• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1999]50號
• 【發(fā)布日期】1999-11-26
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省行政執(zhí)法證管理辦法》 和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》的通知

 貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省行政執(zhí)法證管理辦法》
 和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》的通知
 
（黔府發(fā)〔1999〕50號）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《貴州省行政執(zhí)法證管理辦法》和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。



 貴州省人民政府

 一九九九年十一月二十六日

 貴州省行政執(zhí)法證管理辦法





 第一條 為加強對行政執(zhí)法證的管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法行政，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法證，是指行政執(zhí)法人員依照本辦法取得的行使行政執(zhí)法職權(quán)的身份證明。

 行政執(zhí)法人員在進行行政執(zhí)法活動時，必須出示行政執(zhí)法證。不出示行政執(zhí)法證的，當事人有權(quán)予以拒絕。



 第三條 省人民政府法制機構(gòu)負責全省行政執(zhí)法證的發(fā)證、監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）法制機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府各工作部門的法制機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作。



 第四條 全省各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)），其從事行政執(zhí)法工作的人員，必須申領(lǐng)行政執(zhí)法證，實行持證上崗，亮證執(zhí)法。



 第五條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員，必須具備下列條件：

 （一）行政執(zhí)法機關(guān)在編工作人員；

 （二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的業(yè)務(wù)知識；

 （三）遵紀守法，忠于職守，秉公辦事，清正廉潔；

 （四）經(jīng)過行政執(zhí)法崗位培訓，考試或者考核合格。



 第六條 行政執(zhí)法機關(guān)中的下列人員不頒發(fā)行政執(zhí)法證：

 （一）不直接從事行政執(zhí)法工作的；

 （二）在行政執(zhí)法工作中因違法違紀受刑事處罰或者記過以上行政處分未解除的；

 （三）行政執(zhí)法機關(guān)中的合同工、臨時工以及借用人員；

 （四）其他不符合發(fā)證條件的，或者不宜在行政執(zhí)法崗位上工作的人員。



 第七條 行政執(zhí)法崗位培訓，由省人民政府法制機構(gòu)和省級行政執(zhí)法機關(guān)負責組織。具備條件的地方，經(jīng)省人民政府法制機構(gòu)批準，可以由縣級以上人民政府法制機構(gòu)和同級行政執(zhí)法機關(guān)組織培訓。



 第八條 經(jīng)行政執(zhí)法崗位培訓合格的人員，按下列程序申領(lǐng)行政執(zhí)法證：

 （一）由省人民政府法制機構(gòu)和省級行政執(zhí)法機關(guān)組織培訓的，行政執(zhí)法人員所在單位應(yīng)當對培訓合格人員的領(lǐng)證資格進行審查，填寫《貴州省行政執(zhí)法申領(lǐng)表》，經(jīng)省級行政執(zhí)法機關(guān)審核后，報省人民政府法制機構(gòu)批準頒發(fā)行政執(zhí)法證。

 （二）經(jīng)省人民政府法制機構(gòu)批準，由縣級以上人民政府法制機構(gòu)和同級行政執(zhí)法機關(guān)組織培訓的，行政執(zhí)法人員所在單位應(yīng)當對培訓合格人員的領(lǐng)證資格進行審查，填寫《貴州省行政執(zhí)法證申領(lǐng)表》，經(jīng)組織培訓的人民政府法制機構(gòu)和行政執(zhí)法機關(guān)審核后，報省人民政府法制機構(gòu)批準頒發(fā)行政執(zhí)法證。



 第九條 地、州、市、縣行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)取行政執(zhí)法證后，應(yīng)當填寫《貴州省行政執(zhí)法證登記表》，及時將領(lǐng)證情況報同級人民政府法制機構(gòu)和上級行政執(zhí)法機關(guān)備案。



 第十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當妥善保管行政執(zhí)法證。證件遺失的，應(yīng)當立即向所在單位報告，由其所在單位登報申明作廢，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審查核實后，可予以補發(fā)。行政執(zhí)法人員退職、退休或者調(diào)離執(zhí)法工作崗位以及行政執(zhí)法機關(guān)合并、撤銷時，該行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時將行政執(zhí)法證收回，并報發(fā)證機關(guān)注銷。重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

 行政執(zhí)法證件污損、殘缺不能辯認的，應(yīng)當及時申報換領(lǐng)新證。



 第十一條 縣級以上人民政府法制機構(gòu)和行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立行政執(zhí)法證管理檔案，如實記錄行政執(zhí)法人員的崗位培訓情況和行政執(zhí)法證的頒發(fā)、使用、注銷等情況?？h級以上人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當加強對行政執(zhí)法證使用的管理，對行政執(zhí)法人員的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。



