的耕地，開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位應(yīng)負(fù)責(zé)安排繼續(xù)耕種。



第九條 市、縣國(guó)土部門(mén)應(yīng)對(duì)土地進(jìn)行分等定級(jí)，分別不同的區(qū)位和用途，擬定基準(zhǔn)地價(jià)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地的供求情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

 對(duì)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的具體地塊，要以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)地塊大小、位置、容積率、形狀以及土地使用年限和土地市場(chǎng)情況等，評(píng)估出地塊的標(biāo)定地價(jià)。

 各級(jí)國(guó)土部門(mén)可根據(jù)需要設(shè)置地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估員，負(fù)責(zé)地價(jià)評(píng)估工作。



第十條 土地使用權(quán)出讓可采取招標(biāo)、協(xié)議、拍賣(mài)的方式。

 招標(biāo)出讓?zhuān)墒?、縣國(guó)土部門(mén)向符合規(guī)定條件的單位或向社會(huì)公布招標(biāo)條件，通過(guò)合法招標(biāo)程序，向經(jīng)擇優(yōu)確定的中標(biāo)者出讓土地使用權(quán)。

 協(xié)議出讓?zhuān)墒?、縣國(guó)土部門(mén)根據(jù)土地用途、建設(shè)規(guī)劃要求、土地開(kāi)發(fā)程度等情況，與受讓人協(xié)商用地價(jià)款和條件，根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議出讓土地使用權(quán)。

 拍賣(mài)出讓?zhuān)墒小⒖h國(guó)土部門(mén)在指定的時(shí)間、地點(diǎn)，向符合規(guī)定條件的用地需求者公開(kāi)叫價(jià)競(jìng)投，并以競(jìng)投的最高價(jià)向該出價(jià)人出讓土地使用權(quán)。



第十一條 外商投資企業(yè)用地可事先向市、縣國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)預(yù)約，預(yù)約期內(nèi)可優(yōu)先獲得指定地塊的土地使用權(quán)。

 申請(qǐng)預(yù)約用地的，須持向外經(jīng)計(jì)劃部門(mén)申請(qǐng)投資建設(shè)立項(xiàng)的文件資料，與國(guó)土部門(mén)簽訂預(yù)約用地協(xié)議，交付預(yù)約金。預(yù)約用地有效期限為半年。期內(nèi)用地的，預(yù)約金可折抵地價(jià)款，逾期未正式申請(qǐng)用地的，視為自動(dòng)放棄預(yù)約，已付預(yù)約金不予退還。

 預(yù)約的用地在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，國(guó)土部門(mén)應(yīng)先征得城市規(guī)劃管理部門(mén)同意。



第十二條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)墒?、縣國(guó)土部門(mén)與受讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓合同），明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

 出讓合同應(yīng)包括土地面積、位置、界址、用途、使用年限、地價(jià)款、付款方式和時(shí)限、投資總額、開(kāi)發(fā)建設(shè)期限、土地利用和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、其他附帶條件以及違約責(zé)任等內(nèi)容。



第十三條 協(xié)議、招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)的，土地使用者應(yīng)按出讓合同規(guī)定的期限和方式向國(guó)土部門(mén)繳付地價(jià)款，逾期未全部繳付的，國(guó)土部門(mén)有權(quán)解除出讓合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

 拍賣(mài)方式出讓土地使用權(quán)的，土地使用者應(yīng)在出讓合同生效之日向國(guó)土部門(mén)繳付地價(jià)款10％的定金，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十日內(nèi)全部付清。逾期未付的，國(guó)土部門(mén)有權(quán)解除出讓合同，已收定金不予退還。

 國(guó)土部門(mén)未按出讓合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，受讓人有權(quán)解除出讓合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

 因土地使用者未按出讓合同規(guī)定期限支付全部地價(jià)款或出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)而需請(qǐng)求賠償?shù)?，由雙方協(xié)商。協(xié)商不成或不履行協(xié)議的，提請(qǐng)賠償?shù)囊环娇上蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。



第十四條 受讓人應(yīng)在付清全部地價(jià)款后三十日內(nèi)到國(guó)土部門(mén)辦理土地使用權(quán)出讓登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。



第十五條 受讓人需要改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求的，必須事先向原辦理土地使用權(quán)出讓的國(guó)土部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)土部門(mén)和城市規(guī)劃管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，重新簽訂出讓合同或補(bǔ)充合同，調(diào)整地價(jià)，并應(yīng)在合同簽訂之日起三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。


第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押



第十六條 土地使用者可將依法取得的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。地上建筑物、其他附著物所有權(quán)與其所占用的土地使用權(quán)不可分離。建有地上建筑物、其他附著物的土地，不得單獨(dú)以土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。



