• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-01
• 【生效日期】2002-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省電信資費管理辦法

廣東省電信資費管理辦法








第一條 為建立健康、公平、有序的電信市場價格環(huán)境，維護國家利益，保護電信用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國電信條例》和其他有關規(guī)定，特制定本辦法。




第二條 廣東省通信管理局（以下簡稱省通管局）負責廣東省的電信資費管理工作。




第三條 電信資費分為市場調(diào)節(jié)價、政府指導價和政府定價。



 基礎電信業(yè)務資費實行政府定價、政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價；增值電信業(yè)務資費實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導價。



 市場競爭充分的電信業(yè)務，電信資費實行市場調(diào)節(jié)價。




第四條 電信業(yè)務經(jīng)營者（指本省，下同）可向省通管局提出政府定價、政府指導價的電信資費調(diào)整建議或調(diào)整方案，并可自主制定下列資費：



 （一） 自主制定政府定價、政府指導價以外的電信資費；



 （二） 在政府指導價規(guī)定的幅度內(nèi)確定電信資費；



 （三） 自主制定為期一年的新型增值電信業(yè)務試行資費；



 上述電信資費實行備案制度。未經(jīng)備案的，電信業(yè)務經(jīng)營者不得實施。




第五條 電信業(yè)務經(jīng)營者應及時、準確、真實地上報電信資費監(jiān)測所需各項數(shù)據(jù)。經(jīng)營者申請調(diào)整政府定價、指導價時，應向省通管局報送成本、業(yè)務量、收入等資料。



 電信業(yè)務經(jīng)營者應根據(jù)省通管局的要求，定期報送有關資費情況。省通管局或者省通管局委托的科研單位、社會中介機構進行電信業(yè)務成本調(diào)查時，電信業(yè)務經(jīng)營者應給予必要的配合，提供便利條件。




第六條 本辦法第四條所列由電信業(yè)務經(jīng)營者自主制定的電信業(yè)務的資費，電信業(yè)務經(jīng)營者須在制定或調(diào)整前10個工作日，報省通管局備案。



 由集團公司統(tǒng)一向信息產(chǎn)業(yè)部上報執(zhí)行的電信資費，本省分公司、子公司若執(zhí)行的，應提前10個工作日向省通管局備案，并報送下列材料：



 （一） 集團公司確定的電信資費標準；



 （二） 信息產(chǎn)業(yè)部的同意備案的文件；



 （三） 將在本省實施的方案。



 電信業(yè)務經(jīng)營者開展促銷活動時，其資費優(yōu)惠方案應提前5個工作日向省通管局備案。促銷期全年累計不得超過60日。




第七條 電信業(yè)務經(jīng)營者上報電信資費備案方案時應當填寫《電信業(yè)務經(jīng)營者調(diào)整電信資費備案書》（詳見附件），同時應當提供：



 （一） 電信業(yè)務描述；



 （二） 資費調(diào)整項目說明



 （三） 需進一步說明情況的相關資料。




第八條 對違反定價規(guī)定、公平競爭原則及其他相關規(guī)定的電信資費方案，省通管局不予備案，電信業(yè)務經(jīng)營者應修改資費方案后再向省通管局重新備案。



 備案后的電信業(yè)務資費方案，省通管局可在電信業(yè)務經(jīng)營者對外公布后再行公布。




第九條 電信業(yè)務經(jīng)營者首次發(fā)行IC卡、IP卡、上網(wǎng)卡、儲值卡、充值卡和其他各類預付款記帳式電信卡應提前20個工作日報省通管局備案，備案應當標明計費單元、資費標準、收費方法、服務項目等內(nèi)容。



 電信業(yè)務經(jīng)營者每年三月將本年度電信卡的發(fā)行計劃及上年度電信卡實際發(fā)行量報省管局備案。



 電信業(yè)務經(jīng)營者發(fā)行的電信卡數(shù)量，應與其提供服務的能力相一致，電信卡發(fā)行總量不得超過其網(wǎng)絡承載能力。




第十條 電信業(yè)務經(jīng)營者應將電信服務價格通過通告、公示欄、價目表、資費手冊、互聯(lián)網(wǎng)查詢、語音報播、多媒體終端查詢等方式告之用戶，做到價目齊全、標價內(nèi)容真實明確、價示醒目。



 電信業(yè)務經(jīng)營者應當在營業(yè)場所或業(yè)務代辦場所的醒目位置標示用戶經(jīng)常使用的電信服務價格；應當在辦理電信業(yè)務的營業(yè)場所或代辦場所放置與該業(yè)務相關的電信服務價目表。



 遇有電信資費變動，電信業(yè)務經(jīng)營者應當及時公告。電信業(yè)務經(jīng)營者應當保留變動記錄，以備查證。



 電信業(yè)務經(jīng)營者不得在明碼標價之外收取任何未予標明的費用。




第十一條 電信業(yè)務經(jīng)營者應當認真執(zhí)行國家有關電信資費的各項規(guī)定，不得有下列行為：



 （一）相互串通，訂立價格聯(lián)盟，損害其他經(jīng)營者或者電信用戶的合法權益；



 （二）對其經(jīng)營的不同業(yè)務進行不合理的交叉補貼；



 （三）在提供相同的電信服務時，對具有同等交易條件的電信用戶或者其他經(jīng)營者實行價格歧視；



 （四）擅自散布漲價或者降價信息，或在廣告中影射、攻擊競爭對手，擾亂電信業(yè)務市場秩序；



 （五）對實行政府定價、政府指導價的電信業(yè)務或者服務項目擅自設立收費標準；



 （六）以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務或者服務，搞不正當競爭；



 （七）擅自改變計費方式，直接或者變相改變國家規(guī)定的資費標準；



 （八）擅自將不同電信業(yè)務捆綁銷售，以規(guī)避政府定價、政府指導價。



 （九）電信卡的銷售價嚴重違反價格規(guī)定的。




第十二條 電信業(yè)務經(jīng)營者應加強對代理商的監(jiān)督和管理，規(guī)范代理商的銷售和宣傳活動。



 電信業(yè)務經(jīng)營者應對代理商的電信業(yè)務代理行為負責。




第十三條 電信用戶、其他單位或個人發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務經(jīng)營者違反有關資費規(guī)定的行為，可向省通管局舉報，省通管局根據(jù)有關規(guī)定進行處理。




第十四條 省通管局負責對電信業(yè)務經(jīng)營者的資費執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。



 省通管局依法對電信業(yè)務經(jīng)營者進行資費檢查時，電信業(yè)務經(jīng)營者應當如實提供與執(zhí)行資費政策有關的企業(yè)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件和省通管局要求提供的其他資料。




第十五條 省通管局的工作人員不得將取得的資料或者了解的情況用于依法進行電信監(jiān)管以外的任何其他目的，不得泄露電信業(yè)務經(jīng)營者的商業(yè)秘密。




第十六條 電信業(yè)務經(jīng)營者違反本規(guī)定第六條和第九條備案規(guī)定、第十條和第十四條第二款規(guī)定的，由省通管局責令其限期改正，嚴重的予以通報。




第十七條 違反本辦法第十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定的，由省通管局按照《中華人民共和國電信條例》第七十五條的規(guī)定處罰。




第十八條 違反本辦法第十一條第（二）、（六）項規(guī)定的，由省通管局按照《中華人民共和國電信條例》第七十二條的規(guī)定處罰。




第十九條 本辦法由省通管局負責解釋。




第二十條 本辦法自2002年8月1日起執(zhí)行。





附件：電信業(yè)務經(jīng)營者調(diào)整電信資費備案書(略)