• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第26號
• 【發(fā)布日期】1992-08-31
• 【生效日期】1992-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同糾紛仲裁辦法

 遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同糾紛仲裁辦法
 
（1992年8月31日遼寧省人民政府令第26號發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同（以下簡稱農(nóng)業(yè)承包合同）糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟秩序，根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，均適用本辦法。



 第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁機關(guān)是縣（含縣級市、區(qū)，下同）、自治縣、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）、民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）。



 第四條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件由承包合同發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)仲裁委員會管轄。



 第五條 農(nóng)業(yè)承包合同雙方當(dāng)事人在適用法律上一律平等。仲裁委員會對受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究，查清事實，根據(jù)本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。



 第六條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)在其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出。侵權(quán)人愿意承擔(dān)責(zé)任的，不受本條規(guī)定的時效限制。




 第二章 受案范圍





 第七條 仲裁委員會可根據(jù)當(dāng)事人一方的書面申請，受理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件。



 第八條 對下列農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，仲裁委員會不予受理：

 （一）一方當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，另一方向人民法院起訴的；

 （二）人民法院已經(jīng)受理的；

 （三）不屬于本仲裁委員會管轄的；

 （四）無明確被訴人的；

 （五）超過申請仲裁時效的；

 （六）無正當(dāng)理由拒絕預(yù)付仲裁費的。




 第三章 仲裁組織





 第九條 縣、鄉(xiāng)仲裁委員會由主任一人、副主任一至二人和委員若干人組成。主任必須由同級政府分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任和委員由有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

 仲裁委員會根據(jù)需要可以在有關(guān)部門指定兼職仲裁員。



 第十條 仲裁委員會辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，可視需要聘請專業(yè)技術(shù)人員、法律工作者參加。



 第十一條 仲裁委員會辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由仲裁委員會指定的首席仲裁員一人和仲裁員（含兼職仲裁員，下同）二人組成的仲裁庭進(jìn)行。

 簡單的糾紛案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁員進(jìn)行仲裁。

 疑難的糾紛案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會討論決定。



 第十二條 仲裁庭組成人員，與本案有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行申請回避。當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭組成人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)以口頭或者書面方式申請回避。



 第十三條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式對回避做出決定。當(dāng)事人對回避決定不服的，可以向本仲裁委員會申請復(fù)議一次。復(fù)議期間，不停止本案的辦理。



 第十四條 仲裁委員會委員、仲裁員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公辦事。對濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第四章 仲裁參加人





 第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同的發(fā)包方、承包方是農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁的當(dāng)事人。

 發(fā)包方分立或者與其他單位合并的，分立、合并后承包項目的歸屬單位為農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁當(dāng)事人。

 無民事行為能力的承包方，由其法定代理人代為參加仲裁。



 第十六條 當(dāng)事人可以委托一至二人代為參加仲裁。代為參加仲裁的代理人，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限。



 第十七條 當(dāng)事人（含法定代理人、委托代理人，下同）參加農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁，享有下列權(quán)利：

 （一）申請調(diào)解或者仲裁；

 （二）陳述案情、進(jìn)行辯論；

 （三）變更仲裁請求；

 （四）申請對發(fā)生糾紛的承包項目采取臨時性補救措施；

 （五）申請與案件有利害關(guān)系的仲裁員回避；

 （六）申請復(fù)議；

 （七）申請執(zhí)行。



 第十八條 當(dāng)事人參加農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）如實陳述案情；

 （二）提供證據(jù)；

 （三）遵守仲裁程序；

 （四）按規(guī)定預(yù)交仲裁費；

 （五）執(zhí)行發(fā)生法律效力的仲裁決定、復(fù)議仲裁決定或者達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。




 第五章 仲裁程序





 第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，由村調(diào)解小組調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人可以向發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)仲裁委員會申請仲裁。



 第二十條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請書。



 第二十一條 仲裁委員會收到仲裁申請書后，經(jīng)審查，符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。



 第二十二條 仲裁委員會受理案件后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本發(fā)送被訴人，被訴人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

