• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1992]綜223號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-09-21
• 【生效日期】1992-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廈門(mén)市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定

 廈門(mén)市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定
 
（1992年9月21日廈府〔1992〕綜223號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序，促進(jìn)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

 （一）國(guó)營(yíng)企業(yè)與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （二）外商投資企業(yè)與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （三）集體企業(yè)與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （四）內(nèi)聯(lián)企業(yè)與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

 （五）私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理貫徹著重調(diào)解原則。



 第四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）處理勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行仲裁庭制度，依法獨(dú)立辦案。



 第五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)行一次裁決制度。




 第二章 調(diào)解和仲裁組織





 第六條 凡已建立工會(huì)委員會(huì)的國(guó)營(yíng)、集體、內(nèi)聯(lián)企業(yè)應(yīng)按《福建省貫徹國(guó)務(wù)院〈國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）。

 外商投資企業(yè)可設(shè)立由工會(huì)代表、職工代表和董事會(huì)指定的代表組建的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）。

 私營(yíng)企業(yè)也可設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。



 第七條 市、區(qū)、縣應(yīng)設(shè)立仲裁委員會(huì)，仲裁委員會(huì)由下列人員組成：主任委員、委員。

 仲裁委員會(huì)主任委員由同級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由同級(jí)工會(huì)和經(jīng)（貿(mào)）委的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

 仲裁委員會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下工作，仲裁委員會(huì)組成名單由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第八條 仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)專(zhuān)職仲裁員、兼職仲裁員若干人辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

 仲裁員的任命方法另行制定。




 第三章 管轄與回避





 第九條 市仲裁委員會(huì)管轄區(qū)內(nèi)部屬、省屬、部隊(duì)屬、市屬黨委建制的國(guó)營(yíng)企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及外商投資企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

 區(qū)、縣仲裁委員會(huì)管轄上款除外的本轄區(qū)內(nèi)其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

 島外各區(qū)、縣仲裁委員會(huì)不受上述兩款限制，管轄本轄區(qū)內(nèi)所有勞動(dòng)爭(zhēng)議。



 第十條 市仲裁委員會(huì)有權(quán)受理區(qū)、縣管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，也可以將管轄內(nèi)的有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件交區(qū)、縣仲裁委員會(huì)辦理。

 區(qū)、縣仲裁委員會(huì)認(rèn)為案情重大或復(fù)雜案件，也可以請(qǐng)求市仲裁委員會(huì)處理，市仲裁委員會(huì)在接到區(qū)、縣請(qǐng)求后五日內(nèi)，應(yīng)作出受理或不受理決定，對(duì)不受理的，必須在決定后二日內(nèi)書(shū)面通知區(qū)、縣仲裁委員會(huì)，區(qū)、縣仲裁委員會(huì)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)辦理。



 第十一條 仲裁委員會(huì)成員、仲裁員，有下列情形之一的，必須自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或書(shū)面方式申請(qǐng)回避：

 （一）是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；

 （二）與本案有利害關(guān)系；

 （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。



 第十二條 仲裁員的回避，由首席仲裁員決定；首席仲裁員的回避，由仲裁委員會(huì)主任委員決定；仲裁委員會(huì)主任委員及成員為首席仲裁員的，由仲裁委員會(huì)成員會(huì)議作出回避決定。

 回避申請(qǐng)應(yīng)在三日內(nèi)作出決定，并以口頭或書(shū)面方式通知當(dāng)事人。



 第十三條 本規(guī)定第十一、十二條也適用于書(shū)記員、翻譯人員和鑒定人員。




 第四章 案件受理和處理





 第十四條 國(guó)營(yíng)、集體、內(nèi)聯(lián)企業(yè)因履行勞動(dòng)合同及其他勞動(dòng)方面發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以口頭或書(shū)面向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)仲裁。

 外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人可口頭或書(shū)面向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)仲裁。



 第十五條 因開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)仲裁。



 第十六條 發(fā)生爭(zhēng)議的職工一方，人數(shù)在十人以上，并且有共同理由和要求的，為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。

 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)推舉一至三名代表參加調(diào)解或仲裁活動(dòng)。被推舉的代表應(yīng)向仲裁委員會(huì)提交由全體職工當(dāng)事人共同簽署的全權(quán)委托書(shū)。

 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方，人數(shù)為四至九人，并且有共同理由和要求的，可以參照集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定辦理。



 第十七條 調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，必須遵守當(dāng)事人雙方自愿的原則，對(duì)任何一方不得強(qiáng)迫。

 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)向雙方當(dāng)事人調(diào)查爭(zhēng)議情況，查明爭(zhēng)議事實(shí)，分清責(zé)任，依照法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達(dá)成協(xié)議。

 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解書(shū)，由當(dāng)事人簽名，調(diào)解委員會(huì)主任署名，并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章。

 雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。



 第十八條 調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，從當(dāng)事人口頭或書(shū)面申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)案。到期末結(jié)案的，視為調(diào)解不成。



 第十九條 調(diào)解不成的，當(dāng)事人任何一方可以向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)遞交仲裁申請(qǐng)申訴書(shū)，并按被訴人人數(shù)提交申訴書(shū)副本。



 第二十條 因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議和其它勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，或調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不成之日起三十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

 開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)自企業(yè)公布處理決定之日起十五日內(nèi)提出。



