• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深府[1992]354號
• 【發(fā)布日期】1992-08-03
• 【生效日期】1992-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經濟特區(qū)成片開發(fā)區(qū)規(guī)劃地政管理規(guī)定

 深圳經濟特區(qū)成片開發(fā)區(qū)規(guī)劃地政管理規(guī)定
 
（1992年8月3日深府＜1992＞354號文）
 第一章 總則





 第一條 為了貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國土地管理法》、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《廣東省經濟特區(qū)土地管理條例》，適應深圳經濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）城市建設和經濟發(fā)展的需要，加強對成片開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、地政管理，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于特區(qū)內成片開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、地政管理。



 第三條 本規(guī)定所稱的成片開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）是指深圳市人民政府（以下簡稱市政府）以行政劃撥或有償出讓方式將成片未經開發(fā)的土地交由企業(yè)開發(fā)建設和經營管理的區(qū)域。開發(fā)區(qū)由深圳市規(guī)劃國土局（以下簡稱市規(guī)劃國土局）劃定。



 第四條 市規(guī)劃國土局是各開發(fā)區(qū)規(guī)劃、地政管理的主管部門。區(qū)規(guī)劃國土部門根據市規(guī)劃國土局的授權，對轄區(qū)內開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、地政進行管理，并依職權進行監(jiān)督。



 第五條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)必須按照城市規(guī)劃和地政管理的規(guī)定進行建設。

 組織開發(fā)區(qū)建設的企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）對開發(fā)區(qū)內的其他企業(yè)的建設活動負保證責任，并進行監(jiān)督。




 第二章 規(guī)劃管理





 第六條 開發(fā)企業(yè)受市規(guī)劃國土局的委托，根據深圳經濟特區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，組織編制開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，報經市規(guī)劃國土局批準后實施。

 開發(fā)區(qū)的企業(yè)依照經批準的規(guī)劃、設計實施建設。



 第七條 市規(guī)劃國土局可根據城市總體規(guī)劃和社會經濟發(fā)展的需要，對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃進行調整。開發(fā)企業(yè)在實施規(guī)劃的過程中需要對規(guī)劃進行局部調整的，須報市規(guī)劃國土局審批。



 第八條 市政府根據經濟發(fā)展和社會公共利益的需要可在開發(fā)區(qū)內安排建設項目，開發(fā)企業(yè)應當服從。



 第九條 市、區(qū)規(guī)劃國土部門對開發(fā)區(qū)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。




 第三章 地政管理





 第十條 開發(fā)區(qū)內已劃定用地紅線但尚未征用的土地，自本規(guī)定實施之日起，土地統(tǒng)一由市規(guī)劃國土局征用，也可由市規(guī)劃國土局委托區(qū)規(guī)劃國土部門代征。

 按前款規(guī)定統(tǒng)一征用的土地，由市規(guī)劃國土局進行統(tǒng)一出讓。



 第十一條 開發(fā)企業(yè)需要使用已征用的行政劃撥的土地進行建設，須于每年九月底前向市規(guī)劃國土局報送下年度土地利用計劃，由市規(guī)劃國土局綜合平衡后報市政府批準。



 第十二條 開發(fā)區(qū)土地使用年限已有規(guī)定的，繼續(xù)有效；沒有確定土地使用年限的，由市規(guī)劃國土局根據其經營年期核定其土地使用年限，但經營年期超過市政府規(guī)定的土地使用年限的，由市規(guī)劃國土局按市政府的規(guī)定確定土地使用年限；土地使用年限或經營年期均沒有規(guī)定的，由市規(guī)劃國土局根據市政府的規(guī)定確定土地使用年限。



 第十三條 開發(fā)企業(yè)需要使用行政劃撥土地的，每一項目的用地都必須與市規(guī)劃國土局簽訂土地使用權出讓合同（以下簡稱出讓合同），按市場價格繳交地價款，經批準允許外銷商品住宅的，按外銷市場價格繳交地價款，但開發(fā)企業(yè)已支付的征地費、土地開發(fā)費及市政設施配套等費用應從地價款中扣除。開發(fā)企業(yè)須按本規(guī)定履行報建手續(xù)后，方能進行建設。



 第十四條 開發(fā)企業(yè)轉讓、出租行政劃撥的土地使用權（包括土地上的建筑物、附著物）的，須同時具備下列條件：（一）已與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同；（二）已交清地價款；（三）已領取《房地產證》。

 開發(fā)企業(yè)抵押行政劃撥的土地使用權，按《深圳經濟特區(qū)土地使用權出讓辦法》第二十條的規(guī)定辦理。



 第十五條 使用原行政劃撥土地的，按《深圳經濟特區(qū)土地使用費征收辦法》中規(guī)定的乙種標準向用地單位征收土地使用費。



 第十六條 一九八八年一月三日以前，企業(yè)或個人受讓土地使用權的，該用地視為行政劃撥用地，土地使用者按《深圳經濟特區(qū)土地使用費征收辦法》規(guī)定的乙種收費標準繳交土地使用費。在本規(guī)定頒布后，企業(yè)或個人出租、轉讓或抵押土地使用權的，按《深圳經濟特區(qū)土地使用權出讓辦法》第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。



 第十七條 一九八八年一月三日以后至本規(guī)定旅行之日止，企業(yè)或個人無論從開發(fā)企業(yè)或者從其他單位、個人受讓的土地使用權，該項目用地視為有償受讓用地，土地使用者按《深圳經濟特區(qū)土地使用費征收辦法》規(guī)定的甲種收費標準繳交土地使用費。轉讓土地使用權的單位或個人按轉讓土地使用權當年市政府規(guī)定的協(xié)議地價標準向市規(guī)劃國土局補交地價款。但企業(yè)或個人已支付的征地費、土地開發(fā)費應從地價款中扣除。

 開發(fā)企業(yè)或其他單位轉讓有償受讓（指與市規(guī)劃國土局簽訂土地使用合同，已支付地價款）的土地使用權，不需補交地價款，按規(guī)定繳交土地增值費