 被訴人沒有按照前款規(guī)定的時間提交或者拒絕提交答辯書的，不影響案件的辦理。



 第二十三條 仲裁委員會組織現(xiàn)場勘察或者對物證進(jìn)行技術(shù)鑒定，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，并制作勘察筆錄和技術(shù)鑒定結(jié)論，由參加勘察、鑒定的人員簽字或者蓋章。



 第二十四條 在仲裁期間，仲裁委員會可以根據(jù)當(dāng)事人的申請和實際需要，做出采取臨時性補救措施的裁定。

 臨時性補救措施包括中止合同、變賣不易保存的物品、指定他人代為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營及法律、法規(guī)準(zhǔn)許的其他方法。



 第二十五條 仲裁委員會辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁案件，應(yīng)當(dāng)遵循先調(diào)解、后仲裁的原則。調(diào)解可以由仲裁員一人主持，也可以由仲裁庭主持。

 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，不得損害國家、集體和他人利益。



 第二十六條 調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自動履行。



 第二十七條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前，當(dāng)事人一方或者雙方反悔的，由仲裁庭進(jìn)行仲裁。



 第二十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭前五日內(nèi)，將開庭的時間、地點，書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以做缺席仲裁。



 第二十九條 仲裁庭進(jìn)行仲裁時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù)。經(jīng)過仲裁庭評議后做出裁決。



 第三十條 仲裁庭在評議案件時，應(yīng)當(dāng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。在尊重事實、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，實事求是地做出裁決。

 評議案件應(yīng)當(dāng)制作筆錄，評議中的不同意見，必須如實記錄。仲裁員應(yīng)當(dāng)在評議筆錄上簽名。



 第三十一條 仲裁決定做出后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書。

 仲裁決定書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章。




 第六章 復(fù)議程序





 第三十二條 當(dāng)事人一方或者雙方對鄉(xiāng)仲裁委員會的仲裁決定不服的，可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)，向縣仲裁委員會申請復(fù)議。



 第三十三條 申請復(fù)議的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向縣仲裁委員會提交復(fù)議申請書。

 縣仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起五日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送被訴人。



 第三十四條 縣仲裁委員會對復(fù)議案件，必須全面審查鄉(xiāng)仲裁委員會所認(rèn)定的事實和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章，不受復(fù)議申請范圍的限制。



 第三十五條 縣仲裁委員會辦理復(fù)議案件，除依照本章規(guī)定外，必須適用本辦法第五章規(guī)定的仲裁程序進(jìn)行。



 第三十六條 縣仲裁委員會經(jīng)過審查，認(rèn)為原仲裁委員會的決定正確，應(yīng)當(dāng)駁回復(fù)議申請并制作復(fù)議仲裁決定書；認(rèn)為原仲裁委員會的仲裁決定認(rèn)定事實不清或者適用法律不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議仲裁結(jié)論，并制作復(fù)議仲裁決定書，特殊情況可以順延一個月。

 復(fù)議仲裁決定書由復(fù)議仲裁員簽名，加蓋縣仲裁委員會印章。



 第三十七條 仲裁委員會主任發(fā)現(xiàn)本級仲裁委員會仲裁庭的裁決，確有錯誤，需要進(jìn)行重新辦理的，有權(quán)提交仲裁委員會討論決定。



 第三十八條 縣仲裁委員會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)仲裁委員會的裁決，確有錯誤，有權(quán)撤銷裁決，并可以直接辦理或者指令鄉(xiāng)仲裁委員會重新辦理。



 第三十九條 仲裁委員會重新辦理的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。在案件重新辦理過程中，停止原裁決的執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十條 本辦法所稱授權(quán)委托書、仲裁申請書、調(diào)解書、仲裁決定書、復(fù)議申請書、復(fù)議仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明的事項和格式，由省農(nóng)牧業(yè)廳另行規(guī)定。



 第四十一條 仲裁費的收取標(biāo)準(zhǔn)，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 案件辦理終結(jié)，仲裁費由敗訴人承擔(dān)。當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān)；調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁費按所達(dá)成的協(xié)議處理。



 第四十二條 本辦法由省農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。