福建省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例
福建省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例
(1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十次會議通過)第一章 總則
第一條 為保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視節(jié)目順利優(yōu)質(zhì)播放,促進(jìn)廣播電視事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 各級人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視設(shè)施。
縣級以上廣播電視行政管理部門是廣播電視設(shè)施保護(hù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本條例的實施。
城鄉(xiāng)建設(shè)、土地、公安、郵電、電力、交通、無線電管理等有關(guān)部門應(yīng)各司其職,做好廣播電視設(shè)施保護(hù)工作。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依照國家規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視臺(站)及其技術(shù)設(shè)施和附屬配套設(shè)施。
廣播電視臺(站)是指廣播電臺、電視臺、收訊臺、監(jiān)測臺、發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、微波站、衛(wèi)星地面站、有線廣播電視臺(站)。
廣播電視臺(站)的技術(shù)設(shè)施是指:
(一)收訊、監(jiān)測設(shè)施,包括收訊、監(jiān)測臺(站)的接收天線、傳輸線等。
(二)節(jié)目傳送設(shè)施,包括架空、埋地、水底的廣播電視訊號傳輸電纜、光纜及其放大轉(zhuǎn)換設(shè)備、控制電纜等。
(三)節(jié)目發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅、拉線、調(diào)配室(箱)地網(wǎng)、天線場地等。
(四)機(jī)動設(shè)備,包括廣播錄音、放音、播音設(shè)備,電視攝像、錄像、放像設(shè)備等。
廣播電視臺(站)的附屬配套設(shè)施是指供水系統(tǒng)、發(fā)電站、配電室、輸電線路、通訊線路、專用道路、避雷接地系統(tǒng)、圍網(wǎng)以及廣播電視設(shè)施的標(biāo)志物、警戒裝置等。
第四條 廣播電視設(shè)施是國家財產(chǎn),受法律保護(hù)。禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞廣播電視設(shè)施或利用技術(shù)手段危害廣播電視節(jié)目播出安全。
任何單位和個人都有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù),對危害廣播電視設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并向公安機(jī)關(guān)或廣播電視部門舉報。
第五條 對執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府或廣播電視行政管理部門給予表彰或獎勵。
第二章 保護(hù)措施
第六條 禁止下列危及廣播電視臺(站)及其各項技術(shù)設(shè)施安全和損害其工作效能的行為:
(一)在距技術(shù)設(shè)施200米范圍內(nèi)爆破作業(yè)、放火燒荒;
(二)向廣播電視臺(站)及其各項技術(shù)設(shè)施射擊、投擲物品;
(三)產(chǎn)生噪音使廣播電視制作室、播音室、演播室、控制室周圍1米范圍內(nèi)等效聲級達(dá)50分貝以上;
(四)產(chǎn)生電磁干擾影響廣播電視的工作效能;
(五)私自切斷、拆除、損壞、污染廣播電視各項技術(shù)設(shè)施;
(六)私自移動、搭掛、分接、撐頂廣播電視各項技術(shù)設(shè)施;
(七)從事其他可能危及廣播電視各項技術(shù)設(shè)施安全,影響其正常效能的行為。
第七條 禁止下列危及收訊、監(jiān)測設(shè)施安全和損害其工作效能的行為:
(一)在距收訊、監(jiān)測天線周圍15米內(nèi)建筑;
(二)在距收訊、監(jiān)測天線接收主向水平角±30度,超過仰角3度建筑;
(三)在收訊、監(jiān)測天線接收主向前方500米內(nèi)種植成林樹木。
第八條 禁止下列危及廣播電視節(jié)目傳送設(shè)施安全和損害其工作效能的行為:
(一)建筑施工、植樹造林阻斷微波、電視衛(wèi)星地面站收發(fā)電波通路;
(二)在架空傳送線路兩側(cè)各2米范圍內(nèi)建筑、植樹;
(三)在標(biāo)志埋設(shè)地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工,鋪設(shè)石油、煤氣管道、電力電纜;
(四)在標(biāo)志埋設(shè)地下電纜上方傾倒垃圾、礦渣或含有酸、堿、鹽化學(xué)成份的液體,堆放笨重物品。
第九條 禁止下列危及廣播電視發(fā)射設(shè)施安全和損害其工作效能的行為:
(一)在中波發(fā)射天線地網(wǎng)范圍內(nèi)建筑,以及從事深挖超過30厘米的土工作業(yè);
(二)在中波發(fā)射天線塔桅150米處為計算起點,超過仰角3度的建筑施工;
(三)在距短波發(fā)射天線塔桅50米范圍內(nèi)的建筑施工;
(四)在短波發(fā)射天線外圍進(jìn)行其高度超過以天線底部為計算起點仰角10度的建筑施工;
(五)在電視、調(diào)頻發(fā)射天線周圍500米內(nèi)進(jìn)行其高度超過天線發(fā)射部分的建筑施工;
(六)在距發(fā)射饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑或種植高稈農(nóng)作物,各5米范圍內(nèi)種植樹木;