 第二十一條 仲裁委員會(huì)收到申訴書(shū)后，應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申訴人。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由；決定受理的，仲裁委員會(huì)應(yīng)自決定受理之日起五日內(nèi)將申訴書(shū)副本送達(dá)被訴人，被訴人應(yīng)在收到申訴書(shū)副本十日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)，到期不提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)，不影響仲裁活動(dòng)。

 當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動(dòng)的，可委托代理人。代理人按委托的事項(xiàng)和權(quán)限參加仲裁活動(dòng)。



 第二十二條 仲裁委員會(huì)處理案件，應(yīng)指定一名首席仲裁員、二名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行審理。首席仲裁員應(yīng)由專(zhuān)職仲裁員擔(dān)任并主持仲裁審理。

 簡(jiǎn)單案件指定一名仲裁員主持仲裁審理。

 疑難、重大的爭(zhēng)議案件也可由仲裁委員會(huì)成員組成仲裁庭，仲裁委員會(huì)主任委員擔(dān)任首席仲裁員。



 第二十三條 仲裁庭成員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴、答辯材料，審核有關(guān)證據(jù)。有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查；需要時(shí)，應(yīng)出具證明。



 第二十四條 仲裁庭開(kāi)庭審理案件，應(yīng)提前四天以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人、代理人。開(kāi)庭前由書(shū)記員查明雙方當(dāng)事人，代理人是否到庭，宣布仲裁紀(jì)律。開(kāi)庭時(shí)，首席仲裁員應(yīng)宣布案由，仲裁員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人名單，告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)庭審人員回避。

 當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)允許中途退場(chǎng)的，申訴人按撤訴處理。被訴人按缺席仲裁處理。



 第二十五條 仲裁庭按以下程序?qū)徖恚?
 （一）聽(tīng)取申訴人陳述理由和請(qǐng)求事項(xiàng)以及被訴人的答辯；

 （二）對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行調(diào)解；

 （三）調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)合議并作出裁決。

 仲裁裁決按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出，合議中的不同意見(jiàn)應(yīng)記錄在案。

 仲裁庭審理案件應(yīng)制作庭審記錄，當(dāng)事人雙方和代理人簽名、蓋章。



 第二十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理過(guò)程中，應(yīng)先行調(diào)解，可以由仲裁庭主持調(diào)解，也可以由仲裁員一人主持調(diào)解。

 調(diào)解應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)由雙方當(dāng)事人簽名，仲裁委員會(huì)制作調(diào)解書(shū)，由主持調(diào)解的仲裁員或仲裁庭成員署名加蓋仲裁委員會(huì)印章。調(diào)解書(shū)送達(dá)前，當(dāng)事人一方或雙方翻悔的，應(yīng)視作調(diào)解不成。

 雙方當(dāng)事人案外達(dá)成一致協(xié)議的，申訴方應(yīng)向仲裁委員會(huì)辦理撤訴手續(xù)。



 第二十七條 調(diào)解不成的爭(zhēng)議案件，應(yīng)及時(shí)作出仲裁裁決，裁決書(shū)由仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。當(dāng)庭裁決的，裁決書(shū)應(yīng)在十日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。定期裁決的，裁決書(shū)應(yīng)定期送達(dá)。



 第二十八條 仲裁庭審理爭(zhēng)議案件，應(yīng)在決定受理之日起六十日內(nèi)結(jié)案。確因案情復(fù)雜或其他特殊原因，無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的應(yīng)在期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)主任委員說(shuō)明理由，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任委員批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十天。



 第二十九條 仲裁文書(shū)均應(yīng)有送達(dá)
回執(zhí)，由受送達(dá)人記明收到日期，簽名或蓋章。簽收日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人不在，其親屬或鄰居拒絕代收，可由送達(dá)人和陪送人注明原因，簽名或蓋章。

 直接送達(dá)有困難的，可以委托當(dāng)事人住宅所在地仲裁委員會(huì)代為送達(dá)，也可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，掛號(hào)
回執(zhí)注明的收件日期為送達(dá)日期。

 受達(dá)人下落不明，使用其他方式無(wú)法送達(dá)的，可公告送達(dá)，自公告之日起，經(jīng)過(guò)三個(gè)月，即為送達(dá)。



 第三十條 當(dāng)事人一方或雙方對(duì)仲裁不服的可以在收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴的，仲裁裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)已送達(dá)的仲裁委員會(huì)的調(diào)解書(shū)和發(fā)生法律效力的仲裁決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限自動(dòng)履行。一方逾期不履行，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。



 第三十二條 仲裁委員會(huì)主任委員對(duì)本委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理的，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定。

 市仲裁委員會(huì)對(duì)區(qū)（縣）仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤消原裁決，指定重新裁決。

 重新裁決案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。



 第三十三條 仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，應(yīng)當(dāng)收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 罰則





 第三十四條 當(dāng)事人干擾調(diào)解、仲裁活動(dòng)，擾亂工作，生產(chǎn)秩序或者拒絕、阻礙仲裁機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的，按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作人員違反本規(guī)定的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十六條 執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于改革勞動(dòng)制度的四個(gè)規(guī)定及省政府貫徹四個(gè)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可比照本規(guī)定處理。



 第三十七條 本規(guī)定由廈門(mén)市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十八條 本規(guī)定自一九九三年元月一日起施行。