• 【發(fā)布單位】云南省楚雄彝族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-08
• 【生效日期】2007-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省楚雄彝族自治州小型水利條例（2007修正）

云南省楚雄彝族自治州小型水利條例（2007修正）

（1994年4月12日云南省楚雄彝族自治州第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 1994年7月27日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年3月31日云南省楚雄彝族自治州第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議修訂 2007年5月23日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年6月8日云南省楚雄彝族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自公布之日起施行）






第一條 為保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)小型水利建設(shè)和管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國水法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱的小型水利是指小（一）型及其以下水庫、溝渠、涵閘、泵站、機(jī)電井、河道堤防及塘壩、水池（窖）等水利工程設(shè)施。




第三條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的小型水利建設(shè)和管理適用本條例。




第四條 自治州的小型水利建設(shè)，納入各級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小型水利建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的小型水利建設(shè)。




第五條 自治州、縣（市）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水利建設(shè)和管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工作機(jī)構(gòu)，在縣（市）水行政主管部門的指導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)小型水利的管理服務(wù)工作。



 村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）、村（居）民小組，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助村（居）民發(fā)展小型水利事業(yè)。



 發(fā)展和改革、財(cái)政、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好小型水利的建設(shè)和管理工作。




第六條 自治州鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織投資小型水利建設(shè)，誰投資、誰受益。投資者享受國家、省、州相關(guān)優(yōu)惠政策。




第七條 自治州人民政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)用水戶按照自愿組織、自主管理、互利互惠的原則成立用水合作組織。用水合作組織承擔(dān)其直接受益的小型水利工程的建設(shè)、管理和維護(hù)責(zé)任。



 州、縣（市）水行政主管部門和相關(guān)部門對用水合作組織應(yīng)當(dāng)在政策、資金、技術(shù)等方面給予扶持，提供服務(wù)。




第八條 自治州、縣（市）人民政府設(shè)立小型水利建設(shè)專項(xiàng)資金。資金主要來源：



 （一）水利建設(shè)基金的30％；



 （二）土地出讓金純收益部分用于農(nóng)業(yè)土地開墾的10％；



 （三）水資源費(fèi)的30％；



 （四）小型水利工程拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等收入；



 （五）其他資金。




第九條 各級人民政府投資小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審批程序：



 （一）小（一）型水利工程由縣（市）人民政府水行政主管部門審查后，報(bào)州級以上人民政府水行政主管部門審批；



 （二）小（二）型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查后，報(bào)縣（市）人民政府水行政主管部門審批；



 （三）小壩塘、流量在0.1立方米／秒以下的溝渠等小型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工作機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批；



 （四）河道管理范圍內(nèi)修建的攔河壩、抽水站等水利工程，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批。




第十條 社會(huì)資本投資的?。ㄒ唬┬?、小（二）型水利工程由縣級以上人民政府水行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查后，報(bào)本級人民政府投資主管部門核準(zhǔn)或者備案。



 農(nóng)戶自建的塘、池、窖、井、溝渠工程，由村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工作機(jī)構(gòu)備案。




第十一條 小型水利工程應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)、施工的規(guī)范，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。



 未經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的小型水利工程，不得擅自開工。




第十二條 小型水利勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)對其所承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。



 小（一）型、小（二）型水利工程應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。




第十三條 小型水利工程竣工后，應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不能交付使用。



 （一）政府投資建設(shè)的，由審批單位組織竣工驗(yàn)收；



 （二）社會(huì)資本投資建設(shè)的，由核準(zhǔn)或者備案單位會(huì)同縣級以上水行政主管部門和投資方組織竣工驗(yàn)收。




第十四條 小（一）型、小（二）型水利工程應(yīng)當(dāng)劃定管理和保護(hù)范圍，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。



 管理范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：



 （一）水庫設(shè)計(jì)最高洪水位線以下的庫區(qū)、大壩樞紐部分及大壩背水坡腳外五十米以內(nèi)；



 （二）堤防背水坡腳外十米以內(nèi)；



 （三）涵閘、抽水站上下游河道、堤防各二十米以內(nèi)，左右兩側(cè)各十米以內(nèi)。



 保護(hù)范圍按照有利于工程安全運(yùn)行的原則劃定。




第十五條 小型水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）損壞涵閘、抽水站等建筑物及水文、通訊、觀測等設(shè)備、設(shè)施；



 （二）開墾、開口、鑿洞、打井、葬墳、放牧、建蓋建筑物、堆放物料；



 （三）在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚；



 （四）非管理人員操作涵、閘等設(shè)施、設(shè)備；



 （五）開采沙石土料、采礦、爆破、砍伐林木；



 （六）傾倒垃圾、廢渣；



 （七）排放有毒有害物質(zhì)。




第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得征用、占用小型水利工程設(shè)施或者改變用途。確需征用、占用或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)或者經(jīng)小型水利工程設(shè)施所有權(quán)人同意，并按照重新建設(shè)同等規(guī)模設(shè)施的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。




第十七條 ?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退こ虘?yīng)當(dāng)設(shè)立管理單位。?。ǘ┬鸵韵碌乃こ虘?yīng)當(dāng)配備專職或者兼職管理人員。



 管理單位和管理人員應(yīng)當(dāng)建立管理責(zé)任制，落實(shí)管理責(zé)任，做好小型水利工程的安全管護(hù)工作。




第十八條 小型水利工程可以依法采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式經(jīng)營。



 小型水利工程所有權(quán)改變的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。




第十九條 小型水利工程管理單位或者工程經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善供水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水費(fèi)。




第二十條 自治州逐步推行水權(quán)管理制度。對小型水利工程的用水戶核發(fā)水使用權(quán)證，憑證用水。




第二十一條 在小型水利建設(shè)管理工作中成績突出的單位和個(gè)人，由州、縣（市）人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十二條 違反本條例第十一條第二款、第十三條、第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處2000元以上20000元以下罰款。




第二十三條 違反本條例第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)輕微的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工作機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處50元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處500元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 違反本條例第十二條第二款和第十五條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，分別由縣級以上人民政府的建設(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門依法處罰。




第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第二十六條 水行政主管部門及有關(guān)部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，貪污挪用水利經(jīng)費(fèi)，侵占搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防汛物資的，由本人所在單位或者上級部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)通過，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。




第二十八條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。