• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】市政府令第96號
• 【發(fā)布日期】2000-11-23
• 【生效日期】2001-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府令

廈門市人民政府令
 
（第96號）
 《廈門市限制養(yǎng)犬管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二00一年一月十五日起施行。



 市長 朱亞衍

 二000年十一月二十三日

 廈門市限制養(yǎng)犬管理辦法





 第一條 為加強犬類管理，預(yù)防和控制狂犬病，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序，保護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門市實際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于廈門市范圍內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、銷售活動及其管理。



 第三條 廈門市對養(yǎng)犬實行嚴(yán)格限制、分類管理的原則。



 第四條 限制養(yǎng)犬管理工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公安部門是限制養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織本辦法的實施。相關(guān)職能部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合。



 第五條 公安、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、城市監(jiān)察等部門按本辦法的規(guī)定，分別履行下列職責(zé)：

 （一）公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記注冊，審批和發(fā)放《養(yǎng)犬許可證》和犬牌；

 （二）畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對犬進(jìn)行疫病檢查和疫苗接種，核發(fā)《犬類免疫證》，并負(fù)責(zé)犬疫病的診治和疫情監(jiān)測工作；

 （三）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗統(tǒng)一供應(yīng)、接種，被犬傷害者的診治和狂犬病疫情監(jiān)測工作；

 （四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理犬類的經(jīng)營活動；

 （五）市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊（以下簡稱城監(jiān)支隊）負(fù)責(zé)組織捕捉和處理禁養(yǎng)犬、無證犬、無主犬，公安部門應(yīng)予配合。

 各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會應(yīng)配合各級政府及其有關(guān)職能部門做好限制養(yǎng)犬管理工作。



 第六條 開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)為限制養(yǎng)犬區(qū)（以下簡稱限養(yǎng)區(qū)）。

 杏林區(qū)、集美區(qū)和同安區(qū)的限養(yǎng)區(qū)，由所在區(qū)人民政府劃定并公告。



 第七條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實行養(yǎng)犬許可證和強制免疫制度，未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)和畜牧獸醫(yī)部門檢疫，任何單位和個人不得擅自養(yǎng)犬。

 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬。烈性犬具體種類，由市公安部門會同市畜牧行政主管部門確定并公告。

 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得從事犬類養(yǎng)殖。



 第八條 符合下列條件的單位，可以申請養(yǎng)犬：

 （一）軍、警等警務(wù)用犬；

 （二）科研、醫(yī)療實驗用犬；

 （三）專業(yè)表演團(tuán)體演出用犬；

 （四）動物園觀賞用犬；

 （五）重要倉儲單位等其他特殊需要用犬的單位。

 單位經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，必須落實專人或指定人員管理犬只。



 第九條 符合下列條件的個人，可以申請養(yǎng)犬：

 （一）具有完全民事行為能力；

 （二）在本市有獨立住宅單元且獨戶居住的。

 個人經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，每戶只能飼養(yǎng)一只犬。



 第十條 單位和個人養(yǎng)犬的，在開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)限養(yǎng)區(qū)的，向市公安局提出申請，在杏林區(qū)、集美區(qū)和同安區(qū)的限養(yǎng)區(qū)的，向所在地公安分局提出申請。申請時，應(yīng)提供下列材料和文件：

 （一）申請書；

 （二）個人申請養(yǎng)犬的，須提供個人身份證明、戶口簿或暫住證，以及所在地居委會、村委會出具的獨戶居住的證明材料；

 （三）單位申請養(yǎng)犬的，應(yīng)提供單位資格證明、養(yǎng)犬的管理制度等資料和文件。

 市公安局和公安分局應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請之日起15日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，在開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)限養(yǎng)區(qū)的，攜犬到居住地區(qū)以上畜牧獸醫(yī)部門，在杏林區(qū)、集美區(qū)和同安區(qū)的限養(yǎng)區(qū)的，攜犬到居住地鎮(zhèn)級以上畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行健康檢查，免疫接種疫苗，領(lǐng)取《犬類免疫證》，并憑《犬類免疫證》到市公安局或所在地公安分局辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。

