• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-24
• 【生效日期】1992-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法

 內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法
 
（1992年4月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第39號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為繼續(xù)穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 嘎查、村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理必須遵守本辦法。

 嘎查、村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指嘎查、村、自然村民組織的主要生產(chǎn)資料屬集體所有的從事以農(nóng)牧業(yè)為主和為農(nóng)牧民生產(chǎn)生活服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。



 第三條 各級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政管理部門(mén)是集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的主管部門(mén)。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)（簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)）對(duì)本辦法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。



 第四條 財(cái)務(wù)管理工作，堅(jiān)持民主理財(cái)和勤儉辦事業(yè)的原則，遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)不受侵犯。




 第二章 計(jì)劃管理





 第五條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)本著統(tǒng)籌兼顧、全面安排、保證重點(diǎn)、留有余地、合理使用的原則，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。



 第六條 編制、調(diào)整財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)或嘎查、村民委員會(huì)提出方案，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或嘎查、村民大會(huì)或代表會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行，并報(bào)蘇木、鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)備案。



 第七條 集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)或嘎查、村民委員會(huì)每季度向集體經(jīng)濟(jì)組織或嘎查、村民大會(huì)或戶代表會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況，接受監(jiān)督。




 第三章 資金管理





 第八條 集體經(jīng)濟(jì)組織的資金屬集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分、平調(diào)、挪用，不得納入蘇木、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政。

 集體經(jīng)濟(jì)組織的資金包括入社股份基金、集體積累和集體的其他收入。



 第九條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)管理使用好集體資金。集體經(jīng)濟(jì)組織的資金也可由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)代管，并接受審計(jì)監(jiān)督。



 第十條 嚴(yán)格現(xiàn)金管理制度，不得坐收坐支，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。

 集體經(jīng)濟(jì)組織的資金支出應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)，會(huì)計(jì)、出納人員必須明確分工，互相監(jiān)督。



 第十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立支農(nóng)資金使用管理制度。凡國(guó)家用于集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧戶發(fā)展生產(chǎn)、扶貧、救濟(jì)的資金，都必須按扶持項(xiàng)目提出詳細(xì)的用款計(jì)劃，報(bào)經(jīng)撥款部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)扶持項(xiàng)目或被扶持的農(nóng)牧戶建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算帳目和項(xiàng)目管理檔案。



 第十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)支持辦好合作基金會(huì)。在堅(jiān)持資金所有權(quán)不變的前提下，按照自愿互利、有償使用的原則，調(diào)劑集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的資金余缺。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不得拖欠或占用集體經(jīng)濟(jì)組織的資金。對(duì)本辦法施行前拖欠或占用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的，必須清理，限期償還。對(duì)久拖不還的，按有關(guān)規(guī)定處理。




 第四章 固定資產(chǎn)物資管理





 第十四條 集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全固定資產(chǎn)物資帳目和管理、使用制度，做到帳物相符。



 第十五條 大中型固定資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)登記造冊(cè)，實(shí)行專(zhuān)人管理或承包管理。

 轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄗ冑u(mài)、變價(jià)處理）或報(bào)廢大中型固定資產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)或嘎查、村民委員會(huì)集體研究，并由集體經(jīng)濟(jì)組織成員或嘎查、村民大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第十六條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，綜合折舊率不低于百分之五。對(duì)承包給單位或個(gè)人使用、管理的固定資產(chǎn)，在承包合同中明確折舊費(fèi)的提取比例。




 第五章 財(cái)會(huì)人員和會(huì)計(jì)檔案管理





 第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員應(yīng)憑證上崗。

 財(cái)會(huì)人員上崗或離職，經(jīng)蘇木、鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)同意后，由集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)任免，報(bào)旗縣級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)備案。



 第十八條 財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)做出審計(jì)結(jié)論。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、管理和考核工作。旗縣級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)每?jī)赡陮?duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次考核，并負(fù)責(zé)做好會(huì)計(jì)的職稱(chēng)晉升工作。



 第二十條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)分年建立會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表、收益分配方案、基本情況統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)權(quán)等資料檔案，由會(huì)計(jì)統(tǒng)一妥善保管。



 第二十一條 嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)檔案保管年限及銷(xiāo)毀制度。原始憑證、記帳憑證、總帳、明細(xì)帳、會(huì)計(jì)移交冊(cè)和各種
登記簿等財(cái)務(wù)資料保存十五年。社員股金帳、固定資產(chǎn)帳、會(huì)計(jì)年報(bào)、基本情況統(tǒng)計(jì)、重要經(jīng)濟(jì)合同、銷(xiāo)毀檔案資料清單等財(cái)務(wù)資料永久保存。

 銷(xiāo)毀財(cái)務(wù)資料時(shí)，應(yīng)將銷(xiāo)毀資料造冊(cè)登記，并由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)驗(yàn)印。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)管理方面做出顯著成績(jī)的，由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)堅(jiān)持原則，有突出貢獻(xiàn)的模范財(cái)務(wù)人員，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織推薦，由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 違反本辦法第五條、第六條、第七條、第九條、第十二條。第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正。對(duì)逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)查證核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)?zhí)K木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)成集體經(jīng)濟(jì)組織給予處理。



 第二十四條 違反本辦法第八條、第十條、第十三條、第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正；對(duì)侵占、私分、平調(diào)、挪用集體資金的，除令其退回全部資金外，還應(yīng)對(duì)主要責(zé)任人處以其動(dòng)用集體資金金額百分之二十的罰款，并由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)成集體經(jīng)濟(jì)組織給予處理。對(duì)造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由撥款部門(mén)收回支農(nóng)資金；對(duì)造成損失的，應(yīng)依法追究責(zé)任。



 第二十六條 財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)受法律保護(hù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的，由蘇木、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或旗縣級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)依法處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 被處理人對(duì)處理決定不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱炜h級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)提出申訴。




 第七章 附則



 第二十八條 集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)不健全的地方，嘎查、村民委員會(huì)可代行集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)的職能。



 第二十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。