??谑泄こ探ㄔO(shè)項目預(yù)防性監(jiān)督管理暫行辦法
??谑泄こ探ㄔO(shè)項目預(yù)防性監(jiān)督管理暫行辦法
(1992年9月10日??谑腥嗣裾l(fā)布)
第一條 為了貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,使工程建設(shè)項目符合衛(wèi)生要求,預(yù)防、控制和消除有害因素的危害,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國 公共場所衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于??诘貐^(qū)的新建、改建、擴建、續(xù)建和技術(shù)改造的工程建設(shè)項目(含中外合資、中外合作、外資企業(yè))。
(一)包括:
1、賓館、酒家、飯店、集體食堂、旅店、招待所、咖啡廳(館)、酒吧、茶店及休、療養(yǎng)院(所);
2、公共浴池(室)、理(美)發(fā)店、美容店;
3、影劇院(場)、錄像廳(室)、投影廳(室)、游藝廳(室)、舞廳(場)、音樂(卡拉OK)廳、多功能綜合娛樂設(shè)施;
4、體育場(館)、游泳場(館)、公園及有圍護結(jié)構(gòu)的旅游場所;
5、展覽館、博物館、陳列館、紀念館、美術(shù)館、圖書館、文化館、書店;
6、商場(店)、倉庫及各類展銷中心;
7、醫(yī)院、學(xué)校、機場、車站、輪渡客運碼頭等。
(二)工業(yè)企業(yè)礦山(場)工程建設(shè)項目:
1、各類食品生產(chǎn)加工廠(場)及與食品有關(guān)的生產(chǎn)企業(yè);
2、各類有粉塵、高溫、噪聲、高頻電磁場、電離輻射、振動激光、放射性和其他有毒有害物質(zhì)及其他可能對人體健康有影響的工礦企事業(yè)。
(三)其他工程建設(shè)項目:
城市規(guī)劃、居民小區(qū)規(guī)劃、車庫(場)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)供水排水工程、污水處理廠(站)、垃圾處理廠(站)、公廁工程設(shè)施及其他與人群健康有關(guān)的生產(chǎn)、生活類建設(shè)項目。
第三條 建設(shè)項目中的衛(wèi)生防護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用。
第四條 市衛(wèi)生行政部門所屬的??谑行l(wèi)生防疫站和??谑新殬I(yè)病防治所為工程建設(shè)項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)(以下稱衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)),負責??诘貐^(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,行使下列職權(quán):
1、對城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃提出衛(wèi)生要求;
2、對建設(shè)單位建設(shè)項目的選址、可行性研究、設(shè)計進行衛(wèi)生審核和衛(wèi)生評價;
3、對建設(shè)項目的施工過程實行衛(wèi)生監(jiān)督;
4、參加建設(shè)項目的竣工驗收;
5、對違反本辦法的單位和個人給予處罰。
第五條 本辦法第二條所列工程建設(shè)項目實行“工程建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”制度。建設(shè)單位須先取得“海口市工程建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理工程申請手續(xù)。
第六條 本辦法第二條所列工程建設(shè)項目必須嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督程序進行。
1、建設(shè)項目和選址,應(yīng)說明位置,根據(jù)工程性質(zhì)和污染情況擬采取的衛(wèi)生防護措施,并提供比例為五百分之一的地形圖和有關(guān)資料,經(jīng)??谑行l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審核同意后方可上報。
2、設(shè)計單位在初步設(shè)計階段,應(yīng)編制衛(wèi)生篇章,其主要內(nèi)容包括:(1)總論;(2)建設(shè)項目概況;(3)建筑物位置;(4)危害因素分析;(5)采取衛(wèi)生防護的措施;(6)衛(wèi)生防護專用投資概算;(7)存在問題及建議。
建設(shè)單位在工程建設(shè)項目申報預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督時,并要提供總體平面圖,建筑物平面圖、立面圖、剖面圖、部分衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)計說明書等。
3、在設(shè)計施工階段,設(shè)計部門應(yīng)根據(jù)海口市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對初步設(shè)計提出的審核意見進行施工設(shè)計,經(jīng)審核同意后,方可辦理報批手續(xù)。
4、在施工階段,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)嚴格按照經(jīng)??谑行l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審核同意的圖紙施工,不得擅自修改,若需變更設(shè)計時,必須征得原市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的同意。
5、竣工驗收階段:建設(shè)單位應(yīng)向市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交遞竣工驗收報告,報告中必須有“衛(wèi)生篇章”及市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和衛(wèi)生評價報告。凡不符合驗收條件者,不予驗收。
驗收合格后,由市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)發(fā)給“工程竣工驗收衛(wèi)生合格證”。衛(wèi)生行政機關(guān)憑“工程竣工驗收衛(wèi)生合格證”簽發(fā)“工程建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”,由市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責發(fā)放管理。
第七條 市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到工程建設(shè)單位提交的審查申請和全部資料后,應(yīng)在二十天內(nèi)作出結(jié)論。
第八條 市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對在建的或已經(jīng)投入使用的工程有權(quán)進行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,對不符合衛(wèi)生標準的,應(yīng)責令其限期改進。
第九條 從事預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作的衛(wèi)生監(jiān)督員須經(jīng)進行專業(yè)性的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督知識培訓(xùn)。
衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)著衛(wèi)生監(jiān)督服裝,佩戴證章,出示證件。
第十條 凡有下列行為之一的,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī),視情節(jié)輕重給予警告、限期改進或五千元以下罰款。罰款五千元以上,停建、緩建、吊銷“工程建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”的須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準。
1、未領(lǐng)取“工程建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”就擅自施工的;
2、未向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報的;
3、未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)同意,擅自變更有關(guān)衛(wèi)生方面工程設(shè)計的;
4、未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參與驗收的;
5、違反本辦法,發(fā)生危害健康事故的;
6、違反本辦法,情節(jié)嚴重的以及阻撓衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的。
本條上列各項處罰可以單獨或者合并使用。
第十一條 市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定收取一定的工程建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審核費用。
第十二條 本辦法由??谑行l(wèi)生局負責解釋。
第十三條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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