阜新蒙古族自治縣森林保護(hù)條例
阜新蒙古族自治縣森林保護(hù)條例
(1992年3月20日阜新蒙古族自治縣第十屆人民代表大會第三次會議通過1992年7月26日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn))
第一條 為了保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合阜新蒙古族自治縣實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于阜新蒙古族自治縣(以下簡稱自治縣)境內(nèi)所有森林、林木、林地的管理和保護(hù)。
第三條 自治縣森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。自治縣人民政府頒發(fā)的林權(quán)證書和各級林業(yè)部門建立的森林檔案受法律保護(hù)。
第四條 自治縣林業(yè)局主管全縣林業(yè)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)林業(yè)工作站,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林業(yè)工作。
第五條 自治縣設(shè)立護(hù)林防火指揮部,指揮部辦公室設(shè)在自治縣林業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作。
第六條 有林單位可根據(jù)實(shí)際需要配備專職或兼職護(hù)林員,由自治縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委任,自治縣人民政府頒發(fā)《護(hù)林員證書》。
第七條 護(hù)林員職責(zé):
(一)宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和政策;
(二)巡護(hù)森林,制止并及時報告各種破壞森林資源的行為;
(三)完成或協(xié)助有關(guān)部門完成森林防火、防盜、防治病蟲害等任務(wù)。
第八條 禁止在林地開荒、采石、采砂、采土。征占林業(yè)用地,在林地修路、探礦、架線或修筑其它工程設(shè)施,須征求林業(yè)主管部門意見,按照法定審批權(quán)限履行批準(zhǔn)手續(xù)。
第九條 運(yùn)輸木材及其成品、半成品,必須持有林業(yè)主管部門核發(fā)的木材檢疫證明和木材運(yùn)輸證明。
第十條 開設(shè)木材經(jīng)銷、加工點(diǎn),須經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門頒發(fā)許可證,工商行政管理部門核發(fā)執(zhí)照。加工木材,必須持有木材來源證明。
第十一條 不準(zhǔn)在幼林地、封山育林區(qū)和特種用途林內(nèi)砍柴、打獵、放牧或私自修枝打杈;不準(zhǔn)擅自移動或毀壞林業(yè)標(biāo)志和設(shè)施;不準(zhǔn)在林地埋墳。
第十二條 進(jìn)入林區(qū)采集藥材、山貨、野果,不準(zhǔn)毀壞林木。
第十三條 每年十月一日至翌年五月十五日為自治縣森林防火戒嚴(yán)期。
戒嚴(yán)期間,禁止在林地、林緣上墳燒紙、吸煙、生火取暖、燒荒、燃放鞭炮;生產(chǎn)性用火、工程爆破,須經(jīng)自治縣護(hù)林防火指揮部辦公室批準(zhǔn)。
第十四條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,采取縣、鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和林業(yè)主管部門、經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)應(yīng)迅速撲救,并及時上報,追究責(zé)任。
第十五條 無行為能力和限制行為能力的人,造成森林火災(zāi),追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第十六條 自治縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林、林木病蟲害的防治工作,制定檢疫辦法,對出入縣境的林木種苗進(jìn)行檢疫。
防治森林病蟲害,實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治”和聯(lián)防聯(lián)治的責(zé)任制度。
第十七條 對有下列成績之一的單位,予以獎勵:
(一)連續(xù)五年以上未發(fā)生森林火災(zāi)的;
(二)撲救森林火災(zāi)成績顯著的;
(三)連續(xù)三年以上達(dá)到森林病蟲害控制指標(biāo)的;
(四)依法治林,查處毀林違法案件得力的。
第十八條 對有下列成績之一的個人,予以獎勵:
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),及時上報或奮力撲救的;