 第十二條 縣級以上人民政府法制機構(gòu)對行政執(zhí)法證實行年度驗證。未經(jīng)驗證或者驗收不合格的，不得使用，當事人可以拒絕。

 行政執(zhí)法證驗證辦法，由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。



 第十三條 行政執(zhí)法機關(guān)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府法制機構(gòu)或者主管機關(guān)給予通報批評、責令限期改正，情節(jié)嚴重的，對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分：

 （一）申領(lǐng)行政執(zhí)法證弄虛作假，騙取行政執(zhí)法證的；

 （二）不按規(guī)定將本機關(guān)的領(lǐng)證情況報送備案的；

 （三）不按規(guī)定建立行政執(zhí)法證管理檔案的；

 （四）其他違反證件管理規(guī)定的行為。

 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府法制機構(gòu)或者主管機關(guān)給予批評教育、責令限期改正或者暫扣行政執(zhí)法證，并可以建議有關(guān)機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷行政執(zhí)法證：

 （一）利用行政執(zhí)法證進行違法違紀活動，以權(quán)謀私的；

 （二）越權(quán)使用行政執(zhí)法證的；

 （三）涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的；

 （四）其他違反證件管理規(guī)定的行為。



 第十四條 行政執(zhí)法證由省人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一印制，套印省人民政府印章，加蓋省人民政府法制機構(gòu)鋼印。

 本辦法施行前，省人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)、各州、市、縣人民政府、地區(qū)行署及其所屬行政執(zhí)法機關(guān)自行頒發(fā)的執(zhí)法證件，自本行政執(zhí)法證啟用后，一律停止使用，并由發(fā)證機關(guān)負責收回銷毀。



 第十五條 本辦法由省人民政府法制機構(gòu)負責解釋。



 第十六條 本辦法自2000年1月1日起施行。



 貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法





 第一條 為加強對行政執(zhí)法監(jiān)督證的管理，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)依法行使監(jiān)督職權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》和《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督證，是指行政執(zhí)法監(jiān)督人員依照本辦法取得的行使行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的身份證明。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員進行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，必須出示行政執(zhí)法監(jiān)督證。不出示行政執(zhí)法監(jiān)督證的，被監(jiān)督者有權(quán)予以拒絕。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當在規(guī)定的行政區(qū)域和職責范圍內(nèi)行使監(jiān)督職權(quán)。對不屬于職責范圍內(nèi)的監(jiān)督事項，可以向有關(guān)單位和人員提出意見和建議。



 第三條 省人民政府法制機構(gòu)負責全省行政執(zhí)法監(jiān)督證的發(fā)證、監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府（含地區(qū)行署，下同）法制機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督證監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府各工作部門的法制機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督證的監(jiān)督管理工作。



 第四條 縣級以上人民政府法制機構(gòu)和縣級以上人民政府所屬部門的法制機構(gòu)（以下簡稱法制機構(gòu)），其從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員，符合《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》第六條規(guī)定條件的，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證。



 第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員的崗位，由省人民政府法制機構(gòu)負責組織。



 第六條 申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證，由同級人民政府法制機構(gòu)負責，按照省人民政府法制機構(gòu)制作的《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證申領(lǐng)表》的要求造冊登記，逐級審核后，報省人民政府法制機構(gòu)審批、頒發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督證。



 第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當妥善保管行政執(zhí)法監(jiān)督證。證件遺失的，應(yīng)立即向縣級以上人民政府法制機構(gòu)報告，并由其所在單位登報申明作廢。經(jīng)發(fā)證機關(guān)審查核實后，可以補發(fā)。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員退職、退休或者調(diào)離工作崗位以及在機構(gòu)合并、撤銷時，其所在單位應(yīng)當及時將行政執(zhí)法監(jiān)督證收回交發(fā)證機關(guān)注銷。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證污損、殘缺不能辯認的，應(yīng)當及時申報換領(lǐng)新證。



 第八條 法制機構(gòu)應(yīng)當建立行政執(zhí)法監(jiān)督證管理檔案，如實記錄行政執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓情況和行政執(zhí)法監(jiān)督證的頒發(fā)、使用和管理等情況。



 第九條 行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府法制機構(gòu)負責年度驗證，未經(jīng)驗證或者驗證不合格的，不得使用。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證驗證辦法，由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。



 第十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列行為之一的，依照《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》處理：

 （一）利用行政執(zhí)法監(jiān)督證進行違法違紀活動，以權(quán)謀私的；

 （二）涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法監(jiān)督證的；

 （三）其他違反行政執(zhí)法監(jiān)督證管理規(guī)定的。



 第十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一印制，套印省人民政府印章，加蓋省人民政府法制機構(gòu)鋼印。



 第十二條 本辦法由省人民政府法制機構(gòu)負責解釋。



 第十三條 本辦法自2000年1月1日起施行。