 《養(yǎng)犬許可證》每年審驗一次。養(yǎng)犬人應(yīng)按要求主動到公安機(jī)關(guān)辦理審驗手續(xù)。

 公安部門應(yīng)定期將《養(yǎng)犬許可證》的發(fā)放情況抄送市城監(jiān)支隊備案。



 第十二條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，必須向公安部門繳納登記費和年度審驗費。繳費標(biāo)準(zhǔn)由市有關(guān)部門報省政府有權(quán)部門審批后執(zhí)行。

 個人經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、助殘犬，單位經(jīng)批準(zhǔn)自用的犬只，以及經(jīng)批準(zhǔn)銷售的犬只，免收登記費和年度審驗費。



 第十三條 禁止冒用、涂改、偽造和買賣《養(yǎng)犬許可證》、《犬類免疫證》。

 《養(yǎng)犬許可證》、《犬類免疫證》毀損、遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)在15日內(nèi)向原發(fā)證單位申請補發(fā)。



 第十四條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)登記注冊的犬只產(chǎn)幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)自幼犬出生之日起60日內(nèi)自行處理，需要換養(yǎng)幼犬的，應(yīng)到公安部門和畜牧獸醫(yī)部門辦理《養(yǎng)犬許可證》和《犬類免疫證》變更手續(xù)。



 第十五條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)準(zhǔn)養(yǎng)犬死亡、丟失、隨單位或者個人遷移的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到公安部門和畜牧獸醫(yī)部門辦理《養(yǎng)犬許可證》和《犬類免疫證》變更或者注銷手續(xù)。

 養(yǎng)犬人將準(zhǔn)養(yǎng)犬轉(zhuǎn)讓、贈與符合本辦法規(guī)定的單位和個人飼養(yǎng)的，受讓人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓、贈與之日起15日內(nèi)到公安部門和畜牧獸醫(yī)部門辦理《養(yǎng)犬許可證》和《犬類免疫證》變更手續(xù)。

 禁止將本市非限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的犬只帶入限養(yǎng)區(qū)。



 第十六條 外地人員攜犬進(jìn)入限養(yǎng)區(qū)的，必須持其所在地的縣級以上畜牧獸醫(yī)部門簽署的動物檢疫和免疫證明。無動物檢疫和免疫證明的，攜犬人應(yīng)當(dāng)?shù)叫竽莲F醫(yī)部門對犬進(jìn)行檢疫和免疫注射后，領(lǐng)取檢疫和免疫證明。

 攜帶犬只出入境的，出入境手續(xù)按《
中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定辦理。

 從本市以外和境外攜犬進(jìn)入限養(yǎng)區(qū)內(nèi)居留1個月以上，符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。



 第十七條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)下列犬只必須實行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，禁止戶外活動：

 （一）單位飼養(yǎng)的犬只；

 （二）待銷售的犬只；

 （三）在廈中轉(zhuǎn)運輸?shù)娜唬?
 （四）從其他地區(qū)帶入限養(yǎng)區(qū)，尚未按本辦法辦妥《養(yǎng)犬許可證》的犬只。

 因登記、注冊、檢疫、診療等特殊情況攜犬外出的，必須將犬只裝在籠內(nèi)，不得牽領(lǐng)。



 第十八條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個人攜帶犬只到戶外活動，必須攜帶《養(yǎng)犬許可證》、

《犬類免疫證》，并遵守下列規(guī)定：

 （一）在準(zhǔn)養(yǎng)犬頸部佩戴犬牌；

 （二）佩束犬鏈并由成年人牽領(lǐng)、看管；

 （三）即時清除犬只排出的糞便和嘔吐物；

 （四）不得傷害他人。



 第十九條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止攜帶犬只出入下列場所：

 （一）公共交通工具（個人包租的除外）；

 （二）國家機(jī)關(guān)及學(xué)校、兒童活動場所；

 （三）博物館、圖書館、文化館、體育館、展覽館、會場、影劇院、歌舞廳、游樂場等公眾文化娛樂及集會場所（犬類表演、展覽場所除外）；

 （四）醫(yī)院、候車廳、候機(jī)室、商店、集貿(mào)市場、餐廳、酒樓、公園等公共場所。

 除前款規(guī)定禁止攜帶犬只出入的場所外，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，可自行確定是否禁止攜帶犬只進(jìn)入本單位所在場所。



