四川省陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證管理辦法
四川省陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證管理辦法
(1992年10月23日
第一條 為了合理利用野生動物資源,加強對經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的管理,根據(jù)《 中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《 野生動物保護法》)第 二十二條和《四川省〈 中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》(以下簡稱《四川省實施辦法》)第 二十四條、二十七條規(guī)定,制定本辦法。
四川省林業(yè)廳、四川省工商行政管理局)
第二條 本辦法所稱的“野生動物”是指:國家和省重點保護的陸生野生動物,省保護的有益的或有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物;“產(chǎn)品”是指:野生動物的任何部分及其衍生物(如死體、毛皮、羽毛、毛、皮、內(nèi)臟、血、骨、肉、角、卵、體液、胚胎標本等);“經(jīng)營”是指從事收購、出售野生動物及收購、出售、加工野生動物產(chǎn)品的活動。
第三條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營活動的單位和個人,都必須取得林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《四川省陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證》(以下簡稱《經(jīng)營許可證》)和工商行政管理部門核發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。
第四條 野生動物屬有限再生資源,各級林業(yè)行政主管部門,應(yīng)根據(jù)“加強資源保護,積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,本著永續(xù)利用物種的原則,結(jié)合野生動物資源實際消長狀況,嚴格審批經(jīng)營的種類、品種和數(shù)量。
經(jīng)營國家一、二級和省重點保護野生動物及其產(chǎn)品的單位,限于國家法律、法規(guī)、規(guī)章指定或許可的,不得擴大。
第五條 已經(jīng)取得《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi),向所在地的縣級林業(yè)行政主管部門提出申請辦理《經(jīng)營許可證》。
新開辦經(jīng)營時野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)先取得《經(jīng)營許可證》后,再向工商行政管理部門申請注冊登記,經(jīng)核準領(lǐng)取《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》后,方可經(jīng)營。
第六條 申請《經(jīng)營許可證》,應(yīng)當向所在地的縣級林業(yè)行政主管部門提出申請,明確申請經(jīng)營的野生動物種類、品種、數(shù)量和獲得方式、渠道等內(nèi)容。
第七條 縣級林業(yè)行政主管部門,對符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,并且具有經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的專業(yè)技術(shù)人員、必要的設(shè)施設(shè)備和固定經(jīng)營場所的申請單位和個人,發(fā)給“四川省陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營申請登記表”一式五份,由申請單位和個人填寫。縣級林業(yè)行政主管部門對內(nèi)容真實、符合填寫要求的“申請登記表”,應(yīng)當在十五日內(nèi)根據(jù)資源具體情況,完成審查,簽署意見,加蓋公章,上報市、地、州林業(yè)行政主管部門。
第八條 市、地、州林業(yè)行政主管部門對縣級林業(yè)行政主管部門上報的申請文件,應(yīng)當在十五日內(nèi)完成審查,簽署意見。對于申請經(jīng)營國家一、二級和省重點保護野生動物及其產(chǎn)品的,上報省林業(yè)行政主管部門;對于申請經(jīng)營省保護的有益的或有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的,在商得產(chǎn)地林業(yè)行政主管部門同意后,核發(fā)《經(jīng)營許可證》,并報省林業(yè)行政主管部門備案。
第九條 省林業(yè)行政主管部門對市、地、州林業(yè)行政主管部門上報的文件,應(yīng)當在十五日內(nèi)完成審查并簽署意見。對申請經(jīng)營國家一級重點保護野生動物及其產(chǎn)品的,上報林業(yè)部審批;對申請經(jīng)營國家二級和省重點保護野生動物及其產(chǎn)品符合規(guī)定的,核發(fā)《經(jīng)營許可證》。
經(jīng)營許可證由省林業(yè)行政主管部門制定,由省或市、地、州林業(yè)行政主管部門按管理權(quán)限審核填制,由接受申請的縣級林業(yè)行政主管部門發(fā)放,并負責(zé)日常監(jiān)督、管理工作。
第十條 縣級以上林業(yè)行政主管部門對于審查后認為不符合條件,決定不予核發(fā)《經(jīng)營許可證》的申請文件,簽注意見后,退回申請受理部門存檔,并書面通知申請人。
第十一條 取得《經(jīng)營許可證》經(jīng)營野生動物其及產(chǎn)品的單位和個人,都必須按照批準經(jīng)營的種類、品種、數(shù)量進行經(jīng)營活動。需增加數(shù)量或變更種類、品種的,按本辦法規(guī)定重新申請、報批。
第十二條 經(jīng)營的野生動物及其產(chǎn)品的來源,必須符合《 野生動物保護法》、《四川省實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并由縣級林業(yè)行政主管部門安排獲得方式和渠道。
第十三條 經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)遵守保護管理野生動物的法律、法規(guī)和規(guī)章,不得擅自收購、出售野生動物及收購、出售、加工野生動物產(chǎn)品;
(二)接受林業(yè)行政主管部門、工商行政管理部門的監(jiān)督檢查;
(三)建立健全經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的檔案、統(tǒng)計和報表制度;
(四)遵守本辦法的各條規(guī)定。
第十四條 經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人,每半年向所在地的縣級林業(yè)行政主管部門及工商行政管理部門報送統(tǒng)計報表,如實反映經(jīng)營情況。縣級林業(yè)行政主管部門匯總上報所在市、地、州林業(yè)行政主管部門備案;市、地、州林業(yè)行政主管部門匯總后上報省林業(yè)行政主管部門、省工商行政管理部門備案。
第十五條 《經(jīng)營許可證》如有遺失、毀損,應(yīng)立即報告原發(fā)證單位,登報聲明作廢后申請補辦。
需要停止經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)在停止經(jīng)營活動時將《經(jīng)營許可證》交回原發(fā)證單位登記備案,統(tǒng)一銷毀。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情況之一的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門或工商行政主管部門依照《 野生動物保護法》、《四川省實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別處罰:
(一)擅自經(jīng)營或持失效《經(jīng)營許可證》經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的;
(二)超出批準經(jīng)營的種類、品種、數(shù)量的;
(三)隱瞞、虛報所營的野生動物信及產(chǎn)品的種類、品種和數(shù)量的;
(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或倒賣《經(jīng)營許可證》的;
(五)不按林業(yè)行政主管部門安排的方式和渠道獲得野生動物及其產(chǎn)品的;
(六)妨礙林業(yè)行政主管部門、工商行政部門監(jiān)督檢查的。
第十七條 對行政處罰不服的,可在收到處罰決定之日起十五日內(nèi),向作了決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議;復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人不起訴,又不執(zhí)行處罰決定或復(fù)議決定的,作出處罰的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
第十八條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門、省工商行政管理部門聯(lián)合解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
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