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  • 【發(fā)布單位】82101
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1992-09-26
  • 【生效日期】1992-09-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例

四川省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例

(修正)
(1988年9月26日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第五次會(huì)議通過根據(jù)1992年9月26日四川省
第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過的
《四川省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例修正案》修正)

第一章 總則



第一條 為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱消費(fèi)者,是指有償獲得商品或接受服務(wù)用于生活需要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的單位和個(gè)人;所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品生產(chǎn)、銷售和提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人。

第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,均應(yīng)遵守本條例。

第四條 各級(jí)人民政府在本行政區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)條例的貫徹實(shí)施。

第二章 消費(fèi)者的權(quán)利



第五條 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,保護(hù)自己的合法利益。

第六條 消費(fèi)者享有以下權(quán)利:
(一)自由選購(gòu)商品,選擇服務(wù)。
(二)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、性能等真實(shí)情況。
(三)購(gòu)買商品或接受服務(wù),受國(guó)家法定、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生、安全、價(jià)格的保障。
(四)對(duì)商品或服務(wù)存在的問題提出建議或批評(píng)。
(五)按國(guó)家規(guī)定或雙方約定,要求修、換、退不合格的商品。
(六)購(gòu)買的商品或接受的服務(wù)不合格,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害的,有權(quán)要求賠償。
(七)當(dāng)合法權(quán)益受到損害時(shí),有權(quán)向有關(guān)行政管理部門、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)投訴或向法院起訴。
少數(shù)民族的消費(fèi)習(xí)慣,應(yīng)當(dāng)受到尊重。

第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任



第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須遵守法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守職業(yè)道德,熱忱服務(wù),堅(jiān)持公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、銷售的商品和提供的服務(wù),必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、衛(wèi)生、安全的要求,進(jìn)口的商品,必須按規(guī)定經(jīng)國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,方能銷售。
(二)商品的價(jià)格及服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)遵守國(guó)家物價(jià)政策和價(jià)格管理規(guī)定,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)部分鮮、活商品外,應(yīng)按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。
(三)生產(chǎn)、銷售的商品必須附有按規(guī)定應(yīng)附有的檢驗(yàn)合格證明,使用說明書,生產(chǎn)廠家、廠址、生產(chǎn)批號(hào)等標(biāo)志。限時(shí)使用的商品,必須標(biāo)明出廠日期及失效時(shí)間。達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的但仍有使用價(jià)值的商品,必須在商品和包裝上標(biāo)明“處理品”字樣。
(四)商品、服務(wù)的廣告內(nèi)容必須真實(shí),不得弄虛作假,蒙蔽欺騙消費(fèi)者。
(五)不準(zhǔn)冒充注冊(cè)商標(biāo)或假冒他人注冊(cè)商標(biāo)。
(六)不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售腐爛變質(zhì)、有毒有害的或明令淘汰、禁用、過期失效的商品。
(七)不準(zhǔn)以假充真、以劣充優(yōu),摻雜使假,短尺少秤。
(八)商品按規(guī)定或雙方約定實(shí)行包修、包換、包退的,必須履行。
(九)不準(zhǔn)搭售商品。
(十)不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售淫穢、荒誕等有害的商品。

第四章 監(jiān)督和保護(hù)



第九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì),必須按照各自的職責(zé),保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,對(duì)違反法律、法規(guī),損害消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)及時(shí)依法查處。

第十條 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)是在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、指導(dǎo)群眾消費(fèi)、對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的群眾團(tuán)體,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。
縣級(jí)以上行政區(qū)域可以成立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì),縣以下行政區(qū)域、基層單位可以建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)基層組織。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)的主要任務(wù)是:
(一)參加優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)選、審定。
(二)向消費(fèi)者提供咨詢服務(wù),指導(dǎo)消費(fèi)。
(三)參與對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查和檢測(cè)。
(四)協(xié)同有關(guān)行政管理部門糾正和制止商品、服務(wù)廣告的弄虛作假行為,查處、查封、銷毀假商品、冒牌商品和劣質(zhì)商品。
(五)向政府有關(guān)部門反映消費(fèi)者的意見和建議,對(duì)涉及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重大問題向有關(guān)部門提出查詢。
(六)接受消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解、處理。調(diào)解不成的,可以仲裁,仲裁辦法由省人民政府另行制定。
(七)對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的行為,進(jìn)行公開的揭露、批評(píng),并督促有關(guān)行政部門及時(shí)依法查處。
(八)支持或代表消費(fèi)者對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為提起訴訟。

