• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1992]77號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-08-03
• 【生效日期】1992-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市政府轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土局、市府法制局 《關(guān)于對(duì)未予確權(quán)的山林土地問題處理意見》的通知

 廣州市政府轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土局、市府法制局
 《關(guān)于對(duì)未予確權(quán)的山林土地問題處理意見》的通知
 
（穗府（1992）77號(hào)一九九二年八月三日）
各區(qū)、縣人民政府，番禺市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將市國(guó)土局、市府法制局《關(guān)于對(duì)未予確權(quán)的山林土地處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)向市國(guó)土局反映。

 關(guān)于對(duì)未予確權(quán)的山林土地問題處理意見市人民政府：

 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近年來，我市山林土地糾紛時(shí)有發(fā)生。尤其是對(duì)土地改革時(shí)未分配給農(nóng)民、“四固定”時(shí)未給予固定，一九八一年全國(guó)統(tǒng)一發(fā)放山林土地證時(shí)未給予發(fā)證的山林土地，糾紛日益增多，矛盾尖銳。由于過去立法跟不上，土地管理較混亂，國(guó)有土地和集體所有土地不分，使國(guó)有土地管理失控。隨著法制不斷健全，改革開放的不斷深入，依法管理土地勢(shì)在必行。為正確執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)土地管理法》，維護(hù)國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》等法律、法規(guī)規(guī)定精神，經(jīng)請(qǐng)示省國(guó)土廳同意，現(xiàn)就對(duì)未予確權(quán)的山林土地問題的處理提出如下意見：



 一、未確定所有權(quán)的土地、林地，依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》第
六條和《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第三條的規(guī)定，應(yīng)屬國(guó)家所有，為國(guó)有土地。對(duì)已提出爭(zhēng)議，而爭(zhēng)議雙方又沒有權(quán)屬依據(jù)的，可根據(jù)爭(zhēng)議雙方的實(shí)際使用情況確定國(guó)有土地使用權(quán)；對(duì)沒有爭(zhēng)議的，可由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)已形成的實(shí)際使用情況，依照國(guó)家土地管理局《
劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》，確認(rèn)直接使用土地者的國(guó)有土地使用權(quán)。



 二、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》，對(duì)過去在確權(quán)時(shí)，國(guó)有和集體所有不分的習(xí)慣做法應(yīng)予糾正，嚴(yán)格依法確定其權(quán)屬。



 三、對(duì)國(guó)家所有的土地使用，原則上應(yīng)有償使用。具體由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況定。

 以上意見，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。