第十七條 有下列情形之一的，不得進(jìn)行土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押：

 （一）未取得土地使用證、房屋所有權(quán)證的；

 （二）土地使用權(quán)或房屋權(quán)屬不清的；

 （三）土地在城市拆遷范圍的；

 （四）依法限制土地使用權(quán)屬變更的；

 （五）未付清全部地價(jià)款的。



第十八條 以共同共有的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，須征得其他共有人書(shū)面同意；以共有土地使用權(quán)中本人占有的份額進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，應(yīng)書(shū)面通知其他共有人，或先行分割，再以其本人所占有的部分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。



第十九條 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，須具備下列條件：

 （一）已支付全部地價(jià)款；

 （二）持有土地使用證，有地上建筑物、其他附著物的，還應(yīng)有房屋所有權(quán)證；

 （三）已按出讓合同規(guī)定的條件和期限完成了開(kāi)發(fā)建設(shè)。屬成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的土地，按出讓合同規(guī)定的條件和期限進(jìn)行了開(kāi)發(fā)，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件的，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。



第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

 土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，不得違反土地使用權(quán)出讓合同和登記文件載明的權(quán)利、義務(wù)。



第二十一條 有償轉(zhuǎn)讓已出租的土地使用權(quán)時(shí)，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)提前九十日通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先受讓權(quán)。轉(zhuǎn)讓人將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給第三者，受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同中出租人的權(quán)利、義務(wù)。



第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并持土地使用證、土地出讓合同、土地轉(zhuǎn)讓合同，向土地所在地的市、縣國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

 如土地上已建有房屋的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)先向所在地的房地產(chǎn)交易所申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，并在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)文件資料向土地所在地的市、縣國(guó)土部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。只經(jīng)一個(gè)部門(mén)登記的，轉(zhuǎn)讓無(wú)效。



第二十三條 國(guó)土部門(mén)接到登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)予以審查。對(duì)符合轉(zhuǎn)讓條件和登記要求的，給予辦理轉(zhuǎn)讓登記和換發(fā)土地使用證。



第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該地塊發(fā)生增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向政府繳納增值費(fèi)。土地增值費(fèi)的具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和收繳辦法，由各市人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。



第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求的，依照本辦法第十五條的規(guī)定辦理。



第二十六條 土地使用權(quán)出租，租賃雙方必須持土地使用證、出讓合同、租賃合同向所在地市、縣國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)租賃登記手續(xù)。如土地上已建有房屋的，租賃雙方應(yīng)先到所在地的房地產(chǎn)交易所申請(qǐng)辦理租賃手續(xù)后，十五日內(nèi)到所在地市、縣國(guó)土部門(mén)辦理登記手續(xù)。



第二十七條 土地使用權(quán)出租后，租賃雙方應(yīng)繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。



第二十八條 有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃關(guān)系：

 （一）承租人擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和交換土地使用權(quán)的；

 （二）承租人違反租賃合同規(guī)定用途的；

 （三）承租人違反合同規(guī)定欠交租金六個(gè)月以上的；

 （四）承租人利用承租土地進(jìn)行違法活動(dòng)的。



第二十九條 租賃關(guān)系終止，租賃雙方應(yīng)在終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。



第三十條 未按本辦法第二十二條、二十六條規(guī)定辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租手續(xù)而實(shí)際發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租行為的，國(guó)土部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。



第三十一條 土地使用權(quán)抵押，抵押人、抵押權(quán)人必須持土地使用證、土地出讓合同、載有抵押條款的經(jīng)濟(jì)合同、土地使用權(quán)抵押申請(qǐng)書(shū)向所在地的國(guó)土部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理抵押登記手續(xù)。



第三十二條 以已出租的土地使用權(quán)抵押時(shí)，原租賃合同繼續(xù)有效，并由抵押人將抵押情況書(shū)面通知承租人。



第三十三條 已作抵押的土地使用權(quán)在抵押期間如需轉(zhuǎn)讓?zhuān)盅喝藨?yīng)事先取得抵押權(quán)人書(shū)面同意。在同等的條件下，抵押權(quán)人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。



第三十四條 已作抵押的土地使用權(quán)發(fā)生繼承時(shí)，繼承人應(yīng)書(shū)面通知抵押權(quán)人。



第三十五條 抵押人若將已作抵押的土地使用權(quán)出租，須征得抵押權(quán)人的書(shū)面同意。



第三十六條 有下列情形之一的，抵押權(quán)人應(yīng)先向國(guó)土部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幏值盅旱耐恋厥褂脵?quán)：

 （一）抵押人未依合同履行債務(wù)的；

 （二）抵押人被依法宣告解散或破產(chǎn)的；

 （三）抵押人死亡又無(wú)合法繼承人代其履行債務(wù)的；

 （四）抵押人的繼承人、受贈(zèng)人或代管人拒不履行債務(wù)的。



第三十七條 經(jīng)批準(zhǔn)處分抵押土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人可委托市、縣國(guó)土部門(mén)或房地產(chǎn)交易所以拍賣(mài)、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行處分。