第十一條 各新聞單位應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,維護(hù)消費(fèi)者利益。任何單位和個(gè)人不得干涉、壓制新聞單位關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報(bào)道。

第五章 違法行為的處理



第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第八條規(guī)定的行為,由工商行政、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé),按照以下規(guī)定予以查處:
(一)違反本條例第八條(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,不準(zhǔn)銷售,責(zé)令限期收回、封存,沒收非法收入,視其情節(jié),處以非法收入的15%至20%的罰款,限期整頓,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)違反本條例第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的一般違法行為,處以非法所得金額三倍以下罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的行為,可處以非法所得金額三倍以上十倍以下罰款。不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的,可處以一千元以下的罰款。
(三)違反本條例第八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,視其情節(jié),給予停止發(fā)布廣告,責(zé)令公開更正,通報(bào)批評(píng),沒收非法收入,停業(yè)整頓,處以五千元以下罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營(yíng)許可證。
(四)違反本條例第八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,禁止廣告宣傳,收繳全部商標(biāo)標(biāo)識(shí),清除現(xiàn)存商品和包裝上的商標(biāo),責(zé)令限期改正,或者通報(bào),處以非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利兩倍以下的罰款。
(五)違反本條例第八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,沒收非法收入,銷毀有毒有害商品,視其情節(jié),處以三萬(wàn)元以下罰款。
(六)違反本條例第八條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,查封、沒收、銷毀全部偽劣商品,收繳失準(zhǔn)衡器、量具,沒收非法收入,視其情節(jié),處以生產(chǎn)、銷售額30%以下或者多收貨款三倍以下的罰款,停業(yè)整頓,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(七)違反本條例第八條第(八)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)修理,或者換、退,賠償由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者推諉、拖延等責(zé)任而給消費(fèi)者造成的損失。
(八)違反本條例第八條第(九)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令收回全部搭售的商品,處以相當(dāng)于搭售商品總金額的罰款。
(九)違反本條例第八條第(十)項(xiàng)規(guī)定的,除沒收、銷毀全部物品外,視其情節(jié),給予警告,停業(yè)整頓,吊銷注冊(cè)登記或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒收全部非法收入,并處以出版物總訂價(jià)五倍以下的罰款。
(十)違反本條例第八條規(guī)定的行為,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處罰。

第十三條 違反本條例第八條規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 各行政管理部門、司法機(jī)關(guān)所做出的處罰決定,不免除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)賠償消費(fèi)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。無(wú)法退賠消費(fèi)者的,連同罰沒款一并上繳收政。

第十五條 消費(fèi)者因產(chǎn)品質(zhì)量不合格或生產(chǎn)者、銷售者違法行為所造成的損失,可以直接向生產(chǎn)者或銷售者索賠;生產(chǎn)者或銷售者賠償后,可再向責(zé)任方索賠;服務(wù)者造成消費(fèi)者損失的,由服務(wù)者直接賠償。

第六章 時(shí)效及處理程序



第十六條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí),消費(fèi)者可直接與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可在以下期限內(nèi)向保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)或有關(guān)行政管理部門投訴:
(一)有約定期限的,在約定期限以內(nèi)。
(二)出售不合格商品未聲明的,在一年以內(nèi)。
(三)造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害要求賠償?shù)?,在一年以?nèi)。
(四)法律、法規(guī)有時(shí)效規(guī)定的,在規(guī)定時(shí)效以內(nèi)。
上述時(shí)效,從消費(fèi)者知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起計(jì)算。
向人民法院起訴的,訴訟時(shí)效依照國(guó)家法律規(guī)定。

第十七條 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門對(duì)消費(fèi)者的投訴,應(yīng)在接到投訴之日起十日內(nèi)作出是否受理的答復(fù)。對(duì)受理的投訴,應(yīng)在四十五日內(nèi)作出處理決定。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政管理部門處理的投訴,有關(guān)行政管理部門應(yīng)在接到轉(zhuǎn)交的投訴之日起四十日內(nèi)作出處理決定,并將處理情況回復(fù)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可在接到處理決定十內(nèi)向作出處理決定部門的上一級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議部門應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。
對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。

第七章 附則


第十九條 本條例具體應(yīng)用的問題,由四川省工商行政管理局解釋。

第二十條 本條例自公布之日起施行。
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