(二)檢舉揭發(fā)或制止毀林違法犯罪行為,成績顯著的;
(三)查處毀林違法案件成績突出的;
(四)在森林保護(hù)科學(xué)研究中,有發(fā)明創(chuàng)造或在推廣應(yīng)用新技術(shù)方面取得顯著效益的;
(五)連續(xù)從事森林保護(hù)工作十年以上,成績突出的。
第十九條 違反本條例,按下列各項(xiàng)處罰:
(一)違反本條例第九條運(yùn)輸木材及其成品或半成品的,予以扣留,限期辦理手續(xù);逾期不辦理手續(xù)的,予以沒收。
(二)非法經(jīng)銷木材的,沒收木材和非法所得,并處每立方米五十至二百元罰款。
(三)違反本條例第十條規(guī)定,私設(shè)木材加工點(diǎn)的,取締加工點(diǎn),沒收加工工具,并追繳非法所得;沒有木材來源證明的,沒收木材,并處每立方米三百元至五百元罰款。
(四)擅自在林地內(nèi)修路、探礦、架線,開荒種地、搞建筑、采砂、采土的,責(zé)令停工;毀壞林木的,按林木損失價值三至十倍賠償。
(五)擅自在封山育林區(qū)、特種用途林和未郁閉幼林內(nèi)砍柴、割草、放牧的,處十至二十元罰款,擅自修枝打杈的,處每株一至十元罰款,私自采集林木種子的,沒收種子,并處每公斤種子一至五元罰款。
以上行為毀壞林木的,按林木損失價值二至五倍賠償。
(六)擅自移動或故意毀壞林業(yè)標(biāo)志的,處十至二百元罰款。
(七)在林地內(nèi)埋墳的,責(zé)令限期遷出,并處三百至五百元罰款;拒不遷出的,按無主墳處理。
(八)違反本條例第十三條規(guī)定,尚未造成損失的,處十至五十元罰款;動用機(jī)動車輛上墳燒紙的,處用車人五百至一千元罰款,并由公安機(jī)關(guān)吊銷駕駛執(zhí)照半年。
引起森林火災(zāi),造成損失的,按其它有關(guān)規(guī)定處罰。
(九)違反禁獵規(guī)定,在林地內(nèi)獵捕野生動物的,沒收工具、獵物,并按獵獲物指導(dǎo)價格二至五倍的金額處以罰款。
(十)妨礙林業(yè)工作人員或護(hù)林員執(zhí)行公務(wù)的,處二十至二百元罰款。
(十一)故意毀壞林木的,責(zé)令補(bǔ)種樹木,并按損失價值三至十倍罰款。
(十二)上列各行為情節(jié)嚴(yán)重,違反 治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 盜伐林木不足一立方米,幼樹不足五十株或相當(dāng)于上述損失的,責(zé)令補(bǔ)種樹木,賠償損失,并處違法所得三至十倍罰款。
盜伐林木一立方米以上,幼樹五十株以上或相當(dāng)于上述損失的,除責(zé)令補(bǔ)種樹木,賠償損失外,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
盜伐林木雖未達(dá)到前款所規(guī)定的數(shù)量起點(diǎn),但盜伐者對護(hù)林人員施加暴力或以暴力相威脅,危害護(hù)林人員人身安全的,依法追究刑事責(zé)任。
盜砍林木十立方米以上,幼樹五百株以上或相當(dāng)于上述損失的,按《 刑法》一百五十二條規(guī)定處罰。
第二十一條 違反森林采伐規(guī)定,亂批或?yàn)E伐林木不足五立方米,幼樹不足二百五十株或相當(dāng)于上述損失的,予以行政處分或責(zé)令補(bǔ)種樹木,并處林木損失價值二至五倍罰款。
亂批或?yàn)E伐五立方米以上,幼樹二百五十株以上或相當(dāng)于上述損失的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 護(hù)林員不巡護(hù)或發(fā)現(xiàn)問題不及時報告,造成森林、林木損失的,視情節(jié)追究行政、刑事責(zé)任,并處五十至一千元罰款。
護(hù)林員準(zhǔn)許采伐者超過批準(zhǔn)限額采伐的,按亂批予以行政處罰。
護(hù)林員監(jiān)守自盜的,從重處罰。
第二十三條 林業(yè)執(zhí)法人員失職或者徇私舞弊的,予以批評教育或行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)工作失職,造成森林火災(zāi)的;
(二)虛報病蟲害災(zāi)情或防治不力,造成森林死亡,損失嚴(yán)重的;
(三)發(fā)現(xiàn)盜砍濫伐嚴(yán)重,不及時報告、制止或不予查處的。
第二十五條 自治縣林業(yè)、公安、司法部門管轄全縣林業(yè)違法案件。
對違反 森林法行為的行政處罰,由自治縣林業(yè)局或其授權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府決定。
第二十六條 罰沒款上繳自治縣財政部門。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起一個月內(nèi),向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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