 處分抵押土地使用權(quán)，在同等條件下，受讓人按下列順序享有優(yōu)先權(quán)：

 （一）土地使用權(quán)共有人；

 （二）土地使用權(quán)承租人；

 （三）市、縣人民政府；

 （四）抵押權(quán)人。



第三十八條 已作抵押的土地使用權(quán)處分過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)中止處分：

 （一）抵押權(quán)人要求中止；

 （二）抵押人請(qǐng)求中止，表示愿意即時(shí)清償債務(wù)，并經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

 （三）被處分的抵押土地使用權(quán)屬因有爭(zhēng)議而引起訴訟的；

 （四）其他應(yīng)中止的情形出現(xiàn)。



第三十九條 經(jīng)處分抵押土地使用權(quán)所得價(jià)款，按以下順序處分：

 （一）支付處分費(fèi)用；

 （二）扣除涉及抵押標(biāo)的應(yīng)繳納稅費(fèi)；

 （三）償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及罰息、罰金；

 （四）所剩余額退還抵押人。

 處分所得價(jià)款不足以?xún)斶€抵押債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向抵押人追索不足部分。



第四十條 因處分抵押土地使用權(quán)而取得土地使用權(quán)者，應(yīng)按本辦法第二十二條規(guī)定辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)和轉(zhuǎn)移登記。



第四十一條 處分已出租的抵押土地使用權(quán)，如租期未滿(mǎn)，受讓人與原承租人應(yīng)按本辦法第二十六條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。



第四十二條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因終止的，抵押雙方應(yīng)在抵押權(quán)終止之日起十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)或轉(zhuǎn)移登記。


第四章 劃撥土地使用權(quán)



第四十三條 劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)，是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)。

 劃撥土地使用權(quán)符合《條例》第四十五條第一款規(guī)定條件的，經(jīng)市、縣國(guó)土部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，可按本辦法第三章規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。



第四十四條 《條例》第四十五條規(guī)定補(bǔ)交或抵交的價(jià)款，可視其取得權(quán)利的不同情況和轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的不同方式，由市、縣國(guó)土部門(mén)按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取，最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40％。標(biāo)定地價(jià)由所在地市、縣國(guó)土部門(mén)根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)，按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。

 劃撥土地使用權(quán)抵押，經(jīng)抵押人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥小⒖h國(guó)土部門(mén)同意，其應(yīng)補(bǔ)交或抵交的地價(jià)款可在處分抵押物時(shí)從土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款中先行扣交。劃撥土地使用權(quán)出租的，可以出租所得分期抵交地價(jià)款。



第四十五條 非經(jīng)濟(jì)組織的劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。如因特殊情況需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更用途的，應(yīng)向土地所在地的市、縣國(guó)土部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。


第五章 法律責(zé)任

第四十六條 采取欺騙手段取得出讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)無(wú)償收回土地使用權(quán)。



第四十七條 不按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)和城市規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)予糾正，國(guó)土部門(mén)并可根據(jù)情節(jié)給予警告和處以出讓地價(jià)30％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或拒不糾正的，可無(wú)償收回其土地使用權(quán)。



第四十八條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，未按規(guī)定辦理登記的，不具有法律效力，國(guó)土部門(mén)應(yīng)予糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告。對(duì)經(jīng)警告仍不糾正的，視同非法轉(zhuǎn)讓土地，按《
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第
三十一條處理。



第四十九條 未按規(guī)定期限辦理土地使用權(quán)出租登記而發(fā)生實(shí)際出租行為的，國(guó)土部門(mén)可沒(méi)收其非法收入。



第五十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)應(yīng)沒(méi)收其非法收入，并可處以非法收入額50％以下的罰款。



第五十一條 對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方不如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格者，由縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)或房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)交所漏稅費(fèi)，并可處以瞞價(jià)金額50％以下的罰款。



第五十二條 土地使用權(quán)出讓收入，由國(guó)土部門(mén)按財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定提成業(yè)務(wù)費(fèi)后，全部上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)，作為專(zhuān)項(xiàng)基金管理，主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一征地和進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)的資金，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)核撥。



第五十三條 申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更（含轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、用途變更、終止）登記的當(dāng)事人應(yīng)繳納登記費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)另行制定。



第五十四條 在境外簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同的，應(yīng)在合同簽訂之日起九十日內(nèi)到土地所在地的市、縣國(guó)土部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。



第五十五條 本辦法由省國(guó)土廳負(fù)責(zé)解釋。



第五十六條 本辦法自一九九二年十二月一日起施行。