 第二十條 養(yǎng)犬不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活和休息。影響他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活和休息時，飼養(yǎng)單位或個人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以消除。



 第二十一條 在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事犬類銷售，開辦為養(yǎng)犬服務(wù)的商店和醫(yī)院，必須向畜牧行政主管部門提出申請。市畜牧行政主管部門應(yīng)會同市公安部門在接到申請之日起30日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，市畜牧行政主管部門依法發(fā)給許可證；對不符合條件的，市畜牧行政主管部門給予書面答復(fù)。

 領(lǐng)取許可證的單位和個人，憑證向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后，方可從事犬類經(jīng)營活動。



 第二十二條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)銷售犬只必須符合下列規(guī)定：

 （一）犬只來源合法；

 （二）不得銷售烈性犬；

 （三）犬只應(yīng)有檢疫證明；

 （四）在批準(zhǔn)的地點銷售，不得流動銷售。



 第二十三條 為養(yǎng)犬服務(wù)的商店不得同時銷售人用食品，并用醒目清晰的文字和圖形標(biāo)志明示獸用。

 銷售人用食品的商店不得同時銷售非罐裝獸用食品。銷售罐裝獸用食品的，應(yīng)分設(shè)專柜。



 第二十四條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬類飼養(yǎng)單位和個人每年應(yīng)定期持《犬類免疫證》攜犬到發(fā)放《犬類免疫證》的畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行疫病監(jiān)測及免疫接種疫苗，畜牧獸醫(yī)部門在《犬類免疫證》中注明犬只免疫情況。

 《犬類免疫證》作為《養(yǎng)犬許可證》年檢的必要文件。

 禁止其他單位和個人私自為犬只注射狂犬病疫苗。

 畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，對犬只免疫情況進(jìn)行登記。



 第二十五條 犬只咬傷、抓傷、舔傷等傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，并依照法律規(guī)定承擔(dān)被傷害者的診治費和其他經(jīng)濟(jì)損失。

 被無主犬、自養(yǎng)犬或者養(yǎng)犬者不明的犬傷害的，被傷害者本人應(yīng)當(dāng)立即到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治；被傷害者是未成年人的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)立即護(hù)送被傷害者到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治。



 第二十六條 犬類飼養(yǎng)、銷售單位和個人發(fā)現(xiàn)或懷疑犬只有狂犬病時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐l(wèi)生防疫、畜牧防疫檢疫機(jī)構(gòu)報告。



 第二十七條 狂犬、疑似狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它動物被捕殺或自然死亡的，其尸體必須及時火化，不得私自處理，嚴(yán)禁隨意丟棄、剝皮、食用、出售。被病犬分泌物污染的場所和物品須及時有效消毒。



 第二十八條 發(fā)生危及人身健康或者生命安全的重大疫情時，市人民政府可以作出緊急組織捕殺犬類的決定。



 第二十九條 違反本辦法第七條第一款、第二款和第十五條第三款規(guī)定的，由市城監(jiān)支隊強制捕殺犬只，并可處500元以上1000元以下罰款。



 第三十條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條第一款和第十五條第一款、第二款規(guī)定的，由公安部門責(zé)令限期改正，可并處100元以上500元以下罰款。逾期拒不改正的，由公安部門收繳《養(yǎng)犬許可證》，犬只由市城監(jiān)支隊強制捕殺。



 第三十一條 違反本規(guī)定第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由市城監(jiān)支隊處以500元以上1000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門收繳《養(yǎng)犬許可證》，犬只由市城監(jiān)支隊強制捕殺。



 第三十二條 違反本辦法第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門依法予以處罰。



 第三十三條 違反本辦法有關(guān)動物防疫、種畜禽管理、獸藥管理規(guī)定，由畜牧行政主管部門或畜牧獸醫(yī)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第三十四條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權(quán)向公安部門、城監(jiān)支隊等相關(guān)部門舉報。

 養(yǎng)犬單位和個人應(yīng)該主動配合執(zhí)法部門依照本辦法所進(jìn)行的犬類執(zhí)法監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻攔執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。



 第三十五條 本辦法自2001年1月15日起施行。