• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-22
• 【生效日期】1992-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法

 長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法
 
（1992年6月22日長(zhǎng)春市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，保障地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指對(duì)有償取得的城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓租賃、抵押以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。



 第三條 凡在我市市區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)）依法取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，在規(guī)定的年限內(nèi)對(duì)其土地使用權(quán)依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，均適用本辦法。



 第四條 地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行地域管轄。城區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由市房地局管轄；各縣（市）、郊區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由本縣（市）、郊區(qū)城建局管轄。

 工商、物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、土地、稅務(wù)和銀行等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，密切配合地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門做好城鎮(zhèn)地產(chǎn)的管理工作。



 第五條 地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在市政府確定的地產(chǎn)交易場(chǎng)所進(jìn)行，當(dāng)事人雙方應(yīng)遵循公平合理、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。



 第六條 凡進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須向轄區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門申報(bào)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記。

 未進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申報(bào)登記的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第七條 地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申報(bào)登記，應(yīng)當(dāng)向地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門提交下列資料：

 （一）《國(guó)有土地使用證》；

 （二）土地使用權(quán)有償使用合同；

 （三）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明；

 （四）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押合同（或者協(xié)議、契約）或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)批準(zhǔn)證件；

 （五）地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門要求提供的其他資料。



 第八條 有下列情形之一的，不得進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：

 （一）未取得土地使用證的；

 （二）未依法辦理土地使用權(quán)有償使用手續(xù)；

 （三）土地使用權(quán)和地上建筑物、附著物權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的；

 （四）未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定投資開發(fā)、利用土地的；

 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章有其他禁止進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定的。



 第九條 地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押共有土地使用，必須征得其他共有人的書面的同意。



 第十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)依照地產(chǎn)增值額的20－－50％繳納土地收益金。

 地產(chǎn)增值額的計(jì)算方法為：地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓總價(jià)格扣除土地開發(fā)投資和土地有償使用費(fèi)。



 第十一條 土地使用權(quán)租賃是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

 土地使用權(quán)出租，出租租金人應(yīng)當(dāng)按照土地租賃收益額的20－－50％繳納土地收益金。

 土地租賃收益額的計(jì)算方法為：協(xié)議租金扣除土地有償使用費(fèi)和房租。



 第十二條 市地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市土地、物價(jià)等部門確定出我市不同地段國(guó)有土地的指導(dǎo)地租，并且定期公布。土地使用權(quán)租賃雙方協(xié)議租金不得低于指導(dǎo)地租。



 第十三條 土地使用權(quán)抵押是指土地使用者作為抵押人，以其依法取得的土地使用權(quán)作為擔(dān)保，向抵押權(quán)人保證清償債務(wù)的行為。

 土地使用權(quán)抵押，抵押人應(yīng)當(dāng)按照地產(chǎn)抵押額2％繳納土地收益金。



 第十四條 土地收益金由轄區(qū)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門收取，上繳同級(jí)財(cái)物，并存入建設(shè)銀行財(cái)政專戶。

 土地收益金只能用于城市建設(shè)和土地開發(fā)，不得挪做他用。



 第十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押時(shí)，其地上建筑物、附著物隨之轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押，涉及土地、房產(chǎn)登記事項(xiàng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。



 第十六條 違反本辦法，非法進(jìn)行地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收非法所得，并對(duì)當(dāng)事人處以經(jīng)營(yíng)額5－－10％的罰款。

 當(dāng)事人違反本辦法，未按規(guī)定如期繳納土地收益金的，除按規(guī)定補(bǔ)交土地收益金外，應(yīng)當(dāng)每日按遲交土地收益金額的3‰繳納滯納金。



 第十七條 市政府以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。



 第十八條 本辦法由市房地局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，土地管理部門依法對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押進(jìn)行監(jiān)督、檢查。



 第十九條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。