(七)利用廣播電視輻射能量照明。
第十條 禁止下列危及廣播電視附屬配套設(shè)施安全和損害其工作效能的行為:
(一)侵占、拆除、移動、污損廣播電視臺(站)的建筑圍墻、圍網(wǎng)和場地;
(二)私自拆除、截斷、移動、搭掛、分接廣播電視專用供電、供水、通訊設(shè)施;
(三)破壞、污染專用水源;
(四)占用、蠶食專用道路。
第十一條 在廣播電視臺(站)周圍200米內(nèi)禁止興建油庫、液化氣、煤氣站;在距收訊、監(jiān)測、發(fā)射臺(站)1000米內(nèi)禁止興建能產(chǎn)生嚴(yán)重粉塵、有嚴(yán)重腐蝕性化學(xué)氣體溢出的單位或工廠。
第十二條 廣播電視部門要把本單位各項設(shè)施的保護(hù)范圍、空間和要求提供給所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門;新建、更改或移動原有設(shè)施時,應(yīng)及時會同城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門重新確定保護(hù)范圍和空間。
廣播電視設(shè)施在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),其選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,新建、變更、移動原有設(shè)施時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門同意,服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
第十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理部門在審核工程項目建設(shè)用地時,凡涉及廣播電視設(shè)施安全和效能的,應(yīng)事先征得廣播電視行政管理部門的同意,建設(shè)單位還應(yīng)采取有效的技術(shù)措施,保護(hù)廣播電視設(shè)施的安全和效能。因建設(shè)需要,需搬遷廣播電視設(shè)施的,須經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)置機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可搬遷。搬遷費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十四條 架設(shè)高壓輸電線路、通信線路、電氣化鐵路輸電線路,如與架空或埋設(shè)的廣播電視設(shè)施平行、跨越、靠近,影響廣播電視設(shè)施效能的,有關(guān)單位應(yīng)事先征詢廣播電視部門的意見,按國家規(guī)定的技術(shù)要求采取防護(hù)措施后,方可施工,所需費(fèi)用由興建單位承擔(dān)。
第十五條 對危及廣播電視節(jié)目傳送線路安全的樹木,廣播電視部門可以要求當(dāng)事人在限期內(nèi)作出處理,對已影響廣播電視節(jié)目傳送線路安全的,廣播電視部門可以無償剪除其影響部分。
第十六條 廣播電視節(jié)目在播出期間遇緊急情況而受到阻礙的,廣播電視部門可以采取應(yīng)急保護(hù)措施以保障節(jié)目播出的順利進(jìn)行,而后向有關(guān)部門報告。
第三章 法律責(zé)任
第十七條 違反本條例第六條至第十一條規(guī)定,損壞廣播電視設(shè)施,造成停播的,由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令賠償修復(fù)費(fèi)用和停播造成的損失外,并可處5000元以下罰款;雖未造成停播,但給廣播電視設(shè)施造成損害的,可責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵害行為,限期修復(fù),賠償損失,并可視情節(jié)輕重處3000元以下罰款。
對違反本條例第七條(一)、(二)項、第八條(一)至(三)項、第九條(一)至(六)項、第十一條規(guī)定的違章建筑,由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令限期拆除。
第十八條 當(dāng)事人損壞廣播電視設(shè)施造成損失的,按下列規(guī)定賠償:
(一)恢復(fù)正常播出所需的器材、設(shè)備、施工、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用按實際支出計算;
(二)停播損失按實際停播至正式恢復(fù)播出時間計算。停播賠償標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)省級廣播電臺、電視臺、轉(zhuǎn)播臺、有線電視臺每分鐘100元;
(2)市(地)級廣播電臺、電視臺、轉(zhuǎn)播臺、有線電視臺(站)每分鐘50元;
(3)縣級廣播電臺、電視臺、轉(zhuǎn)播臺、有線電視臺(站)每分鐘20元;
(4)鄉(xiāng)有線廣播站每小時100元。
第十九條 破壞、盜竊廣播電視設(shè)施,情節(jié)較輕的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 行政處罰必須出具行政處罰決定書。處罰程序按《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起3個月內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 廣播電視部門和工作人員,應(yīng)遵紀(jì)守法,秉公辦事。對濫用職權(quán),違法亂紀(jì)、玩忽職守的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附則
第二十三條 本條例應(yīng)用解釋權(quán)屬省廣播電視行政主管部門。
第二十四條 本條例自1992年12月1日起施行。福建省人民政府1990年2月28日頒布的《福建?。?廣播電視設(shè)施保護(hù)條例>實施細(xì)則》即